[2026 Kiểm Toán Quốc Gia] Nợ tài chính của Tổng Công ty Đường bộ Hàn Quốc vượt 41 triệu tỷ đồng… Chính phủ không bù đắp khoản giảm phí qua cầu 2,2 triệu tỷ đồng

Nợ tài chính của Tổng Công ty Đường bộ Hàn Quốc đã tăng hơn 10 triệu tỷ đồng trong 4 năm qua, trong khi đó, công ty này đang phải gánh chịu toàn bộ thiệt hại từ chính sách giảm phí qua cầu của chính phủ. Có lo ngại rằng, trong bối cảnh gánh nặng lãi suất gia tăng, việc đầu tư an toàn cho cơ sở hạ tầng đường bộ cũ cũng không đủ.

Tại phiên kiểm toán quốc gia của Ủy ban Giao thông Quốc hội diễn ra vào ngày 8, theo thông tin từ nghị sĩ Heo Young của Đảng Dân chủ, nợ tài chính của Tổng Công ty Đường bộ đã tăng từ 31 triệu tỷ đồng vào năm 2021 lên 41,4 triệu tỷ đồng vào năm ngoái. Dự báo đến năm 2030, tỷ lệ nợ sẽ đạt 108,8%.

Năm ngoái, Tổng Công ty Đường bộ đã thanh toán 5,6 triệu tỷ đồng tiền gốc và lãi, nhưng doanh thu từ hoạt động kinh doanh chỉ đạt 1,3 triệu tỷ đồng, tương đương 24% số tiền phải trả. Cùng năm, số tiền phát hành trái phiếu mới lên tới 7,36 triệu tỷ đồng.

Nghị sĩ Heo chỉ ra rằng nguyên nhân gia tăng nợ là do chính sách giảm phí qua cầu của chính phủ và cấu trúc chia sẻ chi phí xây dựng. Trong 5 năm qua, tổng số tiền giảm phí do miễn phí qua cầu trong dịp lễ và giảm phí cho xe nhỏ, người khuyết tật, xe thân thiện với môi trường lên tới 21.830 tỷ đồng, nhưng chính phủ không có khoản bù đắp nào.

Trong bối cảnh gánh nặng tài chính gia tăng, ngân sách bảo trì cơ sở hạ tầng cũ cũng bị chỉ trích. Năm ngoái, chi phí lãi suất của Tổng Công ty Đường bộ là 12.052 tỷ đồng, trong khi số tiền dành cho bảo trì và gia cố cầu và hầm đã hơn 30 năm tuổi chỉ là 611 tỷ đồng.

Nghị sĩ Heo cho biết, đến năm 2035, khoảng 117.500 tỷ đồng sẽ cần thiết cho việc bảo trì cơ sở hạ tầng cũ, nhưng ước tính ngân sách hiện tại chỉ khoảng 88.000 tỷ đồng, do đó cần phải đảm bảo nguồn vốn. Ông cũng chỉ ra rằng có 35 cơ sở hạng C cần bảo trì nhưng vẫn chưa được khởi công. Về vấn đề này, Giám đốc Tổng Công ty Đường bộ Yoo Jeong-hoon đã đồng ý với yêu cầu tăng cường quản lý bảo trì.

Cũng có ý kiến cho rằng cần điều chỉnh phí qua cầu của các tuyến đường cao tốc đã thu hồi chi phí xây dựng. Theo nghị sĩ Heo, tuyến Gyeongin đã thu hồi 2,8 lần chi phí xây dựng, tuyến Ulsan là 2,5 lần, tuyến Honam là 2,2 lần, và tuyến Gyeongbu là 1,7 lần. Tổng chi phí đầu tư xây dựng của các tuyến này khoảng 97.000 tỷ đồng, nhưng số tiền thu hồi đã vượt quá 174.200 tỷ đồng.

Nghị sĩ Heo cũng đề xuất áp dụng phí qua cầu khác nhau tùy theo tỷ lệ thu hồi chi phí đầu tư của từng tuyến. Giám đốc Yoo cho biết "cần xem xét đề xuất này như một cách tiếp cận mới khác với hệ thống thu phí hiện tại".