Sửa đổi luật giao dịch trả góp tháng 8, tăng cường kiểm soát và xử phạt
Tranh cãi về quy định cấu trúc quản trị tài chính
Ngành dịch vụ tang lễ đang phải đối mặt với sự kiểm soát nghiêm ngặt từ chính phủ và Quốc hội. Vào ngày 20 tháng 8, dự thảo sửa đổi "Luật giao dịch trả góp" đã được thông qua tại phiên họp toàn thể của Quốc hội. Mặc dù quy định chủ yếu tập trung vào việc hạn chế cho vay tín dụng đối với cổ đông lớn và các bên liên quan, nhưng nhiều ý kiến cho rằng các quy định nghiêm ngặt tương tự như trong ngành tài chính không phù hợp với bản chất của ngành dịch vụ tang lễ và đang gây áp lực lên toàn bộ hoạt động kinh doanh.
Theo thông tin từ ngành liên quan vào ngày 16, dự thảo sửa đổi luật giao dịch trả góp đã quy định rằng việc cho vay tín dụng đối với cổ đông lớn và các bên liên quan sẽ bị giới hạn trong 50% vốn điều lệ, và nếu vi phạm sẽ bị phạt tù không quá 3 năm hoặc phạt tiền không quá 100 triệu đồng. Dự thảo cũng bao gồm việc tăng cường quyền điều tra của Ủy ban Cạnh tranh và việc thành lập quyền điều tra chung với các cơ quan tài chính.
Tính đến tháng 3 năm nay, số lượng người tham gia giao dịch trả góp trước là 11,31 triệu người, với tổng số tiền đặt cọc lên tới 11,3544 nghìn tỷ đồng. Sản phẩm dịch vụ tang lễ theo quy định pháp luật là hình thức "giao dịch trả góp trước", trong đó khách hàng ký hợp đồng dịch vụ trong tương lai và thanh toán theo từng đợt. Ngược lại, các hạn chế về cho vay tín dụng và các cuộc điều tra chung của cơ quan tài chính trong dự thảo sửa đổi này lại là những quy định được áp dụng từ hệ thống luật tài chính như bảo hiểm hay ngân hàng tiết kiệm.
Nếu như cốt lõi của sản phẩm tài chính là "duy trì lợi nhuận từ quản lý tài sản và khả năng thanh toán", thì sản phẩm dịch vụ tang lễ lại phụ thuộc vào việc "tiền đặt cọc có được bảo toàn cho đến khi người tiêu dùng nhận được dịch vụ hay không (bảo đảm thực hiện)". Ngành dịch vụ tang lễ lo ngại rằng nếu áp dụng toàn bộ các chỉ số an toàn tài chính, thì mục tiêu của quy định sẽ chuyển từ việc bảo vệ người tiêu dùng, cụ thể là bảo vệ tiền đặt cọc, sang việc kiểm soát cấu trúc quản trị doanh nghiệp.
Theo số liệu trong quý 1 năm nay, có 76 công ty đang hoạt động bình thường trong lĩnh vực giao dịch trả góp trước, cho thấy thị trường đang duy trì sự ổn định. Các trường hợp thiệt hại thường được chỉ ra trong các cuộc giám sát quốc gia chủ yếu tập trung vào các vấn đề của từng công ty như tình trạng thâm hụt vốn hoặc giao dịch tài chính không minh bạch.
Trong vòng một năm qua, Quốc hội đã đề xuất 7 dự luật quy định toàn diện như thiết lập giới hạn cho vay, xây dựng hệ thống thông tin tích hợp và nghĩa vụ thông báo khi ngừng hoạt động. Việc ứng phó với rủi ro cấu trúc quản trị của từng công ty đã trở thành "quy định tổng thể trước" đối với toàn ngành, khiến chi phí tuân thủ quy định của các doanh nghiệp đang bảo vệ tiền đặt cọc một cách hợp pháp ngày càng tăng.
Các chuyên gia đã đề xuất "hệ thống phân loại rủi ro khác nhau" như một giải pháp thay thế. Họ đề xuất phân loại các doanh nghiệp thành 3-4 cấp độ dựa trên tỷ lệ bảo vệ tiền đặt cọc, tình trạng thâm hụt vốn, tỷ lệ giao dịch với các công ty liên kết và tỷ lệ thực hiện giải quyết tranh chấp của người tiêu dùng. Đối với các doanh nghiệp có cấp độ rủi ro cao, cần tập trung giám sát, trong khi các doanh nghiệp có cấp độ tốt đã bảo vệ tiền đặt cọc một cách nghiêm túc nên được trao quyền tự chủ trong việc phát triển dịch vụ mới và đa dạng hóa sản phẩm.
Một đại diện trong ngành cho biết: "Điều cần được làm rõ đầu tiên trong quy định ngành dịch vụ tang lễ không phải là mức độ nghiêm ngặt mà là vấn đề 'phân loại'. Trong các quy định mà Ủy ban Cạnh tranh sẽ ban hành trong tương lai, cần xây dựng một hệ thống chỉ số không chỉ để giám sát mà còn làm cơ sở cho các ưu đãi theo cấp độ, nhằm đạt được sự hài hòa giữa quy định và phát triển ngành."
* Bài viết này được dịch tự động bằng AI.
© Bản quyền thuộc về Thời báo Kinh tế AJU & www.ajunews.com: Việc sử dụng các nội dung đăng tải trên vietnam. kyungjeilbo.com phải có sự đồng ý bằng văn bản của Aju News Corporation.



