IMF đánh giá Hàn Quốc là quốc gia duy nhất trong nhóm phát triển có khả năng mở rộng chính sách tài khóa

Quốc tế Quỹ Tiền tệ (IMF) đã đánh giá rằng trong số các quốc gia phát triển, chỉ có Hàn Quốc là có khả năng mở rộng chính sách tài khóa. Sự cải thiện trong dự báo tăng trưởng nhờ vào nhu cầu liên quan đến trí tuệ nhân tạo (AI) và điều kiện thu ngân sách tốt hơn đã tạo ra khả năng đầu tư để nâng cao tiềm năng tăng trưởng.

Về ngân sách năm tới, IMF cũng đã thể hiện quan điểm trung lập khi xem xét tỷ lệ tăng chi tiêu tài chính và cách thức sử dụng nguồn thu vượt mức.

Giám đốc IMF Choi Ji-young đã phát biểu với các phóng viên vào ngày 15 tháng 10 tại Bangkok rằng: "Trong số các quốc gia phát triển, chỉ có Hàn Quốc là có khả năng mở rộng tài chính" và "các nhà thực hiện IMF đều đồng thuận rằng cần phải đầu tư để nâng cao tiềm năng tăng trưởng".

Bà Choi cho biết Hàn Quốc đã được đề cập nhiều lần trong các cuộc thảo luận về Dự báo Kinh tế Thế giới (WEO) và Dự báo Kinh tế Khu vực Châu Á - Thái Bình Dương (REO) trong cuộc họp của IMF gần đây. Trong bối cảnh bất ổn gia tăng của nền kinh tế toàn cầu do các cuộc xung đột ở Trung Đông, chiến tranh Nga - Ukraine và căng thẳng thương mại giữa các quốc gia, Hàn Quốc đã được hưởng lợi từ nhu cầu liên quan đến AI, dẫn đến sự cải thiện trong dự báo tăng trưởng.

Bà Choi giải thích rằng sự tăng trưởng nổi bật của Hàn Quốc đã thu hút sự quan tâm từ bên trong và bên ngoài hội đồng IMF. Bà nói: "Hàn Quốc đang bị cô lập trong các cuộc thảo luận của IMF" và "tình hình của Hàn Quốc khác biệt rất nhiều so với các quốc gia phát triển khác", mô tả tình huống này là "cô lập tích cực".

Trước đó, IMF đã công bố dự báo tăng trưởng kinh tế cho Hàn Quốc năm nay là 3,3%, tăng 0,7% so với dự báo hồi tháng 4. Dự báo tăng trưởng cho năm tới cũng được nâng lên 2,8%, tăng 0,3% so với trước đó.

Tăng trưởng kinh tế toàn cầu được dự báo là 3,1% cho năm nay và 3,4% cho năm tới. Hàn Quốc được dự đoán sẽ có mức tăng trưởng vượt trội so với tỷ lệ tăng trưởng toàn cầu. IMF nhấn mạnh rằng đầu tư liên quan đến AI đang hỗ trợ nền kinh tế toàn cầu, nhưng lợi ích này lại tập trung vào một số quốc gia và ngành công nghiệp nhất định.

Cải thiện khả năng tài chính cũng phản ánh quan điểm của IMF về Hàn Quốc. Theo báo cáo Giám sát Tài chính (Fiscal Monitor) được IMF công bố vào ngày 14 tháng 10, tỷ lệ nợ chính phủ so với tổng sản phẩm quốc nội (GDP) của Hàn Quốc được dự báo sẽ là 47,3% trong năm nay, giảm 7,1% so với dự báo hồi tháng 4 là 54,4%. Dự báo cho năm 2031 cũng được điều chỉnh giảm từ 63,1% xuống 49,7%. Sự cải thiện trong dự báo tăng trưởng và thay đổi điều kiện thu ngân sách đã được phản ánh trong tỷ lệ nợ này.

Bà Choi nhấn mạnh rằng cần phân biệt giữa các khuyến nghị chính sách chung của IMF và tình hình của Hàn Quốc. IMF khuyến cáo các quốc gia cần vận hành chính sách tiền tệ và tài khóa một cách thận trọng để đối phó với áp lực lạm phát do tăng thuế và giá năng lượng, đồng thời cần đảm bảo khả năng tài chính dự phòng. Tuy nhiên, Hàn Quốc có khả năng tài chính tương đối tốt, cho phép tiếp tục đầu tư để nâng cao tiềm năng tăng trưởng.

