Trong bối cảnh tuổi nghỉ hưu được đề xuất kéo dài lên 65 tuổi trở thành một trong những vấn đề chính trị quan trọng, thị trường việc làm cho giới trẻ ngày càng trở nên khó khăn. Mặc dù nhu cầu tiếp tục sử dụng lao động cao tuổi đang gia tăng, nhưng tình trạng thất nghiệp của giới trẻ lại ngày càng trầm trọng, dẫn đến việc thị trường lao động Hàn Quốc đang đối mặt với một "phương trình mới" chưa từng có.
Ngày 21, theo báo cáo xu hướng việc làm tháng 5 của Cơ quan Dữ liệu Quốc gia, số lượng người lao động trong độ tuổi 15-29 đã giảm 255.000 người so với một năm trước, ghi nhận mức giảm lớn nhất kể từ khi đại dịch COVID-19 bùng phát vào năm 2021. Tỷ lệ lao động của giới trẻ giảm xuống còn 43,8%, trong khi tỷ lệ thất nghiệp tăng lên 7,2%. Đặc biệt, trong số những người lao động có lương, số lượng lao động chính thức đã giảm 7.000 người, xuống còn 16,74 triệu người, đánh dấu lần đầu tiên giảm sau 26 năm 5 tháng kể từ tháng 12 năm 1999. Sự giảm sút này đặc biệt rõ rệt ở nhóm tuổi 20-30.
Trong bối cảnh này, đảng cầm quyền đang tích cực thúc đẩy việc kéo dài tuổi nghỉ hưu để đối phó với việc nâng độ tuổi nhận lương hưu và sự gia tăng dân số già. Với tuổi thọ trung bình ngày càng tăng và tỷ lệ nghèo đói ở người cao tuổi cao nhất trong số các quốc gia thành viên Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế (OECD), việc mở rộng sử dụng lao động cao tuổi là điều không thể tránh khỏi.
Tuy nhiên, lo ngại rằng việc kéo dài tuổi nghỉ hưu sẽ ảnh hưởng đến việc làm của giới trẻ cũng đang gia tăng. Các doanh nghiệp lo ngại rằng nếu chỉ kéo dài tuổi nghỉ hưu trong khi vẫn duy trì hệ thống lương theo thâm niên, gánh nặng chi phí lao động sẽ tăng lên và khả năng tuyển dụng mới sẽ bị thu hẹp. Đặc biệt, có khả năng cao việc tuyển dụng giới trẻ sẽ giảm ở các ngành công nghiệp chế tạo và các công ty lớn.
Thực tế, Viện Nghiên cứu Phát triển Hàn Quốc (KDI) trong báo cáo "Tác động của việc kéo dài tuổi nghỉ hưu đến việc làm của giới trẻ" công bố năm 2023 cho biết, kể từ khi quy định bắt buộc nghỉ hưu ở tuổi 60 được thực hiện vào năm 2016, việc làm của lao động cao tuổi đã tăng lên, trong khi một số doanh nghiệp ghi nhận sự giảm sút trong việc làm của giới trẻ. Đặc biệt, hiệu ứng thay thế tương đối lớn đã được quan sát thấy ở các công ty lớn và ngành công nghiệp chế tạo, với xu hướng rằng mỗi lao động cao tuổi thêm vào sẽ làm giảm 0,2 lao động trẻ.
Tuy nhiên, cũng có ý kiến phản biện rằng việc kéo dài tuổi nghỉ hưu và việc làm của giới trẻ không thể đơn giản được xem như một "trò chơi tổng bằng không". Viện Nghiên cứu Lao động Hàn Quốc và OECD đã chỉ ra rằng việc làm của giới trẻ và lao động cao tuổi không nhất thiết phải ở trong mối quan hệ cạnh tranh. Việc duy trì lao động có tay nghề cao có thể nâng cao năng suất và tạo ra việc làm mới thông qua tăng trưởng tiêu dùng, tạo ra một vòng tuần hoàn tích cực. Phân tích cũng cho thấy hiệu ứng này có sự khác biệt lớn tùy theo ngành nghề và quy mô doanh nghiệp, do đó không thể đưa ra kết luận chung.
Ngoài ra, một số ý kiến cho rằng vấn đề không phải là việc kéo dài tuổi nghỉ hưu mà là hệ thống lương theo thâm niên. Với cấu trúc lương hiện tại, khi thời gian làm việc kéo dài, gánh nặng chi phí lao động sẽ tăng lên nhanh chóng, khiến các doanh nghiệp có xu hướng giảm tuyển dụng mới. Do đó, có tiếng nói cho rằng cần thảo luận đồng thời về việc kéo dài tuổi nghỉ hưu, cải cách hệ thống lương và phương thức sử dụng lao động liên tục.
Nhiều quốc gia trên thế giới đã áp dụng nhiều cách khác nhau để đối phó với tình trạng già hóa dân số. Nhật Bản đã mở rộng việc làm liên tục thông qua hệ thống tái tuyển dụng sau khi nghỉ hưu, trong khi Đức đã thiết lập hệ thống lương theo chức vụ để giảm bớt gánh nặng cho doanh nghiệp. Ngược lại, Hàn Quốc vẫn duy trì hệ thống lương theo thâm niên mạnh mẽ, khiến cho việc thảo luận về việc kéo dài tuổi nghỉ hưu có khả năng dẫn đến xung đột giữa các thế hệ. Mặc dù việc kéo dài tuổi nghỉ hưu là một xu hướng không thể tránh khỏi, nhưng tình hình của Hàn Quốc, nơi cần giải quyết đồng thời việc làm cho giới trẻ và đảm bảo sinh kế cho người cao tuổi, phức tạp hơn nhiều so với các quốc gia khác.
* Bài viết này được dịch tự động bằng AI.
© Bản quyền thuộc về Thời báo Kinh tế AJU & www.ajunews.com: Việc sử dụng các nội dung đăng tải trên vietnam. kyungjeilbo.com phải có sự đồng ý bằng văn bản của Aju News Corporation.