Cầu mới Áp Lục Giang chính thức thông xe sau 12 năm, thắt chặt hợp tác kinh tế Triều Tiên - Trung Quốc, tác động đến kế hoạch của Hàn Quốc với Triều Tiên

Triều Tiên đã thiết lập một mạng lưới logistics đường bộ mới kết nối với Trung Quốc, đánh dấu bước phát triển mạnh mẽ trong hợp tác kinh tế giữa hai nước. Sự phụ thuộc của nền kinh tế Triều Tiên vào Trung Quốc ngày càng gia tăng, đồng thời điều này có thể tạo ra những biến số trong chính sách đối với Triều Tiên của chính phủ Hàn Quốc, vốn đang nỗ lực thúc đẩy đối thoại liên Triều và đàm phán với Mỹ.

Theo thông tin từ Bộ Thống nhất và các cơ quan liên quan, cầu Áp Lục Giang mới nối liền thành phố Đan Đông thuộc tỉnh Liêu Ninh của Trung Quốc và thành phố Sinuiju của tỉnh Bình An Bắc, Triều Tiên đã chính thức được thông xe vào ngày hôm nay. Hai bên đã tổ chức lễ thông xe chung vào sáng nay, trong đó có hoạt động xe tải container của cả hai bên di chuyển qua cầu.

Việc thông xe lần này được đánh giá là trường hợp đầu tiên cụ thể hóa các thỏa thuận đạt được tại hội nghị thượng đỉnh Bắc - Trung hồi tháng 6. Một quan chức Bộ Thống nhất cho biết với các phóng viên rằng "cầu Áp Lục Giang sẽ đóng vai trò là hạ tầng quan trọng cho giao thông và logistics giữa Bắc Kinh và Bình Nhưỡng" và "chúng tôi sẽ theo dõi các xu hướng giao lưu nhân lực và vật lực giữa hai nước trong tương lai". Bộ Thống nhất đặc biệt cho biết sẽ chú ý đến việc liệu việc thông xe này có dẫn đến các biện pháp thực tiễn nhằm phát triển mối quan hệ chiến lược giữa Bắc Kinh và Bình Nhưỡng hay không.

Cầu Áp Lục Giang có tổng chiều dài 3.026 mét, với 4 làn đường hai chiều, được hoàn thành vào năm 2014 với chi phí khoảng 2,2 tỷ nhân dân tệ (khoảng 4.400 tỷ đồng) do Trung Quốc đầu tư. Tuy nhiên, do đường nối và cơ sở hạ tầng hải quan phía Triều Tiên chưa được hoàn thiện, việc thông xe chính thức đã bị trì hoãn trong suốt 12 năm qua.

Khi cầu chính thức hoạt động, tình trạng tắc nghẽn logistics tại cầu Cổ Lục Giang, nơi đã quá cũ kỹ, sẽ được giảm bớt. Theo Viện Nghiên cứu Kinh tế Hiện đại, trong nửa đầu năm nay, kim ngạch thương mại giữa Bắc Triều Tiên và Trung Quốc đạt khoảng 1,51 tỷ USD, tăng 19,6% so với cùng kỳ năm trước. Nếu việc vận chuyển hàng tiêu dùng, nguyên liệu thô và vật liệu xây dựng được mở rộng qua tuyến đường mới, điều này sẽ hỗ trợ cho dự án "phát triển địa phương 20x10" của Triều Tiên và phát triển thành phố Sinuiju.

Tuy nhiên, có ý kiến cho rằng việc Triều Tiên củng cố hậu thuẫn kinh tế từ Trung Quốc có thể làm giảm động lực để tham gia đối thoại liên Triều. Nếu việc thu thập hàng hóa và ngoại tệ qua Trung Quốc và Nga trở nên thuận lợi hơn, Triều Tiên có thể mở rộng khả năng duy trì chính sách "hai quốc gia thù địch" mà không có sự tham gia của Hàn Quốc. Điều này có thể tạo ra áp lực lên các chính sách "hòa bình đồng sống" và "tăng trưởng chung" mà chính phủ đã đề ra.

Ngoài ra, nếu Triều Tiên có thể đảm bảo nguồn lực kinh tế thông qua thương mại với Trung Quốc, điều này cũng có thể ảnh hưởng đến kế hoạch của chính phủ trong việc đạt được các biện pháp phi hạt nhân hóa như một điều kiện để giảm nhẹ các biện pháp trừng phạt.

Giáo sư Im Ul-chul từ Đại học Kyungnam cho biết: "Hai chính quyền đã thiết lập một lối đi hiện đại được quản lý, qua đó có thể làm suy yếu các biện pháp trừng phạt đối với Triều Tiên và tạo ra các lối đi vòng quanh" và "mối quan hệ với Trung Quốc và Nga có thể trở thành trụ cột kinh tế và an ninh, tạo động lực cho việc duy trì chính sách cứng rắn hơn trong quan hệ liên Triều".

Tuy nhiên, Bộ Thống nhất cho rằng chỉ riêng việc thông xe cầu không thể làm giảm hiệu quả của các biện pháp trừng phạt đối với Triều Tiên. Một quan chức Bộ Thống nhất cho biết: "Không phải tất cả các hoạt động thương mại giữa Bắc Triều Tiên và Trung Quốc đều thuộc diện bị trừng phạt, vì vậy khó có thể nói rằng các biện pháp trừng phạt đã bị phá vỡ" và "chúng tôi sẽ theo dõi tình hình".

Các nghị quyết của Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc không cấm tất cả các hoạt động thương mại giữa Bắc Triều Tiên và Trung Quốc, và các mặt hàng và hoạt động bị trừng phạt vẫn đang được kiểm soát, vì vậy cần phải xem xét khối lượng hàng hóa thực tế và các mặt hàng giao dịch.

Giáo sư Im cũng nhận định: "Việc thông xe này sẽ không ngay lập tức dẫn đến một thương mại quy mô lớn như trước khi bị trừng phạt". Tuy nhiên, ông cũng cho rằng "nếu thương mại hàng hóa dân sinh không bị trừng phạt và các giao dịch gia công, vòng quanh diễn ra đồng thời, thì khối lượng logistics thực tế tại khu vực biên giới và sự gắn kết kinh tế giữa Bắc Triều Tiên và Trung Quốc sẽ cao hơn so với trước khi thông xe."