Luật Clarify của Mỹ sẽ được biểu quyết tại Thượng viện vào ngày 15 tháng 9, Luật cơ bản Hàn Quốc sẽ bước vào giai đoạn quyết định trong nửa cuối năm

Luật Clarify, quy định phân loại tài sản ảo thành chứng khoán và hàng hóa cũng như quyền giám sát của Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Mỹ (SEC) và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC), sẽ được đưa ra biểu quyết lần đầu tại Thượng viện Mỹ vào ngày 15 tháng 9 (theo giờ địa phương). Tại Hàn Quốc, việc chuẩn bị dự thảo duy nhất cho Luật tài sản kỹ thuật số, bao gồm phát hành stablecoin bằng đồng won và quy định sở hữu sàn giao dịch, đang bị chậm trễ, dự kiến sẽ có bước ngoặt vào tháng 11 tới đây.

Theo thông tin từ ngành công nghiệp tài sản ảo vào ngày 15 tháng 9, Thượng viện Mỹ sẽ tiến hành biểu quyết kết thúc thảo luận về dự thảo H.R.3633 (Luật Clarify) vào sáng ngày 16 tháng 9 theo giờ Hàn Quốc. Đây là quy trình quyết định liệu dự thảo có được đưa ra thảo luận tại phiên họp toàn thể của Thượng viện hay không, và cần có ít nhất 60 phiếu ủng hộ trong số 100 thượng nghị sĩ. Ngay cả khi tất cả 53 thượng nghị sĩ Đảng Cộng hòa ủng hộ, vẫn cần ít nhất 7 phiếu từ Đảng Dân chủ và độc lập.

Dù biểu quyết này có thông qua, dự thảo vẫn chưa được xác nhận cuối cùng. Sau khi Thượng viện xem xét và biểu quyết các sửa đổi, sẽ cần có thêm một biểu quyết kết thúc thảo luận và biểu quyết cuối cùng về dự thảo. Nếu dự thảo của Thượng viện khác với dự thảo đã được Hạ viện thông qua, sẽ cần có quy trình điều chỉnh giữa hai viện. Tuy nhiên, nếu biểu quyết này không thành công, khả năng lập pháp trong năm nay sẽ giảm mạnh do lịch trình của cuộc bầu cử giữa kỳ vào tháng 11 và các hoạt động của Quốc hội sau đó.

Trong khi Mỹ đang cụ thể hóa tính chất pháp lý và hệ thống giám sát của tài sản ảo, việc chuẩn bị dự thảo duy nhất cho Luật tài sản kỹ thuật số, được gọi là "Luật lập pháp giai đoạn 2 về tài sản ảo", tại Hàn Quốc đang bị trì hoãn. Trong nửa đầu năm nay, Đảng Dân chủ đã thành lập một nhóm công tác (TF) và tiến hành thảo luận với chính phủ, nhưng vẫn chưa đưa ra được dự thảo cuối cùng.

Các vấn đề chính liên quan đến lập pháp trong nước bao gồm chủ thể phát hành stablecoin bằng đồng won và hạn chế cổ phần của cổ đông lớn tại các sàn giao dịch tài sản ảo. Trong giới chính trị, đã có đề xuất rằng các công ty phát hành stablecoin bằng đồng won chỉ được phép nắm giữ tối đa 50% cổ phần, với một cổ phần vượt quá 1 cổ phần thuộc về ngân hàng. Đối với cổ phần của cổ đông lớn tại sàn giao dịch, nguyên tắc là giới hạn ở mức 20%, nhưng có thể cho phép tối đa 34% nếu đáp ứng một số tiêu chí nhất định như tính đổi mới.

Đề xuất phát hành tập trung vào ngân hàng có ưu điểm là có thể đảm bảo độ tin cậy và ổn định tài chính cho stablecoin bằng đồng won, nhưng cũng có ý kiến phản đối rằng điều này có thể hạn chế sự tham gia của các công ty công nghệ tài chính và công nghệ thông tin. Hạn chế cổ phần của cổ đông lớn tại sàn giao dịch cũng có thể ngăn chặn sự tập trung quyền lực, nhưng cũng bị chỉ trích là có thể xâm phạm quyền sở hữu tư nhân và làm giảm tính ổn định trong quản lý.

Đảng Dân chủ dự kiến sẽ tổ chức một cuộc hội thảo công khai vào cuối tháng này và bắt đầu xem xét nghiêm túc tại Ủy ban lập pháp vào tháng 11. Dự kiến sẽ xử lý dự thảo vào cuối tháng 11 hoặc muộn nhất là đầu tháng 1 năm sau, nhưng do có các hoạt động giám sát chính phủ và xem xét ngân sách năm tới, lịch trình có thể không diễn ra theo kế hoạch.

Trong khi nhóm công tác tài sản kỹ thuật số hiện tại sẽ được tái cấu trúc dưới sự chỉ đạo của "Nhóm cải cách hệ thống tài chính, thị trường chứng khoán và kinh tế chuyển đổi AI" thuộc Đảng Dân chủ, việc tích hợp các dự thảo mà các nghị sĩ đã đề xuất hoặc chuẩn bị thành một dự thảo duy nhất vẫn là một thách thức.

Một đại diện trong ngành cho biết: "Xét đến lịch trình giám sát chính phủ và ngân sách năm tới, việc thông qua dự thảo trong năm nay có vẻ khó khăn. Ngay cả khi việc lập pháp tại Mỹ tiến triển, nếu các vấn đề cốt lõi và hệ thống quy định trong nước không được giải quyết, sẽ rất khó để phản ánh ngay lập tức vào hệ thống."