Hàn Quốc ra mắt cơ quan kiểm định đầu tiên cho EU CBAM, kỳ vọng giảm gánh nặng chi phí cho doanh nghiệp xuất khẩu

Sản phẩm thép chất đống tại cảng Pyeongtaek. [Ảnh=Yonhap News]

Cơ quan kiểm định đầu tiên tại Hàn Quốc có khả năng đối phó với chế độ điều chỉnh biên giới carbon (CBAM) của Liên minh châu Âu (EU) đã chính thức ra mắt. Điều này sẽ giúp các doanh nghiệp xuất khẩu trong nước, trước đây phải phụ thuộc vào các cơ quan nước ngoài, có thể kiểm định lượng khí thải carbon ngay trong nước, từ đó giảm bớt gánh nặng chi phí kiểm định và lo ngại về việc lộ thông tin sản xuất nhạy cảm.

Bộ Công Thương và Bộ Khí hậu, Năng lượng và Môi trường đã thông báo vào ngày 12 rằng Hiệp hội Tiêu chuẩn Hàn Quốc đã nhận được sự công nhận đầu tiên từ cơ quan công nhận quốc gia Italia, Accredia, vào ngày 5 tháng 11 vừa qua.

CBAM là chế độ áp dụng phí dựa trên lượng khí thải carbon phát sinh trong quá trình sản xuất các sản phẩm có hàm lượng carbon cao nhập khẩu vào EU. Chế độ này áp dụng cho 6 mặt hàng bao gồm thép, nhôm, xi măng, phân bón, điện và hydro, và đã chính thức có hiệu lực từ tháng 1 năm nay sau khoảng thời gian chuyển đổi kéo dài 2 năm.

Doanh nghiệp xuất khẩu sản phẩm sang EU phải báo cáo lượng khí thải carbon thực tế dựa trên việc kiểm định của cơ quan kiểm định được công nhận bởi cơ quan công nhận quốc gia của các nước thành viên EU. Nếu không có lượng khí thải thực tế đã được kiểm định, doanh nghiệp có thể áp dụng giá trị cơ bản do EU quy định, nhưng nếu giá trị cơ bản này cao hơn lượng khí thải thực tế, gánh nặng chi phí carbon của doanh nghiệp sẽ tăng lên.

Trước đây, không có cơ quan kiểm định CBAM nào được công nhận từ các nước thành viên EU tại Hàn Quốc, khiến các doanh nghiệp xuất khẩu gặp khó khăn trong việc kiểm định lượng khí thải trong nước. Tuy nhiên, với sự công nhận của Hiệp hội Tiêu chuẩn Hàn Quốc, các doanh nghiệp trong nước sẽ không còn phải phụ thuộc vào các cơ quan kiểm định nước ngoài để kiểm định lượng khí thải carbon.

Chính phủ kỳ vọng rằng việc sử dụng cơ quan kiểm định trong nước sẽ giúp giảm bớt chi phí liên quan đến việc lưu trú của các giám định viên nước ngoài và tối thiểu hóa sự nhầm lẫn trong quá trình kiểm định dựa trên sự hiểu biết về thực tiễn công nghiệp trong nước.

Gánh nặng phải cung cấp thông tin sản xuất nhạy cảm như lượng khí thải carbon theo từng quy trình sản xuất và quy trình chế tạo cho các cơ quan nước ngoài cũng sẽ được giảm bớt.

Theo Ủy ban Châu Âu, các cơ quan kiểm định CBAM phải trải qua quy trình đăng ký riêng sau khi được công nhận bởi cơ quan công nhận quốc gia. Các cơ quan kiểm định sẽ có thể phát hành báo cáo kiểm định chính thức từ tháng 1 năm 2027, và các nhà nhập khẩu EU phải hoàn thành báo cáo CBAM đầu tiên cho lượng hàng nhập khẩu năm 2026 trước ngày 30 tháng 9 năm 2027.

Thành công này đạt được nhờ sự hỗ trợ chung của Bộ Khí hậu và Bộ Công Thương. Bộ Khí hậu đã thiết lập hệ thống hợp tác với cơ quan công nhận quốc gia Italia để hỗ trợ các chuyên gia kỹ thuật trong nước tham gia vào quá trình công nhận, đồng thời tổ chức các khóa đào tạo nâng cao năng lực CBAM cho các giám định viên trong hệ thống giao dịch quyền phát thải trong nước. Bộ Công Thương đã thúc đẩy hợp tác thương mại bằng cách yêu cầu xem xét công nhận nhanh chóng cho các cơ quan kiểm định trong nước trong các cuộc gặp với Tổng cục Thuế EU và chuyển tải các đề xuất của các cơ quan trong nước đến phía EU.

Hiện tại, hai cơ quan kiểm định trong nước là Quỹ Chất lượng Hàn Quốc và Trung tâm Chứng nhận Quản lý Hàn Quốc cũng đang tiến hành các cuộc kiểm tra công nhận bổ sung với sự hỗ trợ của chính phủ.

Chính phủ có kế hoạch hỗ trợ các doanh nghiệp xuất khẩu trong nước đối phó với CBAM thông qua việc công nhận thêm các cơ quan kiểm định, tư vấn cho doanh nghiệp, tổ chức hội thảo chung và đào tạo nhân lực chuyên môn về ứng phó với quy định carbon quốc tế.

Ông Kim Jang-hee, Cán bộ hỗ trợ chiến lược thương mại mới của Bộ Công Thương, cho biết: "Sự công nhận này có ý nghĩa là đã tạo ra nền tảng để các doanh nghiệp xuất khẩu của chúng ta có thể nhanh chóng kiểm định lượng khí thải trong nước" và "Chúng tôi sẽ tích cực hỗ trợ để các cơ quan kiểm định còn lại, bao gồm cả các cơ quan đang trong quá trình xem xét, sớm nhận được sự công nhận".

Bà Jeong Seon-hwa, Cán bộ Chính sách Khí hậu và Năng lượng của Bộ Khí hậu, cho biết: "Chúng tôi hy vọng điều này sẽ giúp giảm bớt gánh nặng chi phí cho các doanh nghiệp xuất khẩu và giúp họ kiểm định một cách thuận lợi" và "Chúng tôi sẽ không ngừng cung cấp thông tin cần thiết để nỗ lực giảm khí thải carbon của các doanh nghiệp được công nhận đúng mức tại EU."

* Bài viết này được dịch tự động bằng AI.

Kim SeongSeo biblekim@ajunews.com