Bà cho biết: "Hầu hết các quốc gia không có khả năng tài chính hoặc khả năng tài chính đang giảm, trong khi Hàn Quốc lại đang gia tăng khả năng tài chính" và "tình hình đặc biệt của Hàn Quốc cũng được các nhà thực hiện IMF nhận thức".

Bà cũng cho biết rằng xu hướng tài chính tổng thể của ngân sách năm tới được đánh giá là trung lập. Chính phủ đã quản lý tỷ lệ tăng chi tiêu ở mức 12,8% mặc dù có sự gia tăng thu ngân sách, đồng thời sử dụng một phần nguồn lực để trả nợ, và giữ lại một phần lớn cho đầu tư tương lai thông qua quỹ ứng phó tương lai.

Bà Choi cho biết: "Quỹ ứng phó tương lai cũng có một phần chi tiêu trong năm tới và khoảng 60% sẽ được tiết kiệm cho các năm sau, điều này là tích cực". Có sự đồng thuận rằng không nên chi tiêu toàn bộ nguồn thu vượt mức ngay lập tức hoặc chỉ sử dụng cho việc trả nợ, mà nên hướng đến việc đầu tư để nâng cao tiềm năng tăng trưởng.

Tuy nhiên, bà cũng lưu ý rằng chưa có đánh giá chính thức của IMF về nội dung cụ thể của ngân sách được trình lên Quốc hội.

Về sự bùng nổ của AI và chất bán dẫn, bà cho rằng cần xem xét cả cơ hội và rủi ro. IMF nhận thấy rằng không chắc chắn về mức độ AI có thể nâng cao năng suất và những tác động tiêu cực đến thị trường lao động và sự ổn định tài chính. Cũng có sự lo ngại rằng việc mở rộng đầu tư có thể dẫn đến rủi ro cho thị trường tài chính. Việc IMF gần đây chỉ ra rằng kỳ vọng đầu tư AI là một trong những rủi ro giảm của nền kinh tế toàn cầu cũng nằm trong bối cảnh này.

Tuy nhiên, bà Choi cho biết không thấy khả năng đầu tư vào AI và chu kỳ siêu bán dẫn sẽ ngay lập tức giảm sút. Đầu tư vào cơ sở hạ tầng AI như xây dựng trung tâm dữ liệu sẽ diễn ra trong thời gian dài, vì vậy khả năng dòng đầu tư thay đổi nhanh chóng trong ngắn hạn là không cao. Bà Choi cho biết: "Đầu tư liên quan đến AI có vẻ sẽ kéo dài khá lâu" và nhấn mạnh rằng cần xem xét từ góc độ dài hạn thay vì phản ứng quá nhạy cảm với biến động ngắn hạn.

Bà cũng giải thích rằng nếu sự bùng nổ AI giảm sút, Hàn Quốc cũng sẽ chịu ảnh hưởng từ việc điều chỉnh giá tài sản như cổ phiếu, giảm lợi nhuận doanh nghiệp, cũng như suy giảm cán cân thanh toán và tăng trưởng. Tuy nhiên, việc chỉ ra những rủi ro này và cho rằng chu kỳ đầu tư sẽ kết thúc ngay lập tức là hai vấn đề khác nhau. IMF nhìn nhận tích cực về sự tăng trưởng của Hàn Quốc nhưng cũng xem xét tính bền vững và các yếu tố rủi ro của ngành công nghiệp AI.

Bà Choi Ji-young, người từng giữ chức vụ Giám đốc Cục Quản lý Kinh tế Quốc tế (Thứ trưởng) tại Bộ Tài chính, đã chính thức bắt đầu nhiệm kỳ Giám đốc IMF vào tháng 4 năm nay. Hàn Quốc luân phiên giữ chức Giám đốc và Phó Giám đốc tại IMF và Ngân hàng Thế giới. Bà Choi là một quan chức kinh tế quốc tế có kinh nghiệm, đã từng giữ các chức vụ như Trưởng phòng Chế độ Ngoại hối, Trưởng phòng Tài chính Quốc tế, và Giám đốc Cục Tài chính Quốc tế, trước khi đảm nhận vai trò tổng quản các công việc tài chính quốc tế và kinh tế đối ngoại ngay trước khi nhậm chức.



* Bài viết này được dịch tự động bằng AI.

• #chất bán dẫn
• #trí tuệ nhân tạo
• #khả năng tài chính