Tháng 7 được coi là "tháng thuế" khi chính phủ công bố kế hoạch cải cách thuế. Nhiều dự đoán và ý kiến về việc "thuế nào sẽ thay đổi ra sao" đang được đưa ra. Trang web của Bộ Tài chính và Kinh tế thường xuyên cập nhật thông tin rằng "nội dung cụ thể của dự thảo sửa đổi thuế năm 2026 vẫn chưa được quyết định". Hiện tại, rất khó để dự đoán thuế nào sẽ thay đổi và như thế nào. Chúng ta chỉ có thể biết khi mọi thứ được công bố.
Tại thị trường chứng khoán Yeouido, vấn đề thuế cũng đang được bàn luận. Thị trường chứng khoán nhạy cảm với những thay đổi về thuế không kém gì thị trường bất động sản. Có tiền lệ từ những tranh cãi xung quanh việc áp dụng thuế thu nhập đầu tư tài chính (thuế đầu tư) từ năm 2022 đến 2024. Thuế đầu tư là loại thuế đánh vào lợi nhuận từ đầu tư chứng khoán. Hiện tại, chỉ một số cổ đông lớn mới không phải chịu thuế (thuế giao dịch chứng khoán) khi thực hiện giao dịch chứng khoán.
Việc áp dụng thuế đầu tư đã gây ra nhiều tranh cãi trong hai nhiệm kỳ chính phủ trước. Chính phủ của Tổng thống Moon Jae-in đã lần đầu tiên áp dụng thuế này vào cuối năm 2020, với thời điểm thực thi vào đầu năm 2023. Tuy nhiên, sự phản đối từ các nhà đầu tư nhỏ (còn gọi là "nhà đầu tư cá nhỏ") rất mạnh mẽ. Theo các cuộc khảo sát vào thời điểm đó, hơn 70% ý kiến phản đối thuế đầu tư. Một phong trào yêu cầu bãi bỏ thuế đầu tư cũng đã được phát động.
Chính phủ của Tổng thống Yoon Suk Yeol, ra mắt vào năm 2022, đã quyết định hoãn thời gian thực thi thuế đầu tư thêm hai năm, đến đầu năm 2025, cũng để tránh sự phản đối từ các nhà đầu tư nhỏ. Và vào năm 2024, thông qua dự thảo sửa đổi thuế, chính phủ đã chính thức quyết định bãi bỏ thuế đầu tư. Khi đó, Đảng Dân chủ (đối lập) đã xảy ra mâu thuẫn nội bộ về cách phản ứng với quyết định bãi bỏ thuế đầu tư của chính phủ, nhưng cuối cùng đã đồng ý với việc bãi bỏ.
Liệu thuế đầu tư có được tái áp dụng hay không? Khi thị trường chứng khoán đang trong giai đoạn bùng nổ, sự phân hóa tài sản trong thị trường đầu tư cũng đang gia tăng, khiến cho khả năng tái áp dụng thuế đầu tư lại được bàn luận.
Chính phủ vẫn giữ quan điểm rằng chưa có quyết định nào được đưa ra. Tuy nhiên, xu hướng chính trị đang có những dấu hiệu lạ. Các phát biểu từ phía chính quyền (đảng cầm quyền) về những thay đổi liên quan đến thuế chứng khoán đang xuất hiện ngày càng nhiều.
Khởi đầu là nghị sĩ Jin Sung-jun của Đảng Dân chủ. Ông Jin là một trong những người ủng hộ mạnh mẽ việc áp dụng thuế đầu tư trong đảng cầm quyền. Vào năm 2024, khi còn là Chủ tịch Ủy ban Chính sách của Đảng Dân chủ, ông đã mạnh mẽ kêu gọi áp dụng thuế đầu tư nhưng đã gặp phải sự phản đối từ các nhà đầu tư nhỏ. Sự phản đối trong đảng cũng rất lớn với lý do "sẽ mất phiếu bầu". Cuối cùng, vào tháng 11 năm đó, lãnh đạo đảng lúc bấy giờ là Lee Jae-myung đã công bố quan điểm chính thức của đảng rằng "đồng ý với việc bãi bỏ thuế đầu tư của chính phủ", chấm dứt tranh cãi.
