Chuyển đổi chính trị, kinh tế và công nghiệp của chính phủ Lee Jae-myung sau cuộc bầu cử địa phương 6/3

Hàn Quốc hiện đang bước vào giai đoạn chuyển đổi quốc gia lần thứ hai.

Cuộc bầu cử địa phương ngày 3 tháng 6 năm 2026 không chỉ đơn thuần là sự tái cấu trúc quyền lực địa phương. Đây là sự kiện chính trị quy mô toàn quốc đầu tiên diễn ra kể từ khi chính phủ Lee Jae-myung nhậm chức, đồng thời là bước ngoặt lịch sử cho thấy hướng đi của chính trị, kinh tế và trật tự công nghiệp của Hàn Quốc trong tương lai. Nếu chỉ nhìn vào kết quả bầu cử, Đảng Dân chủ Đồng hành đã giành được ưu thế ở các vị trí lãnh đạo địa phương và hội đồng địa phương, thực tế là đã chiến thắng. Tuy nhiên, ý nghĩa thực sự của cuộc bầu cử lần này không chỉ nằm ở thắng thua. Điều quan trọng hơn là sự thay đổi trong cấu trúc quyền lực.

Trong lịch sử chính trị Hàn Quốc, việc quyền lực hành chính, lập pháp và quyền lực địa phương nằm dưới cùng một lực lượng chính trị là điều hiếm gặp. Chính phủ Kim Dae-jung đã ra mắt trong bối cảnh chính trị chia rẽ, chính phủ Roh Moo-hyun đã trải qua một cơn lốc chính trị lớn với vụ luận tội. Chính phủ Moon Jae-in đã giành chiến thắng lớn trong các cuộc bầu cử địa phương và tổng tuyển cử, nhưng vẫn bị kiểm soát bởi một lực lượng đối lập mạnh mẽ. Ngược lại, môi trường chính trị hiện tại khác biệt đáng kể so với quá khứ. Cấu trúc hiện tại đang hình thành với chính phủ trung ương, quốc hội và chính quyền địa phương nhìn về cùng một hướng.

Về mặt chính trị, đây có thể được coi là sự khởi đầu của 'chính phủ Lee Jae-myung nhiệm kỳ hai'. Mặc dù nhiệm kỳ tổng thống vẫn không thay đổi, nhưng về mặt cơ sở chính trị và động lực thực hiện chính sách, chính phủ hiện tại đã có sức mạnh lớn hơn nhiều so với giai đoạn đầu cầm quyền. Cuộc bầu cử địa phương thường mang tính chất đánh giá giữa nhiệm kỳ của chính quyền. Tuy nhiên, kết quả cuộc bầu cử lần này gần như là sự tái xác nhận hơn là sự phán xét. Người dân có thể được hiểu là đã chọn cho chính phủ hiện tại thêm cơ hội để tiếp tục theo đuổi hướng đi của mình trong một thời gian tới.

Tuy nhiên, sự tập trung quyền lực luôn có hai mặt. Khi các rào cản chính trị giảm bớt, trách nhiệm cũng tăng lên. Trong quá khứ, chính phủ có thể giải thích việc trì hoãn chính sách do sự phản đối của đảng đối lập và những rào cản từ quốc hội, nhưng giờ đây tình hình đã thay đổi. Người dân không còn yêu cầu những lý do chính trị mà thay vào đó là những kết quả kinh tế thực tế. Họ yêu cầu những kết quả cụ thể về việc làm, thu nhập, ổn định nhà ở và phát triển địa phương. Hai đến ba năm tới có thể sẽ là thời kỳ mà chính phủ Lee Jae-myung cần tập trung vào kết quả hơn là chính trị.

Sự thay đổi quan trọng nhất sau cuộc bầu cử địa phương lần này là trọng tâm chính trị đang chuyển dịch sang AI và chính sách công nghiệp. Nếu trước đây chính trị xoay quanh các khung khái niệm như dân chủ hóa, công nghiệp hóa, tiến bộ và bảo thủ, phúc lợi và tăng trưởng, thì giờ đây, năng lực cạnh tranh quốc gia và các ngành công nghiệp tương lai đang nổi lên như những vấn đề cốt lõi. Giới trẻ đang nói về việc làm, các doanh nghiệp đang nói về AI và ngành công nghiệp bán dẫn. Các địa phương đang nói về sự biến mất của khu vực và tái thiết nền tảng công nghiệp. Việc từ khóa AI xuất hiện thường xuyên trong quá trình bầu cử không phải là điều ngẫu nhiên.

