Quốc hội rơi vào bẫy của số đông

"Chế độ độc tài lập pháp đã bắt đầu."
"Dù sao thì kết quả cũng đã được định sẵn, phải không?"

Đây là những câu nói thường nghe khi tác nghiệp tại Quốc hội khóa 22. Số đông là trụ cột của nền dân chủ. Trong thực tế không thể làm hài lòng tất cả mọi người, việc phản ánh ý kiến của càng nhiều công dân càng tốt là nguyên tắc của dân chủ. Tuy nhiên, khi nhìn vào Quốc hội gần đây, số đông không còn là trụ cột của dân chủ mà đã trở thành quyền lực. Và có vẻ như các nghị sĩ đang sa vào bẫy của quyền lực đó.

Tại Quốc hội khóa 22, Đảng Dân chủ đồng hành, với tư cách là đảng cầm quyền lớn, đã liên minh với các lực lượng dân chủ và tiến bộ như Đảng Cải cách Quốc gia và Đảng Tiến bộ, không chỉ không đủ số phiếu để thông qua việc sửa đổi hiến pháp và luận tội Tổng thống, mà còn thực hiện quyền lực mạnh mẽ. Họ thậm chí có thể kết thúc cuộc thảo luận không giới hạn (filibuster), khiến quyền phòng vệ của Đảng Quốc dân trở nên gần như vô nghĩa.

Trong bối cảnh sự cân bằng giữa hai đảng bị phá vỡ, Đảng Dân chủ đã nhanh chóng thành lập các ủy ban thường trực và tiến hành thông qua dự luật sửa đổi Bộ luật Tố tụng Hình sự, mặc dù có những lo ngại từ một số luật sư về việc giảm bảo vệ nạn nhân và suy yếu năng lực điều tra của nhà nước, bất chấp sự phản đối từ đảng đối lập.

Đảng Quốc dân, phản đối việc thành lập ủy ban thường trực, đã tuyên bố không tham gia hoạt động của Quốc hội và tiến hành tẩy chay kéo dài, nhưng cuối cùng đã phải trở lại Quốc hội dưới áp lực chỉ trích rằng họ đang phớt lờ đời sống của người dân. Trong quá trình này, sự đối đầu giữa hai đảng đã trở nên gay gắt hơn.

Ngoài ra, Đảng Dân chủ đang thúc đẩy việc sửa đổi Luật Quốc hội để rút ngắn thời gian xử lý các vấn đề khẩn cấp (fast track). Họ thậm chí còn muốn thay đổi các điều kiện của filibuster và có thể thay thế các chủ tịch ủy ban không làm việc. Điều này được hiểu là nhằm gia tăng áp lực lên đảng đối lập.

Dự luật do nghị sĩ Kim Tae-nyeon của Đảng Dân chủ đề xuất quy định rằng nếu chủ tịch ủy ban không thực hiện nghĩa vụ của mình, thì chủ tịch Quốc hội có thể chỉ định người thay thế. Người thay thế sẽ là thư ký thuộc nhóm có số lượng nghị sĩ đông nhất. Nếu dự luật được thông qua, Đảng Dân chủ sẽ có thể điều hành các ủy ban khác nếu chủ tịch ủy ban của Đảng Quốc dân không thực hiện tốt nhiệm vụ.

Sự thay đổi này có thể được đánh giá là nâng cao hiệu quả lập pháp, nhưng cũng có những phân tích cho rằng nó có thể làm suy yếu chức năng kiểm soát của đảng đối lập. Là đảng cầm quyền, việc tăng tốc độ lập pháp để thực hiện các nhiệm vụ quốc gia là điều có thể hiểu được. Tuy nhiên, trong bối cảnh chưa có đủ thảo luận, có thể đặt ra nghi ngờ về việc liệu các tác động phụ của dự luật có được xem xét đầy đủ hay không. Bởi vì dự luật ảnh hưởng trực tiếp đến cuộc sống của người dân, nên cần phải được xem xét một cách thận trọng hơn.

Thực tế, không ai biết kết quả của việc Đảng Dân chủ dẫn dắt hoạt động của Quốc hội và xử lý các dự luật trong nửa sau của khóa này sẽ mang lại hiệu quả gì. Có thể sẽ có những kết quả tốt. Tuy nhiên, để đánh giá thành quả, cần có thời gian trôi qua, vì vậy, khi nhìn vào hình ảnh hiện tại, khó tránh khỏi những chỉ trích rằng việc điều hành Quốc hội và xử lý dự luật là một chiều.

Hơn nữa, từ những gì tôi đã chứng kiến khi tác nghiệp, tôi thường thấy rằng khi Đảng Dân chủ và Đảng Quốc dân đối đầu, lập trường của Đảng Dân chủ thường được phản ánh cuối cùng. Ngay cả khi hai đảng thương lượng về các vấn đề, Đảng Dân chủ với số ghế đông hơn dường như dẫn dắt các cuộc thương lượng.

Sức mạnh của số đông không nên được sử dụng để áp đặt kết luận mà nên được thể hiện qua việc bao gồm cả tiếng nói của số ít, tạo ra sự hợp tác. Khi Quốc hội thoát khỏi bẫy của số đông và trở thành nơi hợp tác với sự nhượng bộ lẫn nhau, nó sẽ thực sự trở thành trụ cột của nền dân chủ.

Số đông hôm nay có thể trở thành số ít vào ngày mai. Sức mạnh của số đông sẽ trở thành sức mạnh bảo vệ dân chủ hay sức mạnh làm lung lay dân chủ, cuối cùng phụ thuộc vào sự lựa chọn của những người nắm quyền. Tôi hy vọng rằng khi nhìn lại Quốc hội khóa 22 trong tương lai, sẽ không chỉ còn lại đánh giá độc tài.

* Bài viết này được dịch tự động bằng AI.

LEE KEONHEE topkeontop12@ajunews.com