Tuy nhiên, vào ngày 16 tháng 6, nghị sĩ Jin Sung-jun đã xuất hiện trên một chương trình phát thanh và lại kêu gọi áp dụng thuế đầu tư. Ông nói: "Thuế đầu tư không chỉ có tính chất tái phân phối tài sản mà còn có tác dụng hiện đại hóa những điểm bất hợp lý trong hệ thống thuế tài chính. Bởi vì chỉ đánh thuế khi lợi nhuận vượt quá 50 triệu won, nên đây thực sự là một hệ thống thuế có lợi cho phần lớn các nhà đầu tư nhỏ."
Tại một hội thảo diễn ra vào ngày 23 tháng 6 tại Quốc hội, cũng đã có những cuộc thảo luận về cải cách thuế trong thị trường vốn. Các nghị sĩ từ các đảng như Đảng Dân chủ, Đảng Tiến bộ, Đảng Cải cách Châu Á, và Đảng Xã hội Dân chủ cùng với các tổ chức như Liên minh Tham gia, Liên đoàn Lao động Hàn Quốc đã tham gia hội thảo. Tại đây, đã có ý kiến đề xuất rằng nên áp dụng thuế đầu tư và "cần đánh thuế vào lợi nhuận chưa thực hiện từ bất động sản và chứng khoán". Ví dụ, nếu một nhà đầu tư có lợi nhuận lớn từ việc đầu tư chứng khoán nhưng chưa bán cổ phiếu, vẫn cần phải chịu thuế.
Sự lo ngại về khả năng thuế đầu tư sẽ được tái áp dụng đã khiến các nhà đầu tư nhỏ hoang mang. Trên các diễn đàn chính liên quan đến chứng khoán, có nhiều bài viết cho rằng "nếu thuế đầu tư được tái áp dụng, thị trường chứng khoán sẽ sụp đổ". Lập luận rằng thuế đầu tư phù hợp với nguyên tắc cơ bản của thuế là "có thu nhập thì có thuế" không được chấp nhận. Các nhà đầu tư nhỏ cũng không tin rằng họ thực sự không phải chịu thuế. Họ lo ngại rằng "nếu một loại thuế mới được áp dụng, sức hấp dẫn của thị trường chứng khoán trong nước sẽ giảm, khiến các nhà đầu tư nước ngoài và các nhà đầu tư lớn rút lui".
Trong bối cảnh đó, thuế đầu tư trở thành một vấn đề không chỉ thuộc về "dự đoán và phân tích" mà còn là "niềm tin". Những người ủng hộ việc áp dụng thuế đầu tư cho rằng gánh nặng thuế sẽ không lớn trong giai đoạn 2022-2024, nhưng điều này không thể xóa bỏ lo ngại rằng thị trường chứng khoán sẽ sụp đổ nếu thuế đầu tư được áp dụng. Những lập luận nhằm sửa chữa hệ thống thuế bất hợp lý cũng không thể xoa dịu nỗi lo rằng nếu các nhà đầu tư lớn rời bỏ, thì sẽ ra sao. Thị trường chứng khoán và các nhà đầu tư chứng khoán nhạy cảm với thuế không kém gì bất động sản.
Thị trường chứng khoán đang trải qua những biến động mạnh mẽ, với những đợt giảm và tăng liên tiếp. Những tin tức được coi là tiêu cực khiến thị trường phản ứng rất nhạy bén. Vào năm 2026, chính phủ sẽ đưa ra quyết định gì liên quan đến thuế đầu tư?
* Bài viết này được dịch tự động bằng AI.
Lee Doh Yoon
hiro@ajunews.com
© Bản quyền thuộc về Thời báo Kinh tế AJU & www.ajunews.com: Việc sử dụng các nội dung đăng tải trên vietnam. kyungjeilbo.com phải có sự đồng ý bằng văn bản của Aju News Corporation.