AI không chỉ là một cuộc cách mạng công nghệ. AI là một sự chuyển đổi văn minh tương đương với cuộc cách mạng công nghiệp. Vương quốc Anh thế kỷ 18 đã thống trị thế giới nhờ động cơ hơi nước, trong khi Mỹ thế kỷ 20 đã dẫn dắt nền kinh tế toàn cầu bằng ô tô, dầu mỏ và bán dẫn. Sau giữa thế kỷ 21, động lực chính để thúc đẩy thế giới có khả năng sẽ là AI. Vấn đề là Hàn Quốc hiện đang đối mặt với một cơ hội lịch sử vừa nguy hiểm vừa quan trọng nhất.

Mỹ đang xây dựng hệ sinh thái AI với sự dẫn dắt của Nvidia, Microsoft, Google và Amazon. Trung Quốc đang thách thức quyền lực AI thông qua hệ thống huy động quốc gia. Nhật Bản đang thúc đẩy sự phục hồi ngành công nghiệp bán dẫn như một nhiệm vụ quốc gia, trong khi châu Âu đang xây dựng quy định và chính sách công nghiệp cho AI cùng một lúc. Hiện tại, thế giới đang trải qua một cuộc chiến AI không tiếng súng.

Hàn Quốc đang đứng giữa cuộc chiến khổng lồ này. Thời gian lựa chọn không còn nữa. Đây là thời điểm hành động. Nếu bỏ lỡ AI, Hàn Quốc sẽ bỏ lỡ các ngành công nghiệp tương lai, và nếu bỏ lỡ các ngành công nghiệp tương lai, Hàn Quốc sẽ mất đi năng lực cạnh tranh quốc gia. Chính phủ Lee Jae-myung đặt AI, ngành công nghiệp bán dẫn và công nghiệp tiên tiến vào trung tâm của chiến lược quốc gia cũng chính vì lý do này.

Do đó, việc điều hành quốc gia trong tương lai có khả năng sẽ không chỉ là chính sách kinh tế mà còn là dự án nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia. Nếu chính phủ Park Chung-hee đã tạo nền tảng cho quốc gia công nghiệp thông qua việc phát triển công nghiệp nặng và hóa chất, thì chính phủ Kim Dae-jung đã xây dựng nền tảng cho quốc gia số thông qua cuộc cách mạng CNTT. Chính phủ Roh Moo-hyun đã thúc đẩy các chính sách phát triển đô thị đổi mới và phát triển cân bằng, trong khi chính phủ Moon Jae-in đã thử nghiệm với thỏa thuận xanh số. Và giờ đây, chiến lược quốc gia về AI mà chính phủ Lee Jae-myung đang theo đuổi có khả năng sẽ trở thành dự án quốc gia quyết định 30 năm tới của Hàn Quốc.

Tâm điểm của chiến lược này chính là ngành công nghiệp bán dẫn. Điểm khởi đầu của cuộc cách mạng AI cuối cùng là ngành công nghiệp bán dẫn. Mô hình AI cần một khả năng tính toán khổng lồ, và điều này chỉ có thể được thực hiện nhờ vào các bán dẫn tiên tiến. Hàn Quốc hiện đang sở hữu năng lực cạnh tranh hàng đầu thế giới trong lĩnh vực bán dẫn nhớ. Samsung Electronics và SK Hynix đã dẫn đầu thị trường toàn cầu. Tuy nhiên, tương lai không chỉ được quyết định bởi bộ nhớ. Các lĩnh vực cạnh tranh đang mở rộng bao gồm chip chuyên dụng cho AI, bán dẫn hệ thống, đóng gói tiên tiến, bán dẫn công suất và công nghệ tính toán thế hệ tiếp theo.

Việc Hàn Quốc là quốc gia đứng đầu thế giới về bán dẫn nhớ là điều quan trọng. Tuy nhiên, điều quan trọng hơn trong tương lai là khả năng chiếm lĩnh bao nhiêu lĩnh vực trong toàn bộ chuỗi giá trị của thời đại AI. Chính phủ quy định ngành công nghiệp bán dẫn là ngành chiến lược quốc gia cũng chính vì lý do này.

