Việc làm của người Hàn Quốc ở độ tuổi 20 giảm mạnh nhất kể từ khủng hoảng tài chính, cần mở lại cánh cửa cho giới trẻ

Đằng sau những con số cho thấy thị trường việc làm Hàn Quốc đang phục hồi là một thực tế đáng lo ngại: nhóm 20 tuổi, những người cần việc làm nhất để bắt đầu sự nghiệp, lại đang ngày càng khó tìm được chỗ đứng trên thị trường lao động.

Trong 8 tháng đầu năm nay, số người có việc làm ở độ tuổi 20 tại Hàn Quốc trung bình đạt 3,279 triệu người mỗi tháng, giảm 193.000 người so với cùng kỳ năm ngoái. Đây là mức giảm lớn nhất trong 28 năm, kể từ năm 1998 – thời điểm Hàn Quốc chịu tác động nặng nề của cuộc khủng hoảng tài chính. Đáng chú ý, tốc độ giảm số người có việc làm còn cao hơn tốc độ giảm dân số trong nhóm tuổi này, cho thấy khó có thể lý giải tình trạng trên chỉ bằng yếu tố dân số.

◆ Thị trường việc làm phục hồi nhưng giới trẻ chưa được hưởng lợi

Sự chênh lệch càng rõ khi đặt cạnh các chỉ số việc làm chung. Trong tháng 8, Hàn Quốc có 29,151 triệu người có việc làm, tăng 184.000 người so với một năm trước. Tỷ lệ có việc làm của nhóm 15-64 tuổi đạt 70,4%, mức cao nhất từ trước đến nay trong tháng 8.

Trong khi đó, tỷ lệ có việc làm của nhóm thanh niên chỉ đạt 44,1%, giảm 1 điểm phần trăm so với cùng kỳ năm trước. Số người có việc làm trong nhóm này giảm 143.000 người. Nói cách khác, thị trường lao động nói chung đang duy trì đà tăng nhưng những tín hiệu tích cực đó chưa lan tới giới trẻ.

Đáng lo hơn, tình trạng khó tìm việc của thanh niên có nguy cơ trở thành vấn đề mang tính cơ cấu thay vì chỉ là hệ quả tạm thời của suy giảm kinh tế. Cách doanh nghiệp tuyển dụng cũng đang thay đổi. Tuyển dụng thường xuyên và tuyển người có kinh nghiệm ngày càng phổ biến, trong khi tuyển dụng tập trung với sinh viên mới tốt nghiệp giảm đi, khiến những người lần đầu bước vào thị trường lao động có ít cơ hội hơn.

Từ góc độ doanh nghiệp, tuyển người đã có kinh nghiệm giúp giảm chi phí đào tạo và có thể nhanh chóng bố trí vào công việc. Điều này càng làm thu hẹp cơ hội dành cho những người trẻ chưa có kinh nghiệm.

◆ Chuyển dịch công nghiệp có thể làm giảm việc làm đầu vào

Những thay đổi trong cơ cấu ngành cũng đang tạo thêm áp lực. Trong khi việc làm trong lĩnh vực sản xuất và xây dựng tiếp tục trì trệ, quá trình chuyển đổi số và ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) đang làm thay đổi cả những công việc cấp thấp trong lĩnh vực văn phòng và công nghệ thông tin.

Điều đáng lưu ý là những công việc “entry-level” – nơi người trẻ trước đây có thể bắt đầu sự nghiệp, tích lũy kinh nghiệm rồi từng bước trở thành nhân lực chuyên môn – có khả năng ngày càng thu hẹp.

Việc chậm có công việc đầu tiên cũng không chỉ gây ảnh hưởng trong vài tháng hay vài năm. Khi bước vào thị trường lao động muộn, người trẻ mất đi cơ hội tích lũy kinh nghiệm và thời điểm tăng thu nhập cũng bị đẩy lùi. Không có thu nhập ổn định, các kế hoạch tiêu dùng, kết hôn, sinh con và mua nhà cũng có thể bị trì hoãn. Đây là lý do vấn đề việc làm của thanh niên có thể liên quan trực tiếp đến tỷ lệ sinh thấp, sức tiêu dùng trong nước suy yếu và tốc độ tăng trưởng tiềm năng giảm.

◆ Cần mở rộng cánh cửa bước vào thị trường lao động

Chính phủ Hàn Quốc đã đưa ra nhiều chính sách hỗ trợ việc làm cho thanh niên, nhưng trọng tâm chính sách cần rõ ràng hơn. Việc chỉ tạo thêm các công việc ngắn hạn để tăng số người có việc làm là chưa đủ. Điều cần thiết là mở rộng cánh cửa để người trẻ có thể bước vào doanh nghiệp tư nhân, tích lũy kinh nghiệm và làm việc lâu dài.

Chính phủ cần giảm gánh nặng tuyển dụng và đào tạo nhân viên mới cho doanh nghiệp, đồng thời bảo đảm các chương trình thực tập và đào tạo nghề thực sự dẫn tới việc làm. Việc kết nối đào tạo nhân lực với nhu cầu tuyển dụng trong các ngành tăng trưởng như AI, bán dẫn, công nghệ sinh học và năng lượng cũng cần được đẩy mạnh.

Doanh nghiệp cũng cần thay đổi. Nếu tất cả đều chỉ muốn tuyển người có kinh nghiệm, thì những người có kinh nghiệm sẽ được tạo ra từ đâu? Cần có những doanh nghiệp sẵn sàng trao cơ hội đầu tiên cho người trẻ. Tuyển dụng và đào tạo nhân lực mới không nên chỉ được xem là một khoản chi phí mà cần được coi là khoản đầu tư cho năng lực cạnh tranh trong tương lai.

Về phía chính phủ, thay vì chỉ kêu gọi doanh nghiệp tuyển dụng thanh niên, cần tập trung tạo ra môi trường để doanh nghiệp có thể đầu tư và tuyển thêm người.

◆ Đừng xem nhẹ con số giảm 193.000 việc làm

Việc số người có việc làm ở độ tuổi 20 giảm mạnh nhất kể từ sau khủng hoảng tài chính không phải là một con số có thể dễ dàng bỏ qua. Nếu cú sốc việc làm năm 1998 chủ yếu bắt nguồn từ một cuộc khủng hoảng kinh tế, thì tình trạng hiện nay là sự đan xen của thay đổi cơ cấu dân số, chuyển dịch công nghiệp và phương thức tuyển dụng.

Phúc lợi quan trọng nhất đối với người trẻ cuối cùng vẫn là một việc làm ổn định, và việc làm của thanh niên chính là một phần nền tảng của tăng trưởng kinh tế Hàn Quốc trong tương lai.

Con số mà chính phủ cần đặc biệt chú ý lúc này không chỉ là 184.000 người có việc làm tăng thêm trên toàn thị trường, mà còn là 193.000 người có việc làm ở độ tuổi 20 bị giảm đi. Mở rộng cánh cửa để người trẻ có thể bước vào thị trường lao động cần trở thành ưu tiên hàng đầu của chính sách việc làm hiện nay.