Khoảng 10.000 công chức sẽ chuyển đến Sejong... Lo ngại về khả năng ứng phó thị trường tài chính và gánh nặng di chuyển

Chính phủ Hàn Quốc sẽ chuyển 44 cơ quan hành chính trung ương còn lại ở vùng thủ đô, bao gồm Bộ Ngoại giao, Bộ Quốc phòng và Bộ Tư pháp, đến thành phố Sejong bắt đầu từ năm sau. Đây là một kế hoạch quy mô lớn với khoảng 10.000 công chức sẽ di chuyển, dự kiến sẽ bắt đầu từ năm 2027 và hoàn tất vào năm 2031.

Bộ trưởng Bộ Nội vụ và An ninh Yoon Ho-jung đã công bố thông tin này trong buổi họp báo về "Kế hoạch chuyển giao các cơ quan hành chính trung ương lần thứ hai" tại trụ sở Chính phủ Seoul vào ngày 13. Tổng cộng có 44 cơ quan sẽ được chuyển giao, với số lượng công chức là 9.929 người.

Bộ Nội vụ và An ninh đã xem xét tổng cộng 142 cơ quan hành chính ở vùng thủ đô và quyết định rằng tất cả các bộ trung ương sẽ chuyển đến Sejong để nâng cao hiệu quả trong việc điều hành quốc gia, trong khi các cơ quan chịu trách nhiệm cung cấp dịch vụ công trực tiếp sẽ không nằm trong danh sách chuyển giao.

27 cơ quan không cần trụ sở riêng (2995 người) sẽ được chuyển đến Sejong bằng cách thuê các tòa nhà tư nhân trong năm tới. Trong nửa đầu năm, 6 cơ quan như Ủy ban Bảo vệ Dữ liệu Cá nhân, Ủy ban Truyền thông và Truyền hình, Ủy ban An toàn Hạt nhân, Ủy ban Nhân quyền Quốc gia, Ủy ban Giáo dục Quốc gia và Văn phòng Người Hàn Quốc ở nước ngoài sẽ chuyển đến Sejong. Trong nửa cuối năm, 19 cơ quan, bao gồm Ủy ban Tài chính, Ủy ban Kinh tế-Xã hội-Lao động, Ủy ban Chiến lược Dân số và Ủy ban Chiến lược Trí tuệ Nhân tạo Quốc gia, sẽ được chuyển giao.

Bộ Tư pháp và Bộ Bình đẳng Gia đình cũng nằm trong danh sách chuyển giao vào năm tới. Tuy nhiên, vì cần phải sửa đổi các luật liên quan, hai bộ này sẽ xác định thời gian chuyển giao cụ thể theo quy trình lập pháp của Quốc hội.

Các cơ quan như Bộ Ngoại giao, Bộ Thống nhất, Bộ Quốc phòng, Cảnh sát Quốc gia, Thanh tra Chính phủ, Viện Công tố, Cơ quan Điều tra Tội phạm Nghiêm trọng và Cơ quan Điều tra Tội phạm Chức vụ Cao cấp, tổng cộng 17 cơ quan (6934 người) sẽ được chuyển đến sau khi xây dựng trụ sở riêng vào năm 2031. Chính phủ cho biết các cơ quan này cần có trụ sở độc lập và cơ sở vật chất đặc biệt do tính chất công việc liên quan đến điều tra, an ninh và giám sát, nên khó có thể sử dụng các tòa nhà thuê.

Tuy nhiên, các cơ quan liên quan đến Tổng thống như Văn phòng Tổng thống, Cơ quan Bảo vệ Tổng thống, Văn phòng An ninh Quốc gia và Cơ quan Tình báo Quốc gia sẽ không nằm trong danh sách chuyển giao lần này và sẽ được xem xét riêng. Chính phủ sẽ quyết định về việc chuyển giao này dựa trên thời gian hoàn thành văn phòng làm việc của Tổng thống tại Sejong vào năm 2029 và lịch trình chuyển giao vào năm 2030.

