Các giám đốc giáo dục địa phương yêu cầu xem xét lại toàn bộ kế hoạch cải cách ngân sách giáo dục địa phương

Các giám đốc giáo dục địa phương đã gặp gỡ đại diện Đảng Dân chủ Kim Minh Seok và mạnh mẽ yêu cầu xem xét lại toàn bộ kế hoạch cải cách ngân sách giáo dục địa phương mà chính phủ đang thúc đẩy. Họ chỉ ra rằng không thể giảm ngân sách giáo dục chỉ dựa vào lý do giảm số lượng học sinh, đồng thời chỉ trích rằng có những thiếu sót nghiêm trọng trong cơ sở tính toán và dự báo ngân sách của chính phủ.

Họ đặc biệt cảnh báo rằng quỹ "ứng phó tương lai" mới được thành lập có thể hấp thụ một lượng lớn thu nhập vượt mức theo hệ thống liên kết thuế nội địa hiện tại (20,79%), dẫn đến việc ngân sách giáo dục địa phương bị thu hẹp nghiêm trọng. Họ đã yêu cầu rõ ràng việc xác định các mục đích sử dụng và nguyên tắc phân bổ cho giáo dục tiểu học và trung học trong luật pháp, cũng như đảm bảo sự tham gia thực chất của ngành giáo dục trong quá trình quyết định quỹ.

Hiệp hội Giám đốc Giáo dục Hàn Quốc (Chủ tịch Jeong Geun-sik, Giám đốc Giáo dục Seoul) đã truyền đạt những lo ngại mạnh mẽ từ thực địa về kế hoạch cải cách ngân sách giáo dục địa phương và quỹ ứng phó tương lai trong cuộc gặp với Kim Minh Seok vào ngày 1 tháng này, đồng thời yêu cầu bổ sung các biện pháp thể chế để đảm bảo ngân sách giáo dục tiểu học và trung học ổn định.

Cuộc gặp hôm đó có sự tham gia của 7 giám đốc giáo dục, bao gồm Chủ tịch Ủy ban Đặc biệt về Ngân sách Giáo dục Địa phương Kwon Soon-ki (Gyeongnam), cùng với các giám đốc giáo dục từ Daegu, Incheon, Ulsan, Chungbuk, Jeonnam và Chungnam.

Các giám đốc giáo dục địa phương nhấn mạnh rằng không thể giảm ngân sách giáo dục chỉ dựa vào sự giảm sút số lượng học sinh, mà cần tiếp cận từ góc độ đầu tư cho chất lượng giáo dục và tương lai của quốc gia. Họ khẳng định rằng dù số lượng học sinh giảm, các chi phí cơ bản để vận hành trường học và lớp học vẫn tiếp tục phát sinh, và nhu cầu ngân sách mới cho việc xây dựng môi trường giáo dục số và trí tuệ nhân tạo (AI), đảm bảo năng lực học tập cơ bản, thu hẹp khoảng cách giáo dục, mở rộng chăm sóc, hỗ trợ giáo dục đặc biệt, cải thiện cơ sở vật chất giáo dục cũ đang gia tăng một cách đáng kể.

Đặc biệt, các giám đốc giáo dục đã chỉ ra các vấn đề cốt lõi của kế hoạch cải cách của chính phủ như sau: ▲ Cơ sở áp dụng tỷ lệ thay đổi dân số học sinh 35% là không đủ ▲ Dự báo giảm ngân sách so với hệ thống liên kết thuế nội địa hiện tại 20,79% ▲ Tính minh bạch trong cách quyết định tài khoản nhân tài giáo dục và mục đích sử dụng trong quỹ ứng phó tương lai ▲ Cơ sở tính toán cho mức tiền mới (khoảng 75 triệu 6901 tỷ won) là không đầy đủ, và nhấn mạnh rằng Quốc hội cần tích cực thu thập ý kiến từ thực địa giáo dục để xem xét lại kế hoạch cải cách.

​​​​​​​Các giám đốc giáo dục địa phương cũng đã chỉ trích việc thành lập quỹ ứng phó tương lai. Họ cho rằng quỹ này có cấu trúc hấp thụ một lượng lớn thu nhập vượt mức mà lẽ ra phải được chuyển vào ngân sách giáo dục địa phương theo hệ thống liên kết thuế nội địa 20,79%, dẫn đến việc ngân sách giáo dục có thể bị chuyển sang các lĩnh vực khác hoặc bị ảnh hưởng nghiêm trọng. Do đó, họ yêu cầu cần phải xác định rõ mục đích sử dụng cho giáo dục tiểu học và trung học trong quỹ, và xây dựng một hệ thống phân bổ bền vững theo luật pháp không bị ảnh hưởng bởi điều kiện tài chính của chính phủ.

Họ cũng yêu cầu chia sẻ một cách minh bạch nội dung thỏa thuận giữa chính phủ và các giám đốc địa phương liên quan đến quỹ ứng phó tương lai được tổ chức vào ngày 29 tháng trước. Các giám đốc địa phương cũng bày tỏ lo ngại về việc giảm ngân sách chuyển giao, do đó cần phải phân tích kỹ lưỡng tác động thực tế của việc giảm ngân sách giáo dục địa phương, và đảm bảo sự tham gia thực chất của các giám đốc giáo dục và ngành giáo dục trong quy trình quyết định cấu trúc, quy mô và phương thức phân bổ quỹ trong tương lai.

​​​​​​​Các giám đốc giáo dục địa phương đã nêu vấn đề nghiêm trọng về việc thiếu hụt chuyển tiền từ địa phương. Họ chỉ ra tình trạng chậm trễ và không thanh toán chuyển tiền theo quy định từ một số địa phương, cũng như việc giảm thiểu chuyển tiền không theo quy định, và yêu cầu cần công khai một cách minh bạch về số liệu thực hiện chuyển tiền giữa các tỉnh thành theo quy định của "Luật Ngân sách Giáo dục Địa phương". Họ cũng chỉ ra rằng cần có các biện pháp thể chế khẩn cấp để kiểm tra việc giảm hoặc ngừng chuyển tiền không theo quy định như chi phí bữa ăn miễn phí, chi phí hợp tác giáo dục.

Họ cảnh báo rằng nếu ngân sách chuyển giao địa phương giảm, tình trạng tài chính của các địa phương sẽ ngay lập tức dẫn đến việc giảm chuyển tiền cho các cơ quan giáo dục, và nếu các dự án liên quan đến ngân sách quốc gia và địa phương như trường học mùa đông, giảng viên nghệ thuật, bữa ăn miễn phí bị giảm hoặc ngừng lại, gánh nặng sẽ được chuyển giao hoàn toàn cho các cơ quan giáo dục. Họ cũng đã truyền đạt những vấn đề tài chính địa phương như lo ngại về việc giảm chuyển tiền theo quy định trong quá trình thảo luận về việc hợp nhất hành chính giữa Jeonnam và Gwangju, nhu cầu cải thiện và xây dựng trường học cũ, và sự gia tăng số lượng học sinh đa văn hóa.

Chủ tịch Ủy ban Đặc biệt về Ngân sách Giáo dục Địa phương Kwon Soon-ki cho biết: "Không phân biệt bảo thủ hay tiến bộ, tất cả các cộng đồng giáo dục đều bày tỏ lo ngại và phản đối đối với kế hoạch của chính phủ", và yêu cầu đại diện đảng cần tích cực điều chỉnh để tìm ra giải pháp, giúp cho trẻ em của chúng ta cảm nhận được sự phát triển kinh tế của quốc gia và tự hào về việc trở thành một quốc gia giáo dục hàng đầu. Đáp lại, Kim Minh Seok, đại diện Đảng Dân chủ, cho biết: "Dù số lượng học sinh giảm, ngân sách giáo dục có thể vẫn cần thiết cho việc ứng phó tương lai và phát triển nhân tài", và hứa sẽ thảo luận đầy đủ về hướng đi và giải pháp ngân sách giáo dục, cũng như tổ chức hội thảo cấp đảng."