Vào tháng 12 năm sau, tại Seoul Arena ở Changdong và KINTEX ở Goyang sẽ diễn ra lễ hội văn hóa K- văn hóa quy mô lớn mang tên 'FANOMENON'. Đây là sự kiện kết hợp các buổi hòa nhạc K-pop, lễ trao giải, phim, truyền hình, trò chơi, webtoon, thời trang và làm đẹp, được ví như 'Coachella phiên bản Hàn Quốc'. Ủy ban giao lưu văn hóa đại chúng dự kiến sẽ có 520.000 người tham dự, trong đó có 200.000 khách du lịch nước ngoài, và tạo ra hiệu ứng kinh tế vượt quá 1 triệu tỷ đồng. Seoul Arena, với quy mô 18.269 chỗ ngồi, cũng sẽ khai trương vào năm sau.
Xét về xu hướng tăng trưởng khách du lịch nước ngoài, không chỉ là những kỳ vọng màu hồng. Trong nửa đầu năm nay, số lượng khách du lịch nước ngoài đến Hàn Quốc đạt 10,71 triệu người, tăng 21,3% so với cùng kỳ năm trước. Chỉ riêng trong tháng 6, có 1,99 triệu người đã đến Hàn Quốc. Số lượng khách du lịch đến Hàn Quốc trong năm ngoái đã đạt mức cao nhất từ trước đến nay với 18,94 triệu người, cho thấy sự tăng trưởng mạnh mẽ vẫn tiếp tục.
Vấn đề hiện nay là chỗ ở cho những khách du lịch này.
Dự báo về cung cầu cơ sở lưu trú đã bộc lộ những lỗ hổng. Thanh tra nhà nước đã chỉ ra rằng một số phân tích về cung cầu cơ sở lưu trú của các chính quyền địa phương là không đầy đủ trong cuộc thanh tra định kỳ của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch vào năm ngoái. Thành phố Seoul đã áp dụng tỷ lệ tăng trưởng số lượng phòng (1%) thay vì tỷ lệ tăng trưởng số lượng doanh nghiệp (4,79%) để tính toán cung cầu, và Bộ Văn hóa đã phê duyệt mà không kiểm tra đúng cách, theo Thanh tra nhà nước.
Dự báo của thành phố Seoul và Bộ Văn hóa cũng khác nhau. Thành phố Seoul dự đoán rằng vào năm 2026 sẽ có đủ cơ sở lưu trú cho khách du lịch nước ngoài, trong khi Bộ Văn hóa lại cho rằng sẽ thiếu hụt. Kết quả tính toán lại của Thanh tra nhà nước, dựa trên tỷ lệ tăng trưởng số lượng phòng và tỷ lệ lấp đầy phòng, cho thấy nếu số lượng khách du lịch nước ngoài đạt 19,11 triệu người, sẽ thiếu phòng khách sạn tại Seoul. Nếu xét đến việc số lượng khách du lịch năm ngoái đã đạt 18,94 triệu người, thì việc mở rộng cơ sở lưu trú không thể trì hoãn thêm nữa.
Thành phố Seoul cũng đã bắt đầu nỗ lực mở rộng cung cấp khách sạn. Họ đã nhóm 63 khu vực, bao gồm các điểm nóng như Myeongdong, thành các khu vực chuyên biệt về lưu trú du lịch, và quyết định sẽ nới lỏng hệ số sử dụng đất lên tới 1,3 lần cho các cơ sở lưu trú đáp ứng các tiêu chí nhất định. Nếu là khu vực thương mại thông thường, hệ số sử dụng đất hiện tại là 800% sẽ được nâng lên tối đa 1.040%.
Chính sách cũng đang được thực hiện để hướng khách du lịch đến các khu vực địa phương. Chiến lược là mở rộng các tuyến bay quốc tế tại các sân bay địa phương và tạo ra 'Con đường vàng du lịch Hàn Quốc'. Trong nửa đầu năm nay, số lượng khách du lịch nước ngoài đến các sân bay địa phương đạt khoảng 1,96 triệu người, tăng 42,1% so với cùng kỳ năm trước. Tỷ lệ tăng trưởng tại các sân bay khu vực cao hơn nhiều so với tỷ lệ tăng trưởng tại các sân bay vùng thủ đô (17,3%). Tỷ lệ khách du lịch đến các khu vực trong quý 2 cũng đã tăng 2,8 điểm phần trăm so với cùng kỳ năm trước, đạt 34,2%.
