Bộ trưởng Song Mi-ryeong: 47% đất nông nghiệp là thuê mướn, cần sửa đổi luật đất nông nghiệp 30 năm tuổi

Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp, Lương thực và Thực phẩm Song Mi-ryeong đã nhấn mạnh rằng 47% tổng diện tích đất nông nghiệp hiện nay đang được sử dụng theo hình thức thuê mướn, và cần phải sửa đổi luật đất nông nghiệp được ban hành cách đây 30 năm để phù hợp với thực tế. Bà cho biết, nguyên tắc giữ đất nông nghiệp cho người sản xuất vẫn sẽ được duy trì, nhưng cần đưa các hình thức thuê mướn vào khuôn khổ pháp lý và bảo vệ quyền lợi của những người nông dân thực sự canh tác.
Trong buổi họp báo diễn ra vào ngày 8 tháng 10 tại trụ sở Chính phủ Sejong, Bộ trưởng Song cho biết: "Việc thuê mướn đất nông nghiệp cần phải được hiện thực hóa và thúc đẩy", đồng thời cho biết tỷ lệ thuê mướn hiện nay chiếm khoảng 47% tổng diện tích đất nông nghiệp.
Bà nhấn mạnh: "Trong bối cảnh này, việc thiết lập một khuôn khổ pháp lý để thúc đẩy thuê mướn và bảo vệ quyền lợi của nông dân thuê đất là rất quan trọng."
Bộ Nông nghiệp, Lương thực và Thực phẩm đã quyết định sẽ điều chỉnh các quy định hiện hành, vốn tập trung vào quyền sở hữu đất nông nghiệp, để phù hợp với thực tế sử dụng và canh tác. Kể từ khi luật đất nông nghiệp có hiệu lực vào năm 1996, tình hình nông thôn đã thay đổi đáng kể với sự gia tăng dân số già và số lượng đất nông nghiệp thừa kế, cùng với sự mở rộng của hình thức thuê mướn, nhưng các quy định hiện tại không phản ánh đầy đủ những thay đổi này.
Bộ trưởng Song cho rằng: "Luật đất nông nghiệp là một quy định đã cũ, được ban hành từ 30 năm trước, nên không có nhiều ý kiến trái chiều về việc cần phải sửa đổi cho phù hợp với thực tế hiện nay. Chúng ta cần phải thay đổi khuôn khổ sử dụng đất nông nghiệp trong lần này." Bà cũng cho biết hiện có tới 30 dự thảo sửa đổi luật đất nông nghiệp đã được trình lên Quốc hội.
Tuy nhiên, bà cũng nhấn mạnh rằng không cần thiết phải bãi bỏ nguyên tắc giữ đất nông nghiệp cho người sản xuất theo hiến pháp hoặc tiến hành sửa đổi hiến pháp. Bà nói: "Nếu hiểu đúng nguyên tắc giữ đất nông nghiệp, điều đó có nghĩa là người sản xuất nông nghiệp phải sở hữu đất nông nghiệp, nhưng mục tiêu của nguyên tắc này là để đất nông nghiệp không trở thành đối tượng đầu cơ và phải được sử dụng đúng cách để đảm bảo an ninh lương thực."
Bà cũng cho biết: "Chúng ta không cần phải tiến tới việc sửa đổi hiến pháp để có thể thực hiện điều này. Theo quy định hiện tại của luật đất nông nghiệp, có rất nhiều vi phạm pháp luật xảy ra trong các hình thức thuê mướn."
Trong quá trình điều tra lần này, vấn đề 'nông dân bóng tối' đã được xác nhận, đó là những người thực sự canh tác nhưng không có mối quan hệ thuê mướn chính thức, dẫn đến việc họ không nhận được hỗ trợ. Bộ trưởng Song cho biết: "Do thực hiện thuê mướn một cách ngầm, nhiều người đã không được công nhận tên tuổi trong quá trình canh tác, và đây là lần đầu tiên họ được xác định qua cuộc điều tra này."
Bộ Nông nghiệp, Lương thực và Thực phẩm cho rằng việc đưa hình thức thuê mướn vào khuôn khổ pháp lý sẽ giúp những người thực sự canh tác có thể đảm bảo quyền lợi trong các chương trình hỗ trợ nông nghiệp. Bà cho biết có những trường hợp đất nông nghiệp thuộc sở hữu của tổ chức hoặc đất thừa kế không đăng ký, mặc dù thực sự canh tác nhưng không thể ký hợp đồng thuê mướn hợp pháp và do đó không nhận được tiền hỗ trợ.
Bà nói: "Có những trường hợp người canh tác trên đất thuộc tổ chức hoặc đất thừa kế không đăng ký nhưng vẫn không nhận được tiền hỗ trợ. Nếu có thể thực hiện thuê mướn một cách hợp pháp, những người này cũng sẽ nhận được tiền hỗ trợ."
Bộ Nông nghiệp, Lương thực và Thực phẩm đang xem xét việc áp dụng một luật đặc biệt để không xử phạt các vi phạm không mang tính đầu cơ được xác định trong cuộc điều tra đất nông nghiệp, đồng thời đề xuất một thời gian đặc biệt từ 2 đến 3 năm. Sau đó, vào nửa đầu năm tới, bộ sẽ tiến hành sửa đổi luật đất nông nghiệp để mở rộng các lý do công nhận thuê mướn và nghỉ đất, đồng thời bảo vệ quyền lợi của người canh tác thực sự và nông dân thuê đất.
Bà cho biết: "Thời gian đặc biệt mà chúng tôi đang xem xét là khoảng 2 đến 3 năm. Nếu trong thời gian này luật đất nông nghiệp được sửa đổi, nhiều vấn đề sẽ được giải quyết một cách hợp lý."
Tuy nhiên, việc có áp dụng các quy định đặc biệt cho những đất đã bị xử phạt theo luật đất nông nghiệp hay không vẫn cần phải thảo luận thêm, vì có thể phát sinh vấn đề công bằng giữa những người đã thực hiện lệnh xử phạt và những người chưa thực hiện.
Bà nhấn mạnh: "Chúng tôi vẫn chưa quyết định liệu có áp dụng quy định đặc biệt này cho những người đã nhận lệnh xử phạt hay không, và cần phải thảo luận thêm tại cấp Quốc hội."



* Bài viết này được dịch tự động bằng AI.

• #đất nông nghiệp
• #luật đất nông nghiệp
• #thuê mướn