Ngày 16 tháng 9, chính phủ Nhật Bản đã thông qua một kế hoạch giảm thuế tiêu thụ thực phẩm từ 8% xuống 1% trong vòng 2 năm, bắt đầu từ tháng 4 năm sau. Kế hoạch này nhằm hỗ trợ người có thu nhập trung bình và thấp bằng cách phân phối số tiền tương ứng với 1% còn lại dưới dạng hỗ trợ tài chính, nhằm giảm thiểu gánh nặng thuế tiêu thụ thực phẩm. Tuy nhiên, việc xác định nguồn tài chính cho khoảng 5 triệu yên (khoảng 44 triệu USD) mỗi năm sẽ được hoãn lại đến cuối năm nay.
Theo báo Yomiuri, kế hoạch này bao gồm việc giảm thuế tiêu thụ thực phẩm và chế độ hỗ trợ tài chính khác nhau tùy theo thu nhập. Kế hoạch này là một tài liệu chính thức của chính phủ, nêu rõ các chính sách quan trọng. Chính phủ dự kiến sẽ giảm thuế tiêu thụ thực phẩm xuống 1% từ tháng 4 năm 2027 đến tháng 3 năm 2029, và trong khoảng thời gian này, sẽ cấp khoảng 600 tỷ yên (khoảng 5,29 triệu USD) hỗ trợ cho người có thu nhập trung bình và thấp. Mặc dù việc giảm thuế sẽ áp dụng cho tất cả người tiêu dùng, nhưng chỉ những người có thu nhập thấp mới nhận được hỗ trợ tài chính. Hỗ trợ sẽ được cấp mà không phụ thuộc vào số lượng thực phẩm đã mua, không phải là hoàn trả thuế tiêu thụ đã nộp.
Chính phủ sẽ thực hiện đồng thời việc giảm thuế và cấp hỗ trợ trong năm tài chính 2027-2028, và từ tháng 4 năm 2029, sẽ trở lại mức thuế 8% nhưng mở rộng hỗ trợ tài chính. Kế hoạch này được coi là một biện pháp tạm thời cho đến khi chế độ hỗ trợ mới được triển khai. Hỗ trợ tài chính nhằm tăng thu nhập thực tế cho người lao động có thu nhập thấp và khuyến khích họ làm việc. Số tiền hỗ trợ sẽ tăng lên nếu có con phụ thuộc, nhưng tiêu chí và số tiền hỗ trợ cụ thể vẫn chưa được xác định. Báo Asahi cho biết, nếu việc giảm thuế này được thực hiện, đây sẽ là lần đầu tiên kể từ khi thuế tiêu thụ được áp dụng vào năm 1989 mà tỷ lệ thuế được giảm.
Theo Yomiuri, chính phủ và đảng cầm quyền dự kiến sẽ trình dự luật liên quan đến giảm thuế và hỗ trợ tài chính trong phiên họp quốc hội đặc biệt sắp tới vào ngày 5 tháng 10, với mục tiêu thông qua vào tháng 11.
Vấn đề đặt ra là nguồn tài chính. Yomiuri cho biết, cần khoảng 5 triệu yên mỗi năm cho việc giảm thuế và hỗ trợ tài chính trong thời gian này. Chính phủ đã tuyên bố sẽ tìm nguồn tài chính mà không phụ thuộc vào trái phiếu quốc gia, thông qua việc điều chỉnh các khoản trợ cấp và giảm thuế trong một số lĩnh vực, nhưng các phương án cụ thể sẽ được quyết định trong quá trình lập ngân sách cho năm tài chính 2027 diễn ra vào cuối năm nay. Trong số khoảng 120 điều khoản của các biện pháp thuế đặc biệt sẽ hết hạn vào cuối năm tài chính này, chỉ có 3 điều khoản được các bộ đề xuất bãi bỏ. Các bộ cũng không đưa ra kế hoạch cắt giảm mạnh các khoản trợ cấp trong giai đoạn yêu cầu ngân sách.
Yomiuri cho biết, nếu chính phủ không thể đưa ra phương án cụ thể về nguồn tài chính trước cuối năm, thì sẽ có sự lo ngại rằng việc phát hành trái phiếu quốc gia sẽ gia tăng, dẫn đến lãi suất dài hạn có thể tăng cao hơn. Lãi suất trái phiếu chính phủ 10 năm, chỉ số lãi suất dài hạn của Nhật Bản, đã tăng từ khoảng 1,6% trước khi chính quyền Takaiichi lên nắm quyền lên khoảng 3% hiện tại. Chuyên gia chiến lược trái phiếu tại SBI Securities, Toké Eiji, ước tính rằng trong khoảng 1,4% điểm lãi suất dài hạn tăng lên kể từ khi chính quyền mới nhậm chức, ít nhất 0,5-0,6% điểm là do lo ngại về tình hình tài chính xấu đi do giảm thuế tiêu thụ.
Chính phủ Nhật Bản lập ngân sách lãi suất trái phiếu dựa trên lãi suất thị trường, vì vậy nếu lãi suất tăng, gánh nặng lãi suất trái phiếu cũng sẽ tăng. Theo Yomiuri, số tiền mà chính phủ Nhật Bản dự kiến chi cho lãi suất trái phiếu trong năm tài chính 2027 ước tính là 16 triệu 5888 yên, tăng khoảng 3 triệu 5000 yên so với ngân sách ban đầu của năm tài chính 2026. Khi chi phí lãi suất tăng lên, số tiền có thể chi cho các chính sách khác sẽ giảm xuống.
Ý kiến của các chuyên gia về khả năng đảm bảo nguồn tài chính cũng khác nhau. Theo Yomiuri, giáo sư Doï Takero từ Đại học Keio lo ngại rằng chỉ điều chỉnh các biện pháp thuế đặc biệt và trợ cấp sẽ không đủ để đảm bảo nguồn tài chính cần thiết, và cuối cùng sẽ phải dựa vào tăng thu ngân sách. Ngược lại, cựu thành viên hội đồng quản trị Ngân hàng Nhật Bản, Kataoka Koushi, cho rằng với sự gia tăng thu ngân sách chắc chắn do lạm phát và tăng trưởng kinh tế, nếu cộng thêm thu nhập ngoài thuế, có thể đảm bảo được 5 triệu yên mỗi năm.
Việc thông qua dự luật cũng là một thách thức. Theo Yomiuri, đảng cầm quyền LDP và đảng Nhật Bản Tân tiến hiện thiếu 4 ghế để đạt được đa số (124 ghế) trong Thượng viện, vì vậy cần sự hợp tác của các đảng đối lập để thông qua dự luật. Tuy nhiên, hiện tại chưa có đảng đối lập nào công khai ủng hộ dự luật này. Chính phủ và đảng cầm quyền hy vọng nhận được sự hợp tác từ đảng Komeito, đảng có 21 ghế trong Thượng viện. Đại diện đảng Dân chủ Nhân dân, Tamaki Yuichiro, đã chỉ ra trong cuộc họp báo ngày 15 rằng vấn đề lớn nhất là vẫn chưa rõ ràng về mức thu nhập nào sẽ đủ điều kiện nhận hỗ trợ.
Sự trở lại mức thuế tiêu thụ thực phẩm từ 1% lên 8% vào tháng 4 năm 2029 cũng không chắc chắn. Theo Asahi, chính phủ dự kiến sẽ cấp nửa năm hỗ trợ cho những người đã nhận hỗ trợ trong thời gian giảm thuế vào tháng 4, sớm hơn so với thời điểm cấp vào mùa thu. Kế hoạch cũng không bao gồm điều khoản về việc hoãn tăng thuế nếu tình hình kinh tế xấu. Thủ tướng Takaiichi đã tuyên bố: "Tôi sẽ chịu trách nhiệm và chắc chắn sẽ khôi phục tỷ lệ thuế".
Tuy nhiên, Asahi đã chỉ ra rằng chính quyền Abe đã xóa bỏ điều khoản kinh tế và vẫn trì hoãn thời điểm tăng thuế tiêu thụ lên 10%. Lần này, việc tăng thuế từ 1% lên 8% sẽ phải tăng tới 7 điểm phần trăm, vì vậy khả năng vấn đề khôi phục thuế sẽ trở thành điểm nóng trong cuộc bầu cử Thượng viện mùa hè năm 2028 là rất cao.
Chuyên gia Toké đã cảnh báo rằng nếu không thể khôi phục tỷ lệ thuế lên 8% và vẫn triển khai chế độ hỗ trợ, thì có nguy cơ xếp hạng tín dụng trái phiếu Nhật Bản sẽ bị giảm.
Trong khi đó, ngành dịch vụ ăn uống lo ngại rằng việc giảm thuế có thể làm giảm số lượng khách hàng. Mặc dù cùng một món ăn nhưng nếu mang về thì thuế sẽ giảm xuống 1%, nhưng nếu ăn tại chỗ thì vẫn áp dụng mức thuế 10%. Theo báo Nihon Keizai, khi áp dụng chế độ thuế thấp cho thực phẩm vào năm 2019, số lượng khách hàng trong ngành dịch vụ ăn uống đã giảm khoảng 5% trong một thời gian. Kế hoạch cũng bao gồm các biện pháp hỗ trợ đa dạng hóa kinh doanh cho các nhà hàng.
* Bài viết này được dịch tự động bằng AI.
© Bản quyền thuộc về Thời báo Kinh tế AJU & www.ajunews.com: Việc sử dụng các nội dung đăng tải trên vietnam. kyungjeilbo.com phải có sự đồng ý bằng văn bản của Aju News Corporation.