Liệu bất động sản 100 tỷ có nộp thuế ít hơn 100 tỷ lao động?

  Tổng thống Lee Jae-myung đã phát biểu trong cuộc họp nội các vào ngày 4 rằng thu nhập từ lao động vượt quá 10 tỷ won sẽ bị áp thuế lên tới 49,5%, bao gồm cả thuế thu nhập địa phương, trong khi thuế chuyển nhượng bất động sản có thể chỉ vài tỷ won dù lợi nhuận chuyển nhượng lên tới 100 tỷ won. Ông cũng cho rằng việc giảm thuế cho những ngôi nhà thực sự đang ở là có thể, nhưng việc mua bất động sản để đầu tư và kiếm hàng chục tỷ mà không phải nộp thuế là không công bằng.

Hình ảnh mà công chúng thấy là rất đơn giản. Nếu kiếm được 100 tỷ từ lao động, gần một nửa sẽ phải nộp thuế, nhưng nếu kiếm được 100 tỷ từ bất động sản, chỉ phải nộp vài tỷ. Điều này tạo ra ấn tượng rằng hệ thống thuế ưu ái cho thu nhập từ bất động sản hơn là từ lao động.

Kết luận là, nếu là một ngôi nhà duy nhất có giá trị cao và được sở hữu lâu dài, điều đó có thể xảy ra. Tuy nhiên, việc kiếm được 100 tỷ từ bất động sản không có nghĩa là ai cũng chỉ phải nộp vài tỷ. So sánh của Tổng thống đã đặt những ngôi nhà khác nhau và các loại thuế khác nhau cùng một hàng.
  Các phép tính tương tự như con số của Tổng thống đã được Hiệp hội Công dân Thực hiện Công lý Kinh tế công bố vào tháng 3. Nếu mua một căn hộ ở Apgujeong, Seoul với giá 25 tỷ won và bán với giá 127 tỷ won, lợi nhuận chuyển nhượng sẽ là 102 tỷ won, nhưng thuế chuyển nhượng chưa tính đến chi phí phát sinh sẽ khoảng 7,6 tỷ won và thuế thu nhập địa phương là riêng biệt. Trong một ví dụ khác, nếu kiếm được 42,5 tỷ won từ thu nhập lao động trong 15 năm, thuế thu nhập sẽ khoảng 12 tỷ won, trong khi lợi nhuận chuyển nhượng từ căn hộ cùng số tiền trong cùng thời gian chỉ bị đánh thuế 2,4 tỷ won.

Ví dụ 102 tỷ won của Hiệp hội Công dân Thực hiện Công lý Kinh tế giả định rằng người sở hữu một ngôi nhà duy nhất đã giữ và sống trong đó hơn 10 năm để nhận được mức giảm thuế đặc biệt lâu dài tối đa 80%. So sánh thu nhập lao động cũng được giả định là nhận 2,8 tỷ won mỗi năm trong 15 năm. Tuy nhiên, ví dụ về 'lợi nhuận 102 tỷ won với thuế chuyển nhượng 7,6 tỷ won' đã được đưa ra ở tiêu đề.

Chủ tịch Ủy ban Đất đai và Nhà ở của Hiệp hội, Jo Jeong-hun, đã phát biểu tại hội nghị thảo luận về chính sách bất động sản do Tổng thống chủ trì rằng lợi ích của người sở hữu một ngôi nhà duy nhất đã thúc đẩy sự tập trung vào căn hộ và cần phải giảm bớt. Ông cũng sử dụng ngôn ngữ mạnh mẽ khi cho rằng việc mua bất động sản, bao gồm cả nơi ở thực tế, gần như hoàn toàn là đầu cơ. Mặc dù phát biểu nhắm vào lợi ích thuế của người sở hữu một ngôi nhà duy nhất, nhưng ông đã thực chất làm mờ ranh giới giữa nhà ở thực tế và nhà đầu tư.

Một kết nối trực tiếp hơn là Giám đốc Nam Ki-eup của Viện Nghiên cứu Tự do và Đất đai. Tại cùng hội nghị, ông đã cho rằng nếu có lợi nhuận chuyển nhượng 10 tỷ won từ một ngôi nhà đã sống 10 năm, thuế chuyển nhượng sẽ trung bình khoảng 1 triệu won, trong khi thu nhập lao động 10 tỷ won trong 10 năm sẽ bị đánh thuế 2,5 tỷ won. Tổng thống đã ngay lập tức trả lời rằng ông cũng đã theo dõi lập luận của Giám đốc Nam trong thời gian làm thị trưởng Seongnam và khi còn là một công dân. Ít nhất, việc Tổng thống tham khảo lập luận về thuế của Giám đốc Nam trong quá khứ đã được xác nhận qua lời nói của Tổng thống. Tuy nhiên, điều này không có nghĩa là con số cụ thể '100 tỷ' đã được lấy từ Giám đốc Nam.

Giám đốc Nam đã giải thích rằng thuế chuyển nhượng 1 triệu won, tức là tỷ lệ thuế hiệu quả 1%. Tuy nhiên, không thể xác nhận con số 1 triệu won đó dựa trên giá trị mua và chuyển nhượng, cũng như các điều kiện chi phí cần thiết và miễn trừ. Phép tính thuế 2,5 tỷ won cho thu nhập lao động 10 tỷ cũng không có sự phân bố theo năm và các điều kiện miễn trừ được trình bày. Nếu con số của một chuyên gia đang điều hành chính sách, thì không chỉ tỷ lệ thuế hiệu quả mà cả công thức tính thuế và các giả định cơ bản cũng cần được giải thích.

