Chính phủ Hàn Quốc chưa đưa ra kết luận về việc áp dụng đặc cách cho quy định 52 giờ làm việc mỗi tuần

Chính phủ Hàn Quốc đã hoãn quyết định về việc áp dụng đặc cách cho quy định 52 giờ làm việc mỗi tuần đối với nhân lực nghiên cứu và phát triển (R&D) của các doanh nghiệp trong khu vực Mega. Trong bối cảnh Bộ Công nghiệp và Bộ Lao động có quan điểm khác nhau về việc bảo vệ quyền lao động và nâng cao sức cạnh tranh công nghiệp, Nhà Xanh khẳng định rằng thành công của dự án Mega không hoàn toàn phụ thuộc vào việc nới lỏng quy định 52 giờ làm việc, và cần có sự thảo luận và đồng thuận từ cộng đồng địa phương cũng như giới lao động trước.
Một quan chức cấp cao của Nhà Xanh cho biết trong cuộc họp báo sau cuộc họp đánh giá lần thứ hai về dự án Mega do Tổng thống Lee Jae-myung chủ trì vào ngày 10 tháng 8 rằng: "Thành công của dự án Mega không liên quan trực tiếp đến quy định 52 giờ làm việc mỗi tuần."
Ông cũng nhấn mạnh rằng: "Đây là vấn đề cần phải được thảo luận và đồng thuận từ các bên liên quan trong cộng đồng và giới lao động."
Bộ Công nghiệp cho rằng cần linh hoạt trong việc điều chỉnh thời gian làm việc của nhân lực R&D để nâng cao sức cạnh tranh toàn cầu của các ngành công nghiệp tiên tiến như bán dẫn và trí tuệ nhân tạo (AI). Họ cho rằng việc làm việc tập trung là không thể tránh khỏi trong quá trình phát triển công nghệ và ổn định cơ sở sản xuất, do đó cần áp dụng các quy định đặc biệt cho khu vực Mega.
Ngược lại, Bộ Lao động tỏ ra thận trọng trong việc công nhận rộng rãi các ngoại lệ cho quy định 52 giờ làm việc dựa trên ngành nghề hoặc khu vực cụ thể. Họ lo ngại rằng việc áp dụng đặc cách có thể dẫn đến lao động kéo dài giờ làm việc và có khả năng lan rộng yêu cầu ngoại lệ sang các ngành khác.
Chính phủ đã quyết định không thúc đẩy một cách đơn phương việc áp dụng đặc cách cho quy định 52 giờ làm việc, xem xét các bất đồng giữa các bộ và phản đối từ giới lao động. Tuy nhiên, việc rút lại đề xuất áp dụng đặc cách không phải là điều đã được thực hiện, do đó vấn đề này có thể sẽ trở lại trong các cuộc thảo luận giữa chính phủ và các bên liên quan cũng như trong quá trình lập pháp cho luật đặc biệt về khu vực Mega.
Ngoài quy định 52 giờ làm việc, chính phủ cũng quyết định tăng tốc xây dựng cơ sở pháp lý để hỗ trợ dự án Mega. Họ dự kiến sẽ ban hành luật đặc biệt cho khu vực Mega trong năm nay nhằm rút ngắn thời gian cấp phép và đánh giá tác động môi trường, cũng như nhanh chóng cung cấp các cơ sở hạ tầng như điện, nước và giao thông.
Nhà Xanh sẽ thành lập một tổ chức chuyên trách cho dự án Mega, và Văn phòng Thủ tướng sẽ thiết lập "Hội đồng hỗ trợ dự án Mega liên chính phủ". Mục tiêu là điều phối các vấn đề cấp phép và cơ sở hạ tầng giữa nhiều bộ để ngăn chặn việc trì hoãn lịch trình đầu tư của doanh nghiệp do các thủ tục hành chính.
Trong phát biểu khai mạc cuộc họp, Tổng thống Lee nhấn mạnh rằng: "Cần phải kiểm tra tổng thể để không làm giảm ý chí đầu tư của các doanh nghiệp hoặc trì hoãn quy trình do các vấn đề như rào cản giữa các bộ, quy định và thiếu hụt cơ sở hạ tầng," và yêu cầu Thủ tướng Han Seung-soo theo dõi các vấn đề liên quan.
Ông cũng nhấn mạnh rằng: "Cần phải thúc đẩy đồng thời nhiều quy trình để giảm thiểu thời gian cần thiết và cải thiện liên tục các quy định," và cho rằng: "Chúng ta cần phải tiến hành một cuộc chiến quyết liệt hơn là chỉ đơn thuần là một cuộc đua tốc độ."