Chi phí cho việc chuyển giao cũng được dự đoán sẽ rất lớn. Chính phủ ước tính cần khoảng 897 tỷ won cho việc thuê trụ sở và hỗ trợ di chuyển cho công chức trong năm tới. Chi phí xây dựng trụ sở độc lập ước tính khoảng 31.000 tỷ won, và kế hoạch sẽ được triển khai với khoảng 286 tỷ won cho thiết kế cơ bản trong năm tới.

Chính phủ hy vọng rằng việc chuyển giao này sẽ tập trung các bộ trung ương đang phân tán ở vùng thủ đô về Sejong, từ đó tăng cường hợp tác giữa các bộ và thúc đẩy phát triển cân bằng quốc gia. Tuy nhiên, các bộ ngoại giao và an ninh sẽ phải đối mặt với nhiệm vụ phải có các biện pháp riêng để đảm bảo không có sự gián đoạn trong việc hợp tác với các cơ quan ngoại giao nước ngoài ở Seoul và ứng phó với các vấn đề khẩn cấp.

Cũng có lo ngại rằng khả năng ứng phó với thị trường tài chính có thể bị suy giảm. Ủy ban Tài chính là cơ quan cần thường xuyên phối hợp với Ủy ban Giám sát Tài chính và các tổ chức tài chính khác, và phải có khả năng ứng phó khẩn cấp tùy thuộc vào tình hình thị trường. Nếu cần thiết phải triển khai các hội đồng khẩn cấp như Hội nghị Kinh tế Vĩ mô Tài chính (F4) với sự tham gia của các cơ quan tài chính, các bộ kinh tế và Ngân hàng Trung ương Hàn Quốc, sẽ có khó khăn trong việc ra quyết định và ứng phó nhanh chóng do khoảng cách vật lý.

Vấn đề về nơi ở và gia đình của các công chức trong danh sách chuyển giao cũng sẽ trở thành gánh nặng. Có phản ứng cho rằng lịch trình chuyển giao dự kiến vào nửa đầu năm tới là quá sớm, khi mà họ cần phải điều chỉnh lại toàn bộ cơ sở sống như công việc của vợ/chồng, giáo dục con cái và tìm kiếm nhà ở. Do đó, gánh nặng di chuyển có thể gia tăng và dẫn đến khả năng nhân lực rời bỏ.

Để giải quyết vấn đề này, Bộ Nội vụ và An ninh sẽ hỗ trợ chi phí di chuyển và hỗ trợ ban đầu cho công chức và gia đình của họ, đồng thời xem xét các biện pháp hỗ trợ tạm thời cho những nhân viên không thể chuyển nơi ở ngay lập tức vì lý do tìm nhà hoặc học hành của con cái. Chính phủ cũng cam kết sẽ có các biện pháp bổ sung để đảm bảo không có sự gián đoạn trong việc thực hiện chính sách tài chính và ứng phó với thị trường sau khi Ủy ban Tài chính chuyển đến.

Kim Ha-kyun, Giám đốc Cơ quan Quản lý Trụ sở Bộ Nội vụ và An ninh, đã phát biểu trong buổi họp báo rằng "Chính sách tài chính của Ủy ban Tài chính không chỉ cần có sự liên kết chặt chẽ với thị trường tài chính và các cơ quan liên quan mà còn cần có sự phối hợp và điều chỉnh chính sách giữa các bộ" và cho rằng "Không nhất thiết phải ở lại Seoul để tăng cường chính sách tài chính".

Ông cũng cho biết thêm: "Để duy trì và tăng cường khả năng ứng phó với thị trường tài chính, chúng tôi sẽ lập kế hoạch chi tiết cho việc chuyển giao và sẽ có thêm thông báo từ chính phủ về các biện pháp khác nhau nhằm hiện thực hóa ý tưởng về một trung tâm kinh tế tại Seoul."