Khả năng Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình thăm Triều Tiên đang làm xáo trộn lại bối cảnh ngoại giao xung quanh bán đảo Triều Tiên. Mặc dù chưa có thông báo chính thức, nhưng với việc gần đây đội ngũ bảo vệ và lễ tân của Trung Quốc đã đến thăm Bình Nhưỡng cùng với xu hướng trao đổi cấp cao giữa Bắc Kinh và Bình Nhưỡng, khả năng này trở nên cao hơn. Đặc biệt, trong bối cảnh vấn đề hạt nhân Triều Tiên lại trở thành chủ đề chính sau cuộc gặp thượng đỉnh Mỹ-Trung, tin đồn về chuyến thăm của Chủ tịch Tập không chỉ đơn thuần là một sự kiện ngoại giao.
Vấn đề là, các vấn đề trên bán đảo Triều Tiên không còn chỉ nằm trong lĩnh vực an ninh và ngoại giao. Khả năng Bắc Triều Tiên và Trung Quốc gắn kết chặt chẽ cùng với sự cạnh tranh chiến lược Mỹ-Trung đang hoạt động như những yếu tố an ninh kinh tế, ảnh hưởng đến tỷ giá, chuỗi cung ứng, đầu tư và chiến lược công nghiệp, cũng như thị trường tài chính. Địa chính trị của bán đảo Triều Tiên đã trở thành một rủi ro cốt lõi đối với nền kinh tế Hàn Quốc và đồng thời là một phần trong chiến lược sinh tồn của nước này.
Nền kinh tế Hàn Quốc đang đứng trên một hệ thống phụ thuộc phức tạp. An ninh dựa vào hệ thống đồng minh với Mỹ, trong khi thương mại và công nghiệp vẫn gắn bó sâu sắc với Trung Quốc, và năng lượng cùng nguyên liệu thô phụ thuộc vào Trung Đông và mạng lưới logistics toàn cầu. Trong thời kỳ toàn cầu hóa trước đây, cấu trúc này có thể duy trì mà không gặp phải xung đột lớn. Tuy nhiên, hiện tại thì khác. Cạnh tranh chiến lược Mỹ-Trung đã lan rộng ra các lĩnh vực công nghệ, tài chính, quân sự và chuỗi cung ứng, bắt đầu gây ra xung đột giữa lợi ích an ninh và kinh tế của Hàn Quốc.
Đặc biệt, việc tăng cường hợp tác Hàn-Mỹ-Nhật không khác gì việc mở rộng hệ thống kiềm chế Trung Quốc do Mỹ dẫn dắt từ góc độ của Trung Quốc. Mỹ đã bắt đầu tái cấu trúc chuỗi cung ứng và kiểm soát công nghệ nhằm vào Trung Quốc trong các lĩnh vực như bán dẫn, pin và công nghệ cao. Hàn Quốc cũng không thoát khỏi các quy định về xuất khẩu thiết bị bán dẫn và hạn chế đầu tư vào công nghệ cao.
Trong bối cảnh này, việc Hàn Quốc mong muốn "tăng cường hợp tác an ninh Hàn-Mỹ-Nhật trong khi hy vọng Trung Quốc đóng vai trò xây dựng trong việc giải quyết vấn đề hạt nhân Triều Tiên" là một cách tiếp cận chứa đựng căng thẳng cấu trúc. Chính trị quốc tế gần gũi hơn với lợi ích hơn là lý tưởng. Trung Quốc cũng tiếp cận vấn đề hạt nhân Triều Tiên không chỉ từ góc độ phi hạt nhân hóa mà còn từ quan điểm chiến lược nhằm kiềm chế Mỹ và duy trì ảnh hưởng ở Đông Bắc Á.
Tuy nhiên, con đường mà Hàn Quốc có thể chọn không chỉ đơn giản là lựa chọn giữa thân Mỹ hoặc thân Trung. Thực tế, trục an ninh của Hàn Quốc không thể khác ngoài liên minh Hàn-Mỹ. Hệ thống quân sự, công nghệ và tài chính đều gắn bó sâu sắc với trật tự toàn cầu do Mỹ dẫn dắt. Tuy nhiên, việc chuyển đổi hoàn toàn sang một cấu trúc không phụ thuộc vào Trung Quốc cũng không thực tế.
Trung Quốc vẫn là một trong những đối tác thương mại lớn nhất của Hàn Quốc và chiếm tỷ trọng lớn trong chuỗi cung ứng khoáng sản và vật liệu thiết yếu cho ngành công nghiệp bán dẫn, pin và xe điện. Đặc biệt, tỷ lệ phụ thuộc vào Trung Quốc trong các lĩnh vực như đất hiếm, than chì và một số vật liệu chế biến pin là rất cao. Ngay cả Mỹ cũng gần đây đã sử dụng nhiều hơn thuật ngữ "giảm thiểu rủi ro" (de-risking) thay vì "tách rời" (decoupling), cho thấy sự khó khăn trong việc hoàn toàn tách rời khỏi Trung Quốc.
