Liên Hợp Quốc đối mặt nguy cơ phá sản do Mỹ và Trung Quốc chậm thanh toán phí

Mỹ và Trung Quốc chậm thanh toán phí và trì hoãn việc thanh toán đã khiến Liên Hợp Quốc rơi vào tình trạng khó khăn tài chính nghiêm trọng.

Theo báo Wall Street Journal (WSJ) ngày 30 tháng 5, Mỹ và Trung Quốc, hai quốc gia đóng góp 42% ngân sách cơ bản của Liên Hợp Quốc, đã trì hoãn việc thanh toán hàng tỷ USD, khiến tổ chức này đứng trước nguy cơ phá sản.

Tổng thư ký Liên Hợp Quốc António Guterres đã cảnh báo rằng tổ chức này đang "trên bờ vực phá sản" và "khả năng sụp đổ tài chính của chúng tôi là rất cao". Nếu tình hình tiếp tục như hiện tại, Liên Hợp Quốc dự kiến sẽ cạn kiệt tiền mặt vào giữa tháng 8, trùng với thời điểm quy trình bầu chọn người kế nhiệm Tổng thư ký Guterres bắt đầu.

Hiện tại, Mỹ đang nợ 4,284 tỷ USD (khoảng 64.000 tỷ đồng). Trong đó, nợ ngân sách thường xuyên là 2,037 tỷ USD và nợ ngân sách gìn giữ hòa bình là 2,247 tỷ USD.

Chính quyền Donald Trump đã coi Liên Hợp Quốc là một tổ chức lãng phí và không hiệu quả, và cho rằng cần phải thực hiện cắt giảm mạnh mẽ trước khi thanh toán nợ. Mỹ yêu cầu cắt giảm nhân sự, giảm chuyến công tác hạng thương gia, và mở rộng việc sử dụng dịch thuật máy.

Theo quy định của Liên Hợp Quốc, nếu nợ của một quốc gia thành viên vượt quá số phí đóng góp của hai năm trước, quyền biểu quyết tại Đại hội đồng sẽ bị tước bỏ. Có dự đoán rằng nếu tình trạng nợ kéo dài, Mỹ có thể mất quyền biểu quyết vào năm 2027.

Trung Quốc, quốc gia đóng góp lớn thứ hai cho Liên Hợp Quốc, cũng đang làm trầm trọng thêm tình hình tài chính. Gần đây, trong thời gian Bộ trưởng Ngoại giao Vương Nghị thăm Liên Hợp Quốc, Trung Quốc đã thanh toán 844 triệu USD (khoảng 13.000 tỷ đồng) cho chi phí gìn giữ hòa bình, nhưng vẫn còn nợ 455 triệu USD (khoảng 6.900 tỷ đồng).

WSJ chỉ ra rằng Trung Quốc tự nhận mình là "quốc gia đóng góp tài chính lớn nhất cho Liên Hợp Quốc", nhưng thực tế lại trì hoãn việc thanh toán phí, làm trầm trọng thêm khó khăn tài chính của tổ chức này. Trung Quốc đã từng thanh toán đầy đủ phí trong vòng vài tháng đầu năm, nhưng từ năm 2022 đã bắt đầu trì hoãn thời gian thanh toán đến cuối năm tài chính.

Một số chuyên gia cho rằng việc Mỹ và Trung Quốc chậm thanh toán phí và trì hoãn thanh toán là cách để họ gây áp lực lên Liên Hợp Quốc nhằm thực hiện các yêu cầu chính trị của mình.

Jodi Herman, giám đốc cấp cao của Quỹ Liên Hợp Quốc, cho biết: "Mỹ không thanh toán các khoản thuế (phí) mà họ phải trả, trong khi Trung Quốc đã lợi dụng hệ thống thanh toán trong vài năm qua".

WSJ cũng cho biết Trung Quốc đang sử dụng sự liên kết với nhóm 77 quốc gia đang phát triển (G77) để gây ảnh hưởng trong quá trình thảo luận ngân sách của Liên Hợp Quốc. Họ cũng chỉ ra rằng Trung Quốc chỉ hỗ trợ một khoản tiền tối thiểu cho các chương trình nhân đạo của Liên Hợp Quốc.

Quy định kế toán độc đáo của Liên Hợp Quốc cũng được coi là một yếu tố làm trầm trọng thêm khó khăn tài chính. Liên Hợp Quốc hoàn trả các khoản tiền chưa sử dụng cho các quốc gia thành viên theo tiêu chí phí đóng góp mà họ phải trả. Vấn đề là các khoản phí chưa được thanh toán thực tế cũng được xử lý như ngân sách chưa sử dụng và có thể được đưa vào danh sách hoàn trả.

Chỉ trong năm nay, đã có 299 triệu USD tiền mặt không tồn tại được ghi nhận như một khoản hoàn trả. Dự kiến, con số này sẽ lên tới 400 triệu USD vào năm sau.

Tổng thư ký Guterres đã gửi một bức thư đến các quốc gia thành viên vào đầu năm nay, trong đó ông nói rằng: "Chúng tôi đang bị mắc kẹt trong một vòng lặp Kafka về việc yêu cầu hoàn trả tiền mặt không tồn tại" và kêu gọi cải cách các quy định liên quan.

Để đối phó với khó khăn tài chính, Liên Hợp Quốc đã bắt đầu thực hiện cắt giảm lớn. Họ đã giảm 3.000 nhân viên văn phòng và giảm thời gian phiên dịch, đồng thời hoãn việc bảo trì và sửa chữa tòa nhà trụ sở tại New York.

Ngoài ra, Liên Hợp Quốc cũng đã rút ngắn thời gian rút quân khỏi các khu vực xung đột ở châu Phi như Cộng hòa Dân chủ Congo và cắt giảm ngân sách gìn giữ hòa bình. Việc hoàn trả chi phí cho các quốc gia đang phát triển như Nepal và Bangladesh đã cử quân đội tham gia gìn giữ hòa bình cũng bị hoãn lại.

Trong nội bộ Liên Hợp Quốc, lo ngại gia tăng rằng nếu tình trạng cạn kiệt tài chính trở thành hiện thực, việc thanh toán lương cho nhân viên sẽ bị ngừng lại và các chương trình an ninh lương thực sẽ bị đình trệ.



* Bài viết này được dịch tự động bằng AI.

• #phí
• #Liên Hợp Quốc
• #khó khăn tài chính