Đối ngoại của Hàn Quốc đang mở rộng. Tổng thống Lee Jae-myung sẽ thực hiện chuyến thăm cấp nhà nước tới Mông Cổ, lần đầu tiên sau 15 năm. Chuyến đi này không chỉ đơn thuần là một lịch trình ngoại giao mà còn thể hiện hướng đi mà ngoại giao Hàn Quốc cần hướng tới.
Trong thời gian qua, ngoại giao của chúng ta đã quá tập trung vào bốn cường quốc xung quanh là Mỹ, Trung Quốc, Nhật Bản và Nga. Dù đây là lựa chọn không thể tránh khỏi về mặt địa chính trị, nhưng trật tự quốc tế đang thay đổi nhanh chóng. Việc tái cấu trúc chuỗi cung ứng, an ninh tài nguyên, chuyển đổi năng lượng, khai thác tuyến đường Bắc Cực và sự nổi lên của Trung Á đang vẽ lại bản đồ ngoại giao hiện tại. Giờ đây, Hàn Quốc cũng cần mở rộng tầm nhìn ra lục địa, và một trong những điểm khởi đầu chính là Mông Cổ.
Bề ngoài, Mông Cổ có vẻ là một quốc gia nhỏ bé. Dân số chưa đến 4 triệu người và quy mô thị trường cũng không lớn. Tuy nhiên, giá trị của một quốc gia không chỉ được quyết định bởi dân số. Khi đặt Mông Cổ lên bản đồ, một hình ảnh hoàn toàn khác hiện ra. Nằm giữa Trung Quốc và Nga, Mông Cổ là một điểm chiến lược kết nối Đông Bắc Á, Trung Á và Âu-Á. Nếu Hàn Quốc muốn tái định hình kinh tế phương Bắc, Mông Cổ là quốc gia không thể thiếu.
Giá trị kinh tế của Mông Cổ cũng không hề nhỏ. Khi các quốc gia trên thế giới đang cạnh tranh trong ngành công nghiệp bán dẫn và pin, việc đảm bảo các khoáng sản thiết yếu đã trở thành vấn đề an ninh quốc gia. Mông Cổ sở hữu nhiều tài nguyên khoáng sản phong phú như đồng, đất hiếm, kim loại quý và than đá. Hàn Quốc có năng lực sản xuất toàn cầu nhưng lại phụ thuộc phần lớn vào nguyên liệu từ nước ngoài. Để xây dựng chuỗi cung ứng ổn định, hợp tác chiến lược với các quốc gia sở hữu tài nguyên là điều cần thiết.
Tuy nhiên, nếu chỉ tiếp cận với mục đích thu hút tài nguyên, thì sự hợp tác sẽ không bền vững. Nguyên nhân thất bại của ngoại giao tài nguyên trong quá khứ cũng nằm ở đây. Nếu chúng ta chỉ đặt nhu cầu của mình lên trên sự phát triển của đối tác, thì sự hợp tác sẽ chỉ dừng lại ở giao dịch một lần. Hợp tác bền vững phát sinh từ cấu trúc cùng phát triển.
Mông Cổ hiện đang đối mặt với những thách thức như nâng cao công nghiệp, mở rộng cơ sở hạ tầng đô thị, chuyển đổi năng lượng và cải thiện môi trường. Hàn Quốc có kinh nghiệm tích lũy trong các lĩnh vực sản xuất, công nghệ thông tin và truyền thông, thành phố thông minh, y tế và giáo dục. Khi trở thành đối tác thiết kế sự phát triển công nghiệp chứ không chỉ là nước mua tài nguyên, quan hệ giữa hai nước sẽ trở nên sâu sắc hơn.
Đặc biệt, các doanh nghiệp Hàn Quốc cũng sẽ có cơ hội mới. Các lĩnh vực như xây dựng mạng lưới điện, máy biến áp, thiết bị năng lượng tái tạo, đường sắt và đường bộ, thiết bị xây dựng, thiết bị y tế, nông nghiệp thông minh, chế biến thực phẩm và hệ thống logistics là những lĩnh vực mà Mông Cổ thực sự cần. Không chỉ các tập đoàn lớn mà cả các doanh nghiệp vừa và nhỏ có công nghệ cũng sẽ có khả năng tiếp cận thị trường mới.
Mối liên kết giữa con người cũng đang trở nên mạnh mẽ hơn. Tại Hàn Quốc, có hàng chục nghìn người Mông Cổ đang sinh sống dưới nhiều hình thức như du học sinh, lao động và người nhập cư kết hôn. Họ là những nhà ngoại giao dân sự vững chắc nhất trong việc hiểu văn hóa của hai nước. Dù hợp tác giữa chính phủ có thể tạm thời bị lung lay, nhưng sự giao lưu giữa con người sẽ là sức mạnh kết nối mối quan hệ.
Ý nghĩa ngoại giao cũng không thể bỏ qua. Mông Cổ từ lâu đã quan tâm đến vấn đề bán đảo Triều Tiên và là một trong số ít quốc gia duy trì kênh đối thoại với Triều Tiên. Mặc dù không thể mong đợi những thay đổi đột phá ngay lập tức, nhưng việc tạo ra một môi trường thân thiện có thể mở ra không gian đối thoại khi căng thẳng gia tăng là có giá trị chiến lược đáng kể. Trong ngoại giao, việc tích lũy niềm tin vô hình thường quan trọng hơn là những thành tựu rõ ràng.
Thế giới hiện nay không tách rời kinh tế và ngoại giao. Thời đại mà chuỗi cung ứng, năng lượng, an ninh và công nghiệp được kết nối với nhau đang đến. Trong bối cảnh đó, Mông Cổ không chỉ là hàng xóm phương Bắc đơn giản mà còn là đối tác quan trọng trong việc cùng nhau vẽ nên chiến lược tương lai của Hàn Quốc.
Chuyến thăm cấp nhà nước lần này không nên chỉ dừng lại ở một sự kiện nhất thời. Điều quan trọng hơn cả tuyên bố chung là việc thực hiện các bước tiếp theo. Cần có những kết quả cụ thể như hợp tác khoáng sản thiết yếu, đầu tư cơ sở hạ tầng, giao lưu thanh niên, nghiên cứu khoa học công nghệ chung và hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ. Chỉ khi đó, ngoại giao cấp cao mới trở thành ngoại giao kinh tế, và ngoại giao kinh tế mới có thể dẫn đến sức cạnh tranh quốc gia.
Ngoại giao của Hàn Quốc giờ đây không chỉ nhìn ra biển cả mà còn cần nhìn ra lục địa. Một trong những cánh cửa đầu tiên chính là Mông Cổ. Điều cần thiết hiện nay không phải là cái nhìn về một thị trường nhỏ mà là tầm nhìn chiến lược kết nối tương lai.
* Bài viết này được dịch tự động bằng AI.
© Bản quyền thuộc về Thời báo Kinh tế AJU & www.ajunews.com: Việc sử dụng các nội dung đăng tải trên vietnam. kyungjeilbo.com phải có sự đồng ý bằng văn bản của Aju News Corporation.