Chính phủ tăng cường kiểm tra chi phí xây dựng, Seoul nới lỏng quy trình xác minh bổ sung… Liệu có thể đồng thời đạt được tốc độ và tính minh bạch?

Chính phủ Hàn Quốc đã bắt đầu kiểm tra đặc biệt về quy trình xác định và tăng chi phí xây dựng tại các dự án tái phát triển và tái xây dựng, trong khi thành phố Seoul đang thúc đẩy việc tự do hóa quy trình xác minh chi phí bổ sung để tăng tốc độ thực hiện dự án. Việc tăng cường quản lý và giám sát của chính phủ cùng với việc nới lỏng quy trình của Seoul đang đặt ra câu hỏi liệu có thể đồng thời đảm bảo tốc độ và tính minh bạch trong các dự án cải tạo hay không.

Theo thông tin từ thành phố Seoul vào ngày 14 tháng 10, thành phố đang tiến hành sửa đổi "Tiêu chuẩn lựa chọn nhà thầu cho các dự án cải tạo công cộng" nhằm giảm bớt nghĩa vụ xác minh chi phí bổ sung.

Seoul đã đưa ra quy trình xác minh bổ sung ngoài các nghĩa vụ pháp lý nhằm ngăn ngừa xung đột giữa các hiệp hội và nhà thầu liên quan đến việc tăng chi phí xây dựng vào tháng 12 năm 2023. Kể từ ngày 28 tháng 12, các hiệp hội đã công bố đấu thầu lựa chọn nhà thầu sẽ phải yêu cầu xác minh chi phí xây dựng trước khi công bố phân phối cho các thành viên, bất kể có tăng chi phí hay không.

Tuy nhiên, đã có những chỉ trích rằng việc yêu cầu tất cả các dự án, kể cả những dự án không có yêu cầu tăng chi phí hoặc yêu cầu từ các thành viên, phải trải qua quy trình xác minh đã làm tăng thời gian và chi phí thực hiện. Quy trình xác minh thường mất từ 60 đến 75 ngày và có thể phát sinh phí dịch vụ tùy thuộc vào quy mô chi phí xây dựng.

Do đó, thành phố đã công bố kế hoạch cải cách quy trình xác minh vào ngày 12 tháng 8 và vào ngày 10 tháng 9 đã thông báo về việc sửa đổi một phần tiêu chuẩn lựa chọn nhà thầu. Dự thảo sửa đổi này sẽ được thông qua bởi hội đồng đại biểu và sẽ quyết định việc xác minh bổ sung dựa trên điều kiện của từng dự án. Nghĩa vụ xác minh theo quy định pháp luật vẫn sẽ được duy trì.

Một quan chức của thành phố Seoul cho biết: "Quá trình thông báo hành chính đã hoàn tất vào ngày 30 tháng 9 và hiện đang trong giai đoạn xem xét nội bộ. Chúng tôi dự kiến sẽ thực hiện vào khoảng tháng 11 sau khi hoàn tất công việc này."

Trong khi Seoul thúc đẩy việc tự do hóa quy trình xác minh bổ sung, chính phủ đã kiểm tra việc thực hiện nghĩa vụ xác minh theo quy định. Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng và Giao thông cùng với chính quyền địa phương đã tiến hành khảo sát 568 dự án tái phát triển và tái xây dựng trên toàn quốc từ ngày 27 tháng 8 đến ngày 22 tháng 9. Kết quả cho thấy có 138 địa điểm không thực hiện xác minh mặc dù thuộc đối tượng phải xác minh theo Luật Cải tạo Đô thị và Môi trường sống.

Bộ Đất đai đã chọn 16 địa điểm trong số đó để tiến hành kiểm tra hiện trường đặc biệt bắt đầu từ ngày 19 tháng 10, trong khi 122 địa điểm còn lại sẽ nhận được hướng dẫn hành chính để thực hiện xác minh. Kế hoạch là sẽ tập trung vào việc xem xét tính hợp lý trong việc xác định và tăng chi phí xây dựng cũng như việc tuân thủ các quy định liên quan đến hợp đồng và xác minh.

Các chuyên gia cho rằng thay vì mở rộng quy trình xác minh một cách đồng loạt, có thể xem xét tính cần thiết để vận hành theo cách thức hợp lý hơn. Ông Lee Tae-hee, nghiên cứu viên của Viện Nghiên cứu Công nghiệp Xây dựng Hàn Quốc, cho biết: "Việc tập trung xác minh vào những dự án quan trọng là không tồi." Điều này có nghĩa là sẽ tập trung vào các dự án lớn hoặc có tác động kinh tế-xã hội lớn.

Ông cũng nhấn mạnh rằng để giảm thiểu tranh chấp về chi phí xây dựng hoặc trì hoãn dự án, cần bổ sung các quy trình khiếu nại, xác minh lại và hòa giải. Nếu việc xác minh bổ sung được giao cho sự quyết định của hiệp hội, cần phải giải thích đầy đủ cho các thành viên về các chi tiết xác định chi phí xây dựng và lý do bỏ qua xác minh để đảm bảo tính minh bạch.



* Bài viết này được dịch tự động bằng AI.

• #xác minh chi phí xây dựng
• #Seoul
• #tái phát triển và tái xây dựng