[2026 Quốc hội] Nhiều ý kiến chỉ trích việc hợp nhất các cảng biển… Bộ trưởng Hwang Jong-woo "Sẽ xem xét các lo ngại để xây dựng phương án hợp nhất"

Chính phủ đang thúc đẩy việc hợp nhất bốn cảng biển tại Busan, Incheon, Ulsan và Yeosu-Gwangyang, tuy nhiên đã có nhiều ý kiến cho rằng cần xem xét các đặc thù của từng cảng và tính tự chủ của khu vực. Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Hwang Jong-woo cho biết sẽ xây dựng phương án hợp nhất dựa trên những lo ngại đã được nêu ra trong quá trình hợp nhất và sẽ thảo luận về các dự thảo sửa đổi luật liên quan với Quốc hội.

Đại biểu Quốc hội Ju Cheol-hyeon thuộc Đảng Dân chủ vào ngày 12 đã chỉ ra trong cuộc giám sát của Ủy ban Nông nghiệp, Thủy sản và Thực phẩm của Quốc hội rằng việc hợp nhất các cảng biển có thể củng cố hệ thống đơn cực trong lĩnh vực hàng hải tập trung vào Busan. Ông cho rằng nếu hợp nhất cảng biển trong bối cảnh Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn đã chuyển về Busan, thì các chức năng và quyền hạn liên quan đến hàng hải sẽ bị tập trung tại đây.

Đại biểu Ju đã đề xuất rằng mặc dù hợp nhất các cảng biển, nhưng cần phải xem xét các đặc thù của từng cảng, trong đó trụ sở chính sẽ đảm nhận chức năng nhân sự và tổng hợp, còn chức năng lập ngân sách cho từng cảng cần được duy trì. Ông nhấn mạnh rằng cần có một cấu trúc có thể phản ánh ý kiến của địa phương và đảm bảo tính độc lập của từng cảng.

Bộ trưởng Hwang đã trả lời rằng "chúng tôi đang xem xét nhiều yếu tố khi xây dựng phương án hợp nhất" và cam kết sẽ nỗ lực hết sức để không xảy ra những vấn đề mà các đại biểu lo ngại.

Đại biểu Quốc hội Wi Seong-gon thuộc Đảng Dân chủ cũng đã chỉ ra rằng mục tiêu của việc hợp nhất các cảng biển không nên chỉ là tổ chức hợp nhất mà phải là tăng cường sức cạnh tranh của các cảng. Ông đã đặt câu hỏi rằng "Liệu chính phủ đã từng xác minh cách nào giữa hợp nhất và phân quyền cảng là hiệu quả hơn trong việc tăng cường sức cạnh tranh chưa?" Ông cũng nhắc đến kết luận từ năm 2011 rằng tính hiệu quả của việc hợp nhất là rất thấp.

Đại biểu Wi đã giải thích rằng cảng Busan là trung tâm chuyển tải container, cảng Incheon là cửa ngõ kết nối vùng thủ đô với Trung Quốc, cảng Ulsan tập trung vào năng lượng và hàng lỏng, còn cảng Yeosu-Gwangyang là cảng công nghiệp tập trung vào thép và hóa dầu, với các chức năng và nền tảng công nghiệp khác nhau. Ông cho rằng "nhấn mạnh tính độc lập của từng cảng có thể giúp tăng cường sức cạnh tranh".

Cũng có những lo ngại rằng nếu sau khi hợp nhất, các cảng biển sẽ chuyển thành hình thức chi nhánh, thì sẽ khó khăn trong việc trở thành chủ thể của hợp đồng, kiện tụng và đầu tư, đồng thời có thể gặp vấn đề trong việc huy động nguồn lực và quyết định địa phương. Đại biểu Wi đã chỉ ra rằng trong bối cảnh các chính quyền địa phương không nắm giữ cổ phần của các cảng biển, cấu trúc để phản ánh ý kiến của địa phương là rất thiếu.

Ông nhấn mạnh rằng "không nên đặt mục tiêu vào việc hợp nhất mà phải đặt mục tiêu vào việc tăng cường sức cạnh tranh" và kêu gọi cần đi theo hướng tăng cường phân quyền, tự chủ và độc lập.

Bộ trưởng Hwang đã giải thích rằng "chúng tôi đang cố gắng xây dựng một phương án hợp nhất có thể nâng cao sức cạnh tranh trong khi vẫn bảo tồn các chức năng của từng cảng". Ông cũng cho biết sẽ xem xét đầy đủ các vấn đề phát sinh từ việc chuyển đổi thành chi nhánh và cấu trúc cổ phần, và sẽ chuẩn bị các phương án liên quan để trình lên Quốc hội vì đây là vấn đề cần sửa đổi luật về cảng biển.



* Bài viết này được dịch tự động bằng AI.

• #Quốc hội
• #Cảng biển
• #Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn