Thứ Ba, ngày 18 tháng 10 năm 2026
Bất đồng giữa Hàn Quốc và Mỹ về việc chuyển giao quyền chỉ huy tác chiến

Bất đồng giữa Hàn Quốc và Mỹ về việc chuyển giao quyền chỉ huy tác chiến

SHIN DONGKUN 19:28 15-10-2026
Bộ trưởng Quốc phòng Kang Shin-cheol
Bộ trưởng Quốc phòng Kang Shin-cheol [ảnh=Yonhap]
 

Việc chuyển giao quyền chỉ huy tác chiến (전작권) đang gặp phải sự bất đồng giữa Hàn Quốc và Mỹ liên quan đến việc kiểm tra khả năng hoạt động hoàn toàn (FOC) của Tư lệnh liên quân tương lai. Phía Mỹ đã bày tỏ quan điểm rằng có thể cần có tiêu chí mới do sự thay đổi trong tình hình an ninh, trong khi Bộ Quốc phòng Hàn Quốc nhấn mạnh rằng cần giữ nguyên các tiêu chí đánh giá hiện tại.

Theo báo cáo của Yonhap, Tư lệnh quân đội Mỹ tại Hàn Quốc, Tướng Javier Brunson, đã phát biểu trong một hội thảo diễn ra tại Washington DC vào ngày 14 rằng "không thể nói rằng điều kiện không thay đổi" và "do điều kiện đã thay đổi và kế hoạch đã được điều chỉnh, nên đã xuất hiện các tiêu chí mới cần phải tuân thủ." Phát biểu này được hiểu là nhấn mạnh rằng sự thay đổi trong tình hình an ninh, như việc Triều Tiên phóng tên lửa, cần phải được phản ánh trong việc đánh giá điều kiện chuyển giao quyền chỉ huy.

Người phát ngôn Bộ Quốc phòng Hàn Quốc, Jeong Bit-na, đã phát biểu trong buổi họp báo định kỳ vào ngày 15 rằng "nếu cứ tiếp tục di chuyển khung tiêu chí, thì việc chuyển giao quyền chỉ huy sẽ không bao giờ có thể thực hiện được." Bà nhấn mạnh rằng việc đánh giá cần phải tuân theo kế hoạch chuyển giao quyền chỉ huy dựa trên điều kiện (COTP) mà Hàn Quốc và Mỹ đã thống nhất vào năm 2015.

Theo COTP, Hàn Quốc và Mỹ sẽ đánh giá khả năng thực hiện nhiệm vụ của Tư lệnh liên quân tương lai do một tướng 4 sao của quân đội Hàn Quốc chỉ huy qua ba giai đoạn: khả năng hoạt động cơ bản (IOC), FOC và khả năng thực hiện nhiệm vụ hoàn toàn (FMC). Hàn Quốc và Mỹ đã hoàn thành việc đánh giá FOC vào năm 2022, và chính phủ Hàn Quốc đang thúc đẩy việc hoàn tất kiểm tra chung giữa hai nước trước khi đề xuất năm mục tiêu chuyển giao quyền chỉ huy cho các nhà lãnh đạo hai nước.

Tuy nhiên, được biết rằng quan điểm của hai bên về việc đáp ứng các điều kiện cần thiết cho việc kiểm tra FOC vẫn chưa được thu hẹp. Mặc dù đã hoàn thành đánh giá năng lực dự kiến trong năm nay, nhưng vẫn còn tồn tại sự bất đồng về kết quả. Các điều kiện chuyển giao quyền chỉ huy bao gồm các yếu tố định lượng như mức độ hiện đại hóa hệ thống vũ khí và các đánh giá định tính về khả năng thực hiện nhiệm vụ.

Bộ trưởng Quốc phòng Kang Shin-cheol đã gặp gỡ các phóng viên vào tháng trước và giải thích rằng "mặc dù các điều kiện có thể được thỏa mãn về mặt số liệu, nhưng quan điểm về việc đó có thực sự thỏa mãn hay không có thể khác nhau." Ông nhấn mạnh rằng việc đánh giá các yếu tố định tính là không dễ dàng.

Có khả năng vấn đề chuyển giao quyền chỉ huy sẽ được thảo luận trong các cuộc họp giữa các Bộ trưởng Quốc phòng Hàn Quốc và Mỹ hoặc giữa các nhà lãnh đạo hai nước trong tương lai. Bộ trưởng Kang và Bộ trưởng Quốc phòng Mỹ, Lloyd Austin, dự kiến sẽ tham dự Hội nghị Bộ trưởng Quốc phòng ASEAN mở rộng (ADMM+) diễn ra vào cuối tháng này tại Philippines. Nếu có cuộc gặp giữa các nhà lãnh đạo Hàn Quốc và Mỹ trong khuôn khổ Hội nghị thượng đỉnh APEC diễn ra vào tháng sau tại Thâm Quyến, Trung Quốc, cũng có thể có cơ hội thảo luận về vấn đề này.

Việc chuyển giao quyền chỉ huy sẽ được thảo luận qua các ủy ban quân sự thường trực giữa Tư lệnh quân đội Mỹ tại Hàn Quốc và Chủ tịch Hội đồng Tham mưu trưởng Hàn Quốc, các cuộc họp giữa các Chủ tịch Hội đồng Tham mưu trưởng hai nước, và các cuộc họp giữa các Bộ trưởng Quốc phòng trong khuôn khổ Hội nghị an ninh Hàn-Mỹ. Quyết định cuối cùng sẽ được đưa ra bởi các nhà lãnh đạo quân đội của hai nước.

Trong phiên điều trần tại Quốc hội vào ngày 15, Bộ trưởng Kang đã nói về phát biểu của Tướng Brunson rằng "chúng ta cần phải hợp tác chặt chẽ và trao đổi thông tin một cách hiệu quả." Giám đốc Viện Sejong, Kim Jeong-seop, cũng đã đề xuất rằng việc hợp tác với Tư lệnh quân đội Mỹ là rất quan trọng. Nghiên cứu viên chính của Viện Sejong, Shin Beom-cheol, đã nhấn mạnh rằng nếu chuyển giao quyền chỉ huy được quyết định về mặt chính trị, cần phải xem xét các mối quan hệ với Tư lệnh quân đội Mỹ và các gánh nặng an ninh.





* Bài viết này được dịch tự động bằng AI.