Do đó, chiến lược của Hàn Quốc cũng cần phải là "giảm thiểu phụ thuộc có chọn lọc" thay vì "thoát Trung". Trong các ngành công nghiệp chiến lược cốt lõi, cần giảm thiểu rủi ro chuỗi cung ứng và đa dạng hóa nguồn cung nguyên liệu và linh kiện, nhưng không nên từ bỏ thị trường Trung Quốc. Trong lĩnh vực an ninh và công nghệ cao, cần tăng cường hợp tác với Mỹ, nhưng trong khía cạnh kinh tế và công nghiệp, cần duy trì không gian hợp tác thực dụng với Trung Quốc.
Vấn đề là, những rủi ro địa chính trị này khó có thể được các doanh nghiệp tự mình gánh chịu. Gần đây, có nhiều tiếng nói yêu cầu các doanh nghiệp đa dạng hóa chuỗi cung ứng và tăng cường hệ thống ứng phó rủi ro, nhưng những xung đột cấu trúc do sự phối hợp giữa Bắc Triều Tiên, Trung Quốc và Nga cùng với cạnh tranh chiến lược Mỹ-Trung đã vượt quá khả năng giải quyết chỉ bằng các hướng dẫn quản lý khủng hoảng của doanh nghiệp.
Quy định của Mỹ đối với ngành bán dẫn Trung Quốc là một ví dụ điển hình không thể chỉ ứng phó bằng lý luận thị trường. Nếu cuộc khủng hoảng ở Trung Đông làm xáo trộn Eo biển Hormuz, các doanh nghiệp riêng lẻ không thể ngăn chặn sự tăng giá năng lượng. Việc kiểm soát nguồn cung khoáng sản cốt lõi cũng là điều mà các doanh nghiệp không thể tự giải quyết.
Cuối cùng, điều cần thiết là một hệ thống an ninh kinh tế ở cấp quốc gia. Cần tăng cường trung tâm điều phối an ninh kinh tế kết nối hữu cơ giữa chính sách ngoại giao, công nghiệp, tài chính và an ninh, đồng thời xây dựng một hệ thống bảo vệ ngành công nghiệp cốt lõi và mở rộng liên minh chuỗi cung ứng cho các khoáng sản thiết yếu. An ninh kinh tế không còn là vấn đề của một bộ phận cụ thể mà đã trở thành nhiệm vụ cốt lõi trong việc điều hành quốc gia.
Các doanh nghiệp cũng cần thay đổi cách suy nghĩ. Giờ đây, các giám đốc điều hành cần coi địa chính trị không chỉ là biến số bên ngoài bảng cân đối tài chính mà là một biến số quản lý cốt lõi. Thực tế, các doanh nghiệp toàn cầu đang tăng cường tổ chức phân tích rủi ro theo quốc gia và chức năng ứng phó địa chính trị. Chiến lược đầu tư và cơ sở sản xuất cũng đang được điều chỉnh để xem xét không chỉ quy mô thị trường mà còn cả rủi ro chính trị và ngoại giao.
Thông tin về khả năng thăm Triều Tiên của Tập Cận Bình không chỉ là một sự kiện ngoại giao giữa Bắc Triều Tiên và Trung Quốc. Nó gần như là một tín hiệu cho thấy trật tự thế giới đang trở lại với sự phân khối. Thời kỳ "toàn cầu hóa tập trung vào hiệu quả" đã suy yếu sau Chiến tranh Lạnh, và giờ đây, thời kỳ mà việc bảo vệ chuỗi cung ứng an toàn và các đồng minh đáng tin cậy, cũng như bảo vệ các ngành công nghiệp chiến lược trở nên quan trọng hơn, đang đến.
Hàn Quốc đang đứng ở giữa sự thay đổi này. Điều cần thiết không phải là khẩu hiệu trừu tượng về "cân bằng chiến lược". An ninh cần dựa vào trật tự do Mỹ dẫn dắt, nhưng kinh tế cần duy trì hợp tác thực dụng với Trung Quốc. Cần thiết lập một chiến lược kép thực tế tinh vi đến mức nào. Đồng thời, cũng cần có một chiến lược dài hạn để nâng cao độ tự chủ của chuỗi cung ứng trong các ngành công nghiệp cốt lõi và giảm dần sự phụ thuộc vào các quốc gia cụ thể.
* Bài viết này được dịch tự động bằng AI.
© Bản quyền thuộc về Thời báo Kinh tế AJU & www.ajunews.com: Việc sử dụng các nội dung đăng tải trên vietnam. kyungjeilbo.com phải có sự đồng ý bằng văn bản của Aju News Corporation.