Năng lượng cũng đang nổi lên như một trụ cột chính trong chiến lược quốc gia. Nhiều người hiểu AI như một ngành công nghiệp phần mềm, nhưng thực tế nó gần gũi hơn với ngành công nghiệp điện lực. Thời đại mà một trung tâm dữ liệu tiêu thụ điện năng tương đương với toàn bộ một thành phố nhỏ đang đến. Cuộc cạnh tranh trong tương lai không chỉ là ai có mô hình AI tốt hơn mà còn là ai có mạng lưới điện ổn định hơn.

Do đó, năng lượng hạt nhân, năng lượng tái tạo, kinh tế hydro và xây dựng mạng lưới điện không chỉ là chính sách môi trường mà còn là chính sách công nghiệp. Điện năng là dầu mỏ mới của thời đại AI, và trung tâm dữ liệu là nhà máy mới của thời đại AI. Mạng lưới điện là đường cao tốc mới của thời đại AI. Để Hàn Quốc trở thành cường quốc AI, không chỉ cần thành công trong ngành công nghiệp bán dẫn mà còn cả chiến lược năng lượng.

Một thông điệp mạnh mẽ khác mà cuộc bầu cử địa phương lần này gửi gắm là sự trỗi dậy của các địa phương. Hàn Quốc đã duy trì chiến lược phát triển tập trung vào vùng thủ đô trong một thời gian dài. Kết quả là quy mô kinh tế đã tăng lên, nhưng cũng làm sâu sắc thêm tình trạng quá tải ở vùng thủ đô và sự biến mất của các địa phương. Giờ đây, tiếng nói yêu cầu thay đổi mô hình phát triển quốc gia đang ngày càng lớn.

Chiến lược '5 cực 3 đặc' mà chính phủ Lee Jae-myung nhấn mạnh cũng có thể được hiểu trong bối cảnh này. Trong tương lai, một phần lớn ngân sách quốc gia và các dự án công nghiệp có khả năng sẽ được đầu tư vào việc phát triển các trung tâm tăng trưởng địa phương. Chungcheong đang phát triển thành trung tâm của ngành công nghiệp bán dẫn và công nghiệp tiên tiến. Busan đang mơ ước trở thành trung tâm tài chính và logistics toàn cầu. Ulsan đang cố gắng chuyển mình thành trung tâm của ngành công nghiệp di động tương lai. Daegu đang phát triển ngành công nghiệp robot và sản xuất tương lai. Gwangju đang cố gắng kết hợp ngành công nghiệp AI và xe tương lai.
 
Và còn có Jeonbuk.

Jeonbuk đã được đánh giá là một khu vực tương đối bị bỏ rơi trong quá trình công nghiệp hóa của Hàn Quốc. Tuy nhiên, một cách nghịch lý, đây có thể là thời điểm cơ hội lớn nhất. Chính nhờ cuộc cách mạng AI.

Nhiều người hiểu AI như một ngành công nghiệp phần mềm. Tuy nhiên, AI trong tương lai sẽ bước ra thế giới thực. Nó sẽ trở thành robot hình người, xe tự lái và nhà máy thông minh. Đây chính là AI vật lý.

AI vật lý cần một diện tích đất công nghiệp rộng lớn, nguồn điện dồi dào và nền tảng sản xuất tiên tiến. Saemangeum có phần lớn các điều kiện này. Năng lượng tái tạo cũng là một lợi thế. Cấu trúc chi phí tương đối thấp hơn so với vùng thủ đô cũng là một lợi thế cạnh tranh. Nếu chiến lược AI quốc gia và chiến lược phát triển cân bằng địa phương được kết hợp, Jeonbuk có khả năng trở thành nơi thử nghiệm và căn cứ cho ngành công nghiệp AI vật lý của Hàn Quốc.

Điều này không chỉ là vấn đề của riêng Jeonbuk. Đây là vấn đề tái cấu trúc lại bản đồ công nghiệp của Hàn Quốc. Nếu trung tâm của thời kỳ công nghiệp hóa trước đây là trục Gyeongbu, thì thời kỳ AI có thể hình thành một trục công nghiệp mới. Khu vực Jeonbuk kết nối Saemangeum, Gunsan, Iksan và Jeonju có khả năng trở thành một trung tâm tăng trưởng quốc gia mới.