Số tiền 7,6 tỷ won của Hiệp hội Công dân Thực hiện Công lý Kinh tế là kết quả của việc áp dụng tất cả các miễn thuế cho một ngôi nhà duy nhất và giảm thuế đặc biệt lâu dài tối đa 80%. Lợi nhuận từ một ngôi nhà có giá trị cao cũng sẽ không bị đánh thuế đối với phần lợi nhuận dưới 12 tỷ won, và chỉ phần lợi nhuận vượt quá mới bị đánh thuế. Đơn vị so sánh cũng không giống nhau. 49,5% thuế thu nhập là tỷ lệ thuế tối đa bao gồm cả thuế thu nhập địa phương, trong khi 7,6 tỷ won là số thuế đã tính đến miễn thuế và giảm thuế đặc biệt mà không bao gồm thuế địa phương.

Tuy nhiên, chỉ với sự khác biệt này cũng không thể khẳng định rằng Tổng thống đã phóng đại gánh nặng thuế của thu nhập lao động. Tỷ lệ thực tế của thu nhập lao động 100 tỷ cũng gần đạt mức thuế tối đa. Điểm mấu chốt không phải là hình thức tỷ lệ thuế. Số thuế tích lũy trong 10 năm của một ngôi nhà duy nhất có giá trị cao đã được trình bày như thuế của bất động sản đầu tư thông thường.
  Nếu vấn đề là sự công bằng giữa thu nhập từ lao động và thu nhập từ tài sản, thì không thể tách biệt bất động sản. Các cổ đông không phải là cổ đông lớn theo quy định thuế khi giao dịch cổ phiếu niêm yết trong nước sẽ không phải chịu thuế chuyển nhượng đối với lợi nhuận chuyển nhượng. Theo quy định hiện hành, nếu không đáp ứng yêu cầu cổ đông lớn theo từng loại cổ phiếu, ngay cả khi tổng lợi nhuận lên tới 100 tỷ won, cũng có thể không bị đánh thuế chuyển nhượng.

Tất nhiên, không phải là không có thuế. Giá bán sẽ bị tính thuế giao dịch chứng khoán. Điều này cũng không có nghĩa là Tổng thống không có lý do để đề cập đến bất động sản. Tuy nhiên, nếu muốn đưa ra nguyên tắc chung về sự công bằng giữa lao động và thu nhập tài sản, thì không thể chỉ kết luận dựa trên bất động sản.
  Việc miễn thuế và giảm thuế cho một ngôi nhà duy nhất có giá trị cao có mục đích là ổn định chỗ ở và tạo điều kiện thuận lợi cho việc chuyển nhượng chỗ ở. Việc loại trừ lợi nhuận chuyển nhượng từ cổ phiếu niêm yết của cổ đông không phải là cổ đông lớn cũng có lý do chính sách nhằm thúc đẩy thị trường vốn. Chỉ vì lý do khác nhau trong cách đánh thuế không thể ngay lập tức kết luận rằng một trong hai là đặc quyền không công bằng.

Vấn đề không phải là sự tồn tại của các đặc quyền và miễn thuế mà là ranh giới của chúng. Có nên áp dụng giảm thuế tối đa 80% cho lợi nhuận vượt quá 100 tỷ won vì lý do bảo vệ chỗ ở, hay có nên loại trừ lợi nhuận cổ phiếu cao khỏi đối tượng đánh thuế vì lý do thúc đẩy thị trường vốn, cần phải được xem xét theo cùng một nguyên tắc. Điều mà Tổng thống cần đặt ra không phải là tại sao chỉ thu vài tỷ từ lợi nhuận 100 tỷ từ đầu tư bất động sản, mà là liệu các ưu đãi thuế cho bảo vệ chỗ ở và thúc đẩy thị trường vốn có nên được áp dụng với cùng mức độ cho lợi nhuận tài sản cao hay không.

Liệu lợi nhuận từ bất động sản 100 tỷ có luôn nộp thuế ít hơn thu nhập lao động 100 tỷ? Không. Kết quả này chỉ có thể xảy ra khi có sự chồng chéo của các đặc quyền cho một ngôi nhà duy nhất có giá trị cao, không phải là thuế của bất động sản đầu tư thông thường.

Tổng thống đã đặt ra vấn đề về việc cần xem xét lại ranh giới của các ưu đãi thuế dành cho lợi nhuận tài sản cao là hợp lý. Tuy nhiên, trong lời giải thích của Tổng thống, số thuế được tính từ một ngôi nhà duy nhất có giá trị cao đã được truyền đạt như một ví dụ về bất động sản đầu tư. Như vậy, không thể tìm ra câu trả lời cho sự công bằng.

Công bằng thuế không phải là việc đối chiếu những con số cực đoan nhất. Đó là việc xác minh ai là người có thu nhập, điều kiện nào đã phát sinh, và các đặc quyền và miễn thuế gắn liền với từng tài sản được cho phép đến đâu theo cùng một nguyên tắc.



* Bài viết này được dịch tự động bằng AI.

• #thuế thu nhập lao động
• #thuế chuyển nhượng bất động sản
• #công bằng thuế