Tăng cường hỗ trợ tài chính địa phương giữa tình trạng ngân sách xấu đi

Tình trạng ngân sách địa phương tiếp tục xấu đi, chính phủ đang thúc đẩy kế hoạch tăng tỷ lệ phân bổ ngân sách địa phương và điều chỉnh tỷ lệ giữa thuế quốc gia và thuế địa phương ở mức 7:3. Tuy nhiên, mức tăng cụ thể của tỷ lệ phân bổ ngân sách vẫn chưa được xác định, trong khi tại Quốc hội, có ý kiến cho rằng trong quá trình hình thành Quỹ Hỗ trợ Tương lai, nguồn ngân sách phân bổ cho địa phương có thể bị giảm.
Vào ngày 8 tháng 10, trong buổi giám sát của Ủy ban Kinh tế Tài chính Quốc hội đối với Bộ Kế hoạch và Tài chính, đã có nhiều câu hỏi liên quan đến các biện pháp mở rộng ngân sách địa phương.
Đại biểu Jeong Tae-ho thuộc Đảng Dân chủ đã đề cập đến nhiệm vụ quốc gia số 53 của chính phủ là "mở rộng ngân sách địa phương để tăng cường quyền tự chủ tài chính của chính quyền địa phương và thúc đẩy kinh tế khu vực", và đã hỏi về kế hoạch tăng tỷ lệ ngân sách phân bổ cho địa phương. Chính phủ đang hướng tới việc điều chỉnh tỷ lệ giữa thuế quốc gia và thuế địa phương ở mức 7:3 và tăng tỷ lệ ngân sách phân bổ cho địa phương, đồng thời thành lập nhóm công tác phân quyền ngân sách quốc gia và địa phương để thảo luận về các nhiệm vụ trung và dài hạn.
Đại biểu Jeong đã chỉ ra rằng ngân sách địa phương đã xấu đi. Do ảnh hưởng của việc giảm thu ngân sách quốc gia, ngân sách phân bổ cho địa phương đã giảm, dẫn đến việc ngân sách địa phương giảm khoảng 15,5 triệu tỷ won trong hai năm 2023 và 2024, với khoảng 11 triệu tỷ won trong năm 2023 và khoảng 4,4 triệu tỷ won trong năm 2024. Tỷ lệ tự chủ tài chính địa phương đã giảm từ 46,8% vào năm 2022 xuống 41,8% trong năm nay, trong khi tỷ lệ tự chủ tài chính giảm từ 56,6% xuống 51,1%, và nợ địa phương đã tăng 16,4% trong giai đoạn 2022-2025.
Ông nói: "Ngân sách địa phương đang rơi vào khủng hoảng, cần có một bước ngoặt, và cần có các chính sách để bổ sung ngân sách địa phương" và nhấn mạnh rằng cần phải bù đắp cho phần thiếu hụt thu ngân sách trong năm 2023 và 2024, đồng thời cần chuyển thêm phần thu ngân sách bổ sung cho địa phương.
Đặc biệt, tác động của Quỹ Hỗ trợ Tương lai đối với ngân sách phân bổ cho địa phương cũng đã trở thành vấn đề gây tranh cãi. Ông Jeong đã chỉ ra rằng nếu áp dụng công thức hiện tại, ngân sách phân bổ cho địa phương sẽ khoảng 97 triệu tỷ won, nhưng nếu chuyển sang Quỹ Hỗ trợ Tương lai, con số này sẽ giảm xuống còn khoảng 67,6 triệu tỷ won, tạo ra sự chênh lệch khoảng 31 triệu tỷ won.
Đối với vấn đề này, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Tài chính đã thừa nhận rằng con số này là dựa trên tính toán theo công thức, nhưng nhấn mạnh rằng không nên chỉ so sánh quy mô ngân sách phân bổ của năm nay và năm sau. Quỹ Hỗ trợ Tương lai được thiết lập nhằm tích lũy nguồn lực trong thời kỳ thu ngân sách cao để ứng phó với biến động thu ngân sách và sử dụng cho đầu tư trong tương lai.
Bộ trưởng Park cho biết: "Đây không phải là vấn đề chỉ so sánh giữa năm nay và năm sau" và nhấn mạnh rằng "chúng ta cần tích lũy một số nguồn lực trong thời kỳ thu ngân sách tốt để đảm bảo nguồn lực cho những năm thu ngân sách khó khăn trong tương lai". Ông cũng nhấn mạnh rằng thông qua Quỹ Hỗ trợ Tương lai, có thể giảm thiểu biến động ngân sách và thực hiện quản lý ngân sách ổn định.
Chính phủ dự kiến ngân sách phân bổ cho địa phương trong năm tới sẽ đạt 77,2 triệu tỷ won, tăng 11,3% so với năm nay. Hơn nữa, chính phủ cho rằng chỉ dựa vào tỷ lệ giữa thuế quốc gia và thuế địa phương để đánh giá phân bổ ngân sách giữa trung ương và địa phương là không đủ, và khẳng định rằng chính quyền địa phương còn nhiều nguồn lực chuyển nhượng khác ngoài ngân sách phân bổ. Tuy nhiên, chính phủ cũng đồng tình với hướng tăng tỷ lệ ngân sách phân bổ cho địa phương được nêu trong nhiệm vụ quốc gia, và kế hoạch cụ thể về mức tăng và thời gian sẽ được xác định sau khi thảo luận trong nhóm công tác.



* Bài viết này được dịch tự động bằng AI.

• #Giám sát quốc gia
• #Bộ Kế hoạch và Tài chính
• #Park Hong-geun
• #Ngân sách phân bổ địa phương
• #Quỹ hỗ trợ địa phương