Quốc hội điều tra tính công bằng trong cấp phép sàn giao dịch đầu tư phân đoạn và chỉ trích sự chậm trễ trong xử lý MBK Partners

 
Trong quá trình cấp phép cho sàn giao dịch đầu tư phân đoạn, một startup đã phát triển thị trường đã bị loại, trong khi một liên minh tập trung vào các tổ chức tài chính đã được chọn, dẫn đến những tranh cãi về tính công bằng tại Quốc hội. Các nghi ngờ về cơ sở hạn chế số lượng cấp phép tối đa là 2 và ảnh hưởng của những người có xuất thân từ ngành tài chính cũng đã được nêu ra. Ngoài ra, việc quyết định xử phạt đối với quỹ đầu tư tư nhân (PEF) MBK Partners cũng bị chỉ trích vì sự chậm trễ.
 
Tại cuộc điều trần của Ủy ban Tài chính Quốc hội vào ngày 8 tháng 10, nghị sĩ Min Byung-deok thuộc Đảng Dân chủ đã đặt câu hỏi về tính hợp lý của quy trình và tiêu chí đánh giá theo Luật Hỗ trợ Đổi mới Tài chính liên quan đến việc cấp phép cho sàn giao dịch đầu tư phân đoạn.
 
Ông Min đã lấy ví dụ về Lucent Block, nền tảng đầu tư phân đoạn bất động sản. Ông chỉ ra rằng Lucent Block đã vận hành một sandbox tài chính trong 4 năm với 500.000 người dân mà không gặp bất kỳ sự cố nào, nhưng lại bị loại trong quá trình chính thức hóa.
 
Ông nói: "Thí nghiệm do thanh niên thực hiện nhưng thành quả lại thuộc về những người có quyền lực", đồng thời chỉ trích: "Tổng thống đã nói về việc xây dựng quốc gia khởi nghiệp cho thanh niên, nhưng Ủy ban Tài chính lại đi ngược lại".
 
Trung tâm của tranh cãi là quyết định cấp phép sơ bộ cho sàn giao dịch đầu tư phân đoạn vào tháng 2. Ủy ban Tài chính đã phê duyệt cấp phép sơ bộ cho liên minh NXT do Next Trade dẫn đầu và KDX tham gia, trong khi Lucent Block, nền tảng đầu tư phân đoạn đã hoạt động trước đó, lại bị loại.
 
Theo kết quả đánh giá của hội đồng đánh giá bên ngoài, liên minh NXT đã đạt 750 điểm, đứng đầu, trong khi KDX nhận được 725 điểm. Lucent Block chỉ đạt 653 điểm, thấp hơn 97 điểm so với NXT và 72 điểm so với KDX.
 
Ủy ban Tài chính giải thích rằng Lucent Block đã nhận được đánh giá tương đối thấp về vốn tự có, kế hoạch kinh doanh và hệ thống ngăn ngừa xung đột lợi ích. Họ cũng cho biết đã xem xét kinh nghiệm hoạt động của các nhà điều hành sandbox hiện tại trong đánh giá và áp dụng các biện pháp ưu đãi trong việc tính toán vốn tự có.
 
Tuy nhiên, việc một liên minh tập trung vào các tổ chức tài chính nhận được đánh giá cao hơn so với một startup đã thực sự vận hành dịch vụ trên thị trường đã đặt ra nghi vấn về mục đích của chính sách hỗ trợ tài chính đổi mới.
 
Ông Min đặc biệt đã đặt câu hỏi về cơ sở hạn chế số lượng cấp phép tối đa là 2. Ông hỏi liệu có quy định pháp lý nào hạn chế số lượng nhà cấp phép hay đây chỉ là quyết định chính sách của Ủy ban Tài chính.
 
Chủ tịch Ủy ban Tài chính Lee Eo-kyung đã giải thích rằng họ đã công bố trước kế hoạch chọn tối đa 2 nhà cấp phép. Khi ông Min hỏi lại liệu đây có phải là quyết định chính sách chứ không phải quy định pháp lý, ông Lee đã thừa nhận điều đó.
 
Kinh nghiệm hoạt động và cấu trúc nhân sự của các nhà cấp phép cũng đã bị đặt lên bàn mổ. Ông Min cho rằng cả KDX và liên minh NXT đều không có thành tích hoạt động trong việc điều hành sàn giao dịch đầu tư phân đoạn. Ông cũng đã đề cập đến việc lãnh đạo của hai tổ chức này đều là những người từng giữ chức vụ cao trong Cơ quan Giám sát Tài chính và Ủy ban Tài chính, từ đó nêu ra nghi ngờ về đặc quyền cho những người đã từng giữ chức vụ.
 
Đặc biệt, việc Ủy ban Tài chính thúc đẩy dự án sàn giao dịch đầu tư phân đoạn dành cho nhà đầu tư cá nhân, trong khi một số nhà cấp phép lại tập trung vào kế hoạch kinh doanh B2B, đã được chỉ trích. Điều này đặt ra câu hỏi về tính hợp lý khi một liên minh nộp kế hoạch kinh doanh tập trung vào các tổ chức lại nhận được đánh giá cao hơn trong một dự án dự kiến dành cho nhà đầu tư cá nhân.
 
Chủ tịch Lee đã giải thích: "Chúng tôi cho rằng quy trình này là công bằng và đã thông báo đầy đủ về phương pháp cấp phép và các vấn đề liên quan sau khi tham khảo ý kiến từ ngành".
 
Ông cũng bày tỏ sự đồng cảm với cảm giác thất vọng của các doanh nghiệp đổi mới nhưng nhấn mạnh rằng cần phải tuân thủ quy trình cấp phép đã được quy định.
 
Ông Min đã đề cập đến việc còn có quy trình cấp phép chính thức và yêu cầu xem xét khả năng cung cấp cơ hội đánh giá cho các doanh nghiệp đổi mới hiện tại. Ông cũng yêu cầu cung cấp tài liệu đánh giá liên quan trước cuộc thanh tra tổng hợp vào ngày 22 tháng 10 để có thể xác minh các nghi ngờ về đặc quyền.
 
Trong cuộc điều trần hôm đó, vấn đề chậm trễ trong việc xử lý các biện pháp trừng phạt đối với MBK Partners liên quan đến sự cố Homeplus cũng đã được nêu ra.
 
Ông Min cho biết: "Liên quan đến MBK, cuộc họp xem xét xử phạt của Cơ quan Giám sát Tài chính đã kết thúc vào ngày 2 tháng 7, tức là đã 98 ngày trôi qua" và hỏi lý do tại sao Ủy ban Tài chính vẫn chưa đưa ra quyết định xử phạt.
 
Cơ quan Giám sát Tài chính đã kết thúc cuộc họp xem xét xử phạt đối với MBK Partners vào ngày 2 tháng 7. Tuy nhiên, mức độ xử phạt cuối cùng sẽ được xác định thông qua các quy trình tiếp theo của cơ quan tài chính.
 
Ông Min đã chỉ ra rằng trong thời gian quyết định xử phạt bị trì hoãn, việc tham gia quản lý của Phó Chủ tịch MBK Partners Kim Kwang-il vẫn tiếp tục và kêu gọi xử lý nhanh chóng.
 
Chủ tịch Lee đã trả lời rằng hiện tại một tiểu ban đang xem xét các nội dung liên quan và sẽ xử lý một cách nghiêm túc theo luật và nguyên tắc.