Số hộ gia đình chưa được khảo sát tăng gấp 4 lần trong 10 năm qua, tỷ lệ phản hồi giảm gây ra 'khoảng trống khảo sát'

Khoảng trống trong khảo sát dân số và nhà ở, một thống kê cơ bản của quốc gia, đang ngày càng mở rộng. Trong cuộc khảo sát năm ngoái, số hộ gia đình chưa được khảo sát đã vượt quá 350.000 hộ, gấp 4 lần so với 10 năm trước. Trong khi tỷ lệ phản hồi từ xa giảm, việc đảm bảo nhân lực cho khảo sát trực tiếp cũng gặp khó khăn. Điều này đã dấy lên lo ngại về tính đại diện của các thống kê cơ bản quốc gia.

Khảo sát dân số và nhà ở là một cuộc khảo sát nhằm xác định quy mô và đặc điểm của dân số, hộ gia đình và nhà ở tại Hàn Quốc, từ đó phục vụ cho việc xây dựng chính sách, nghiên cứu học thuật và quản lý doanh nghiệp.

Theo dữ liệu được Văn phòng Quốc hội của ông Kim Sang-hoon, nghị sĩ đảng Quyền lực Nhân dân, cung cấp từ Cơ quan Dữ liệu Quốc gia, số hộ gia đình chưa được khảo sát trong cuộc khảo sát dân số và nhà ở năm 2025 đã ghi nhận là 351.000 hộ. Con số này tăng 2,3 lần so với năm 2020 (152.000 hộ) và gấp 4 lần so với năm 2015 (88.000 hộ).

Sự gia tăng số hộ gia đình chưa được khảo sát cũng dẫn đến tỷ lệ phản hồi của cuộc khảo sát dân số và nhà ở giảm. Tỷ lệ phản hồi năm ngoái là 92,2%, giảm 4,1 điểm phần trăm so với năm 2020 (96,3%) và giảm 5,4 điểm phần trăm so với năm 2015 (97,6%).

Vấn đề đặt ra là tính đại diện của các thống kê cơ bản quốc gia. Trước năm 2010, cuộc khảo sát được thực hiện theo phương pháp điều tra toàn bộ, nhưng từ năm 2015, khảo sát hiện trường đã chuyển sang hình thức khảo sát mẫu với 20% hộ gia đình. Vì cuộc khảo sát dân số và nhà ở được sử dụng làm tài liệu cơ bản cho việc xây dựng chính sách, nghiên cứu học thuật và quản lý doanh nghiệp, việc giảm tỷ lệ phản hồi liên quan trực tiếp đến vấn đề tính đại diện của mẫu khảo sát.

Nguyên nhân của tình trạng này được cho là do hạn chế trong phương pháp khảo sát. Cuộc khảo sát dân số và nhà ở thường tiến hành khảo sát từ xa trước, sau đó mới thực hiện khảo sát trực tiếp đối với các hộ gia đình không phản hồi. Tỷ lệ phản hồi qua internet đã giảm từ 48,6% năm 2015 xuống 35,9% năm ngoái, giảm 12,7 điểm phần trăm trong 10 năm. Kết quả là tỷ lệ khảo sát trực tiếp đã tăng từ 48,9% năm 2015 lên 52,5% năm ngoái.

Việc đảm bảo nhân lực cho khảo sát trực tiếp cũng gặp khó khăn. Cơ quan Dữ liệu Quốc gia đã lên kế hoạch tuyển dụng 29.911 người cho cuộc khảo sát toàn quốc năm ngoái, nhưng số lượng thực tế chỉ đạt 29.135 người, thiếu 776 người so với mục tiêu. Trong số đó, thiếu hụt nhân lực khảo sát trực tiếp chiếm phần lớn với 680 người.

Do thiếu nhân lực, thời gian khảo sát ở một số khu vực đã phải kéo dài. Cuộc khảo sát, ban đầu dự kiến kết thúc vào ngày 18 tháng 11 năm ngoái, đã được tiến hành thêm ở 8 thành phố và quận. Đặc biệt, thành phố Pyeongtaek và quận Gwonseon ở Suwon đã kéo dài thời gian khảo sát lần lượt đến ngày 30 và 23 tháng 11 do thiếu nhân lực khảo sát.

Mặc dù chính phủ đã phân bổ ngân sách để nâng cao hiệu quả khảo sát, nhưng vẫn không đủ. Trong ngân sách năm 2025 được công bố vào tháng 9 năm 2024 bởi Cục Thống kê (hiện là Cơ quan Dữ liệu Quốc gia), 1.158 tỷ won đã được phân bổ cho cuộc khảo sát dân số và nhà ở. Chính phủ đã công bố kế hoạch mở rộng khảo sát điện tử thông qua việc sử dụng mã QR trên di động và thiết kế bảng khảo sát trực tuyến nhằm giảm thiểu việc đến thăm hộ gia đình. Đồng thời, ngân sách cũng bao gồm việc cải thiện điều kiện làm việc cho nhân viên khảo sát, bao gồm hỗ trợ chi phí đi lại và trang thiết bị an toàn.

Trong bối cảnh này, đã có những lo ngại về tính tin cậy của các thống kê.

Ông Kim Sang-hoon nhấn mạnh: "Kết quả khảo sát mẫu 20% của cuộc khảo sát dân số và nhà ở năm ngoái sẽ có khoảng trống do các hộ gia đình không phản hồi. Cơ quan Dữ liệu Quốc gia cần phải phân tích nguyên nhân giảm tỷ lệ phản hồi và công bố một cách minh bạch về cách họ đã điều chỉnh các khoảng trống này trước công chúng."