Tất nhiên, thách thức cũng không hề nhỏ. Có khả năng xảy ra xung đột mới giữa lao động và doanh nghiệp. Việc gia hạn tuổi nghỉ hưu, bắt buộc quỹ hưu trí, bảo vệ người lao động nền tảng, thảo luận về chế độ làm việc 4,5 ngày và luật bảo vệ quyền lao động là những xu hướng thời đại. Tuy nhiên, đồng thời, việc duy trì năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp cũng là một nhiệm vụ quan trọng. Nền kinh tế Hàn Quốc vẫn là một quốc gia xuất khẩu, và ngành công nghiệp bán dẫn, ô tô, đóng tàu và pin vẫn là trụ cột của nền kinh tế quốc gia. Cuối cùng, xã hội Hàn Quốc có khả năng sẽ phải đối mặt với nhiệm vụ tạo ra một mô hình thỏa hiệp xã hội mới giữa lao động và vốn.

Về mặt chính trị, cũng còn nhiều thách thức. Đảng Quyền lực Nhân dân đã nhận được câu hỏi không chỉ về thất bại đơn thuần mà còn về lý do tồn tại của mình qua cuộc bầu cử này. Sau vụ luận tội, bảo thủ sẽ đi về đâu? Ai sẽ đảm nhận lãnh đạo mới? Nhiều nhân vật như Oh Se-hoon, Han Dong-hoon, Ahn Cheol-soo và Yoo Seung-min đang được đề cập, nhưng vẫn chưa thấy một điểm tập trung rõ ràng. Hai đến ba năm tới có thể sẽ là thời gian tái xây dựng cho phe bảo thủ.

Cuối cùng, Hàn Quốc hiện đang đứng trước giai đoạn chuyển đổi quốc gia lần thứ hai. Năm 1987 là thời kỳ dân chủ hóa, năm 1997 là thời kỳ cải cách cấu trúc, những năm 2000 là thời kỳ cách mạng thông tin. Và sau năm 2026, có khả năng sẽ là thời kỳ cách mạng AI, chuyển đổi công nghiệp tiên tiến, chuyển đổi năng lượng và chuyển đổi địa phương.

Cuộc bầu cử địa phương ngày 3 tháng 6 là điểm khởi đầu cho sự thay đổi lớn lao này.

Chính trị đã chuẩn bị cho cuộc bầu cử tiếp theo. Tuy nhiên, người dân lo lắng hơn về bữa ăn tiếp theo hơn là cuộc bầu cử tiếp theo. Hàn Quốc hiện đang đứng trên một điểm uốn lịch sử, nơi cuộc cách mạng AI, chuyển đổi địa phương, cạnh tranh quyền lực công nghiệp và tái cấu trúc năng lượng đang diễn ra đồng thời.

Cuộc bầu cử địa phương lần này không chỉ là một sự kiện chính trị đơn thuần. Đó là một câu hỏi quốc gia về hướng đi của Hàn Quốc.

Và giờ đây, cuộc chiến thực sự bắt đầu.

Liệu chính phủ Lee Jae-myung có thể dẫn dắt Hàn Quốc trở thành cường quốc AI? Các địa phương có thể tạo ra động lực tăng trưởng mới? Doanh nghiệp có thể tồn tại trong cuộc cạnh tranh toàn cầu? Cuộc sống của người dân có thực sự cải thiện?

Bốn năm tới có khả năng sẽ là thời gian rất quan trọng trong lịch sử hiện đại của Hàn Quốc.

Trong tương lai, các nhà sử học có thể sẽ ghi nhận cuộc bầu cử địa phương ngày 3 tháng 6 năm 2026 không chỉ là một cuộc bầu cử địa phương đơn thuần mà là điểm khởi đầu chính trị cho Hàn Quốc bắt đầu thực hiện chiến lược quốc gia về AI và chuyển đổi địa phương.

Đó chính là ý nghĩa lịch sử thực sự của cuộc bầu cử này.



* Bài viết này được dịch tự động bằng AI.

• #ngành công nghiệp bán dẫn
• #chuyển đổi địa phương
• #cách mạng AI