Việc phân bổ khách du lịch ra các khu vực địa phương là điều cần thiết. Nếu 40 triệu khách du lịch chỉ tập trung ở Myeongdong, Hongdae và Seongsu-dong, thì việc trở thành một quốc gia du lịch thực sự và thúc đẩy du lịch địa phương sẽ gặp khó khăn. Tuy nhiên, chỉ riêng việc phân bổ ra các khu vực địa phương cũng không thể giải quyết tình trạng thiếu chỗ ở tại Seoul. Đối với những du khách lần đầu đến Hàn Quốc, Seoul vẫn là điểm đến chính.
Nhiều sự kiện văn hóa lớn và cơ sở hạ tầng biểu diễn K-pop cũng tập trung chủ yếu ở vùng thủ đô. Tuy nhiên, việc xây dựng khách sạn một cách ồ ạt cũng không phải là giải pháp. Việc xây dựng khách sạn từ mua đất, xin phép, khởi công đến hoàn thành mất nhiều năm, do đó khó có thể đáp ứng kịp thời nhu cầu du lịch đang gia tăng. Cần phải điều chỉnh hệ thống lưu trú chia sẻ cho phù hợp với thực tế.
Hiện tại, ngành dịch vụ lưu trú cho khách du lịch nước ngoài tại đô thị là hình thức mà cư dân đô thị sử dụng nhà ở của mình để cung cấp dịch vụ lưu trú cho khách du lịch nước ngoài. Theo Bộ Nội vụ và An ninh, tính đến tháng 5, cả nước có khoảng 9.800 cơ sở lưu trú cho khách du lịch nước ngoài. Gần đây, chính phủ đã thúc đẩy việc bắt buộc tham gia bảo hiểm trách nhiệm bồi thường thiệt hại trong trường hợp xảy ra tai nạn cháy nổ, sập đổ, với mức bồi thường tối đa 15 triệu won cho mỗi người và 1 tỷ won cho mỗi vụ thiệt hại, nhằm tăng cường mạng lưới an toàn.
Điều này không có nghĩa là mở cửa hoàn toàn. Cần phải ngăn chặn triệt để tiếng ồn và rác thải từ các khu dân cư, cũng như tình trạng thiếu chỗ đỗ xe, và các cơ sở không đáp ứng tiêu chuẩn an toàn về cháy nổ và thoát hiểm cần phải được quản lý nghiêm ngặt. Cũng không nên bỏ qua sự công bằng với ngành khách sạn hiện tại, đang phải chịu thuế và các quy định khác.
Điều cốt lõi là quản lý và sử dụng đúng cách trong khuôn khổ pháp lý. Cần phải làm rõ các tiêu chí như đăng ký kinh doanh, cơ sở an toàn, tham gia bảo hiểm, nộp thuế, và ứng phó với xung đột với cư dân, và các cơ sở đáp ứng các tiêu chí này có thể được sử dụng làm cơ sở lưu trú cho khách du lịch. Cần phải mạnh tay xử lý các cơ sở lưu trú bất hợp pháp, nhưng không nên giữ các cơ sở đáp ứng tiêu chí trong khuôn khổ quy định cũ.
Việc thu hút khách du lịch không phải là tất cả trong chính sách du lịch. Cũng quan trọng không kém là họ sẽ ở đâu và họ sẽ có một chuyến đi thoải mái như thế nào. Để biến giấc mơ 40 triệu khách du lịch thành hiện thực, trước tiên cần phải có cơ sở hạ tầng lưu trú tương xứng với mục tiêu thu hút.
* Bài viết này được dịch tự động bằng AI.
KI SU JEONG
violet1701@ajunews.com
© Bản quyền thuộc về Thời báo Kinh tế AJU & www.ajunews.com: Việc sử dụng các nội dung đăng tải trên vietnam. kyungjeilbo.com phải có sự đồng ý bằng văn bản của Aju News Corporation.