Việc thực hiện đầu tư theo từng khu vực cũng sẽ được triển khai. Tại khu vực Chungcheong, 6 doanh nghiệp bao gồm SK Hynix và Samsung Electronics sẽ bắt đầu các dự án trị giá 246 triệu won trong năm nay.
Tại khu vực Yeongnam, 8 doanh nghiệp bao gồm SK, Samsung Electronics và Hyundai Motor sẽ bắt đầu các dự án đầu tư trị giá 107 triệu won trong năm nay. Ngoài ra, một dự án nghiên cứu và phát triển trị giá 57 triệu won cũng sẽ được thực hiện. Tổng quy mô đầu tư của các doanh nghiệp tại khu vực Chungcheong và Yeongnam trong năm nay lên tới 353 triệu won.
Chính phủ cũng sẽ tăng tốc di dời sân bay quân sự Gwangju, một yếu tố quan trọng trong việc hình thành cụm công nghiệp bán dẫn tại khu vực Honam. Tổng thống Lee đã chỉ đạo di dời chức năng của sân bay quân sự Gwangju đến một sân bay quân sự khác trước giữa năm 2028 để sớm tận dụng cơ sở cũ làm khu công nghiệp bán dẫn.
Chính phủ dự kiến sẽ hoàn thành việc di dời các cơ sở quân sự trên khu đất 250 triệu m2 của sân bay quân sự Gwangju trước nửa cuối năm 2028. Ngay cả trước khi chức năng của sân bay quân sự được chuyển giao, chính phủ cũng sẽ tiến hành cải tạo khu vực dự kiến làm kho đạn để hỗ trợ việc khởi công sớm cho nhà máy bán dẫn. Vấn đề di dời các cơ sở liên quan đến quân đội Mỹ cũng đang được thảo luận giữa Hàn Quốc và Mỹ.
Tổng thống Lee yêu cầu: "Dù là di dời tạm thời, hãy cố gắng hết sức để các khu công nghiệp có thể khởi công sớm trên các khu đất gần sân bay quân sự," và mong muốn rằng: "Cụm công nghiệp bán dẫn tại Honam sẽ được triển khai nhanh chóng với tốc độ không thua kém gì Kumamoto của Nhật Bản."
Thời gian cung cấp cơ sở hạ tầng cần thiết cho cụm công nghiệp bán dẫn cũng đã được cụ thể hóa. Chính phủ dự kiến sẽ cung cấp điện cho khu công nghiệp bán dẫn tại Honam từ cuối năm 2028 và đảm bảo 650.000 tấn nước mỗi ngày trước năm 2030. Đối với cụm công nghiệp bán dẫn tại Yongin, chính phủ sẽ cung cấp điện với tổng công suất 14,7GW theo từng giai đoạn cho đến năm 2041.
Chính phủ cũng đang thúc đẩy các biện pháp hợp tác để mở rộng kết quả đầu tư lớn đến các doanh nghiệp hợp tác và cộng đồng địa phương. Trong vòng 10 năm tới, chính phủ sẽ đầu tư 1 triệu won vào "Dự án phát triển cùng nhau" giữa các doanh nghiệp lớn và nhỏ, từ phát triển công nghệ đến sản xuất hàng loạt.
Để giải quyết khó khăn tài chính cho các doanh nghiệp xuất khẩu nguyên liệu, linh kiện và thiết bị, chính phủ sẽ thành lập quỹ thương mại hợp tác trị giá 5 triệu won và quỹ bán dẫn riêng trị giá 5 triệu won.
Trong lĩnh vực AI vật lý, chính phủ đã báo cáo kế hoạch mua hơn 700 robot hình người và hơn 1.000 robot đi bộ bốn chân trước năm 2030 để tạo ra thị trường ban đầu. Tổng thống Lee đã chỉ đạo mở rộng quy mô mua sắm của chính phủ, cho rằng: "Quy mô mua sắm hiện tại là không đủ để tạo ra thị trường ban đầu."
Tổng thống Lee cũng cảnh báo về việc thành quả của dự án Mega có thể tập trung vào một số doanh nghiệp hoặc khu vực nhất định, dẫn đến sự phát triển không đồng đều, và nhấn mạnh rằng: "Khi đầu tư được thực hiện và nhà máy được xây dựng, thì đã quá muộn." Ông cũng cho rằng: "Cần phải suy nghĩ về các biện pháp để tạo ra sự phát triển cho tất cả ngay từ giai đoạn đầu của dự án," và yêu cầu: "Hãy coi năm tới là thời gian vàng và tăng tốc độ hơn nữa."