Chính phủ Hàn Quốc đã quyết định cải cách hệ thống quản lý phí chung cư nhằm giảm thiểu các hành vi tham nhũng và thực hành hợp đồng không minh bạch trong quá trình thực hiện phí quản lý. Theo đó, quy định miễn kiểm toán tài chính khi có sự đồng ý của cư dân sẽ bị bãi bỏ và đối tượng áp dụng hợp đồng trực tiếp cũng sẽ bị hạn chế.
Theo báo cáo của Bộ Đất đai, Cơ sở hạ tầng và Giao thông vào ngày 21 tháng 5, phí quản lý chung cư trong tháng 3 năm nay được ghi nhận là 224.728 won mỗi hộ, tăng 2,1% so với cùng kỳ năm ngoái (220.111 won). Tuy nhiên, so với tháng trước (242.316 won), phí này đã giảm 7,26%. Bộ Đất đai cho biết mức tăng lương trong tháng 1 đã được phản ánh và các yếu tố theo mùa cũng đã ảnh hưởng đến việc giảm phí quản lý so với tháng trước.
Tuy nhiên, từ tháng 5 trở đi, với sự gia tăng nhiệt độ, việc sử dụng thiết bị làm mát và tiêu thụ điện nước có thể sẽ tăng lên, dẫn đến khả năng phí quản lý sẽ lại tăng. Theo số liệu tháng 3, các khoản phí cụ thể bao gồm phí quản lý chung là 40.903 won, phí bảo vệ là 27.181 won, phí dọn dẹp là 18.657 won, và phí điện là 49.001 won. Quỹ bảo trì dài hạn là 22.079 won.
Chính phủ đã tiến hành kiểm tra thực trạng thu phí và thực hiện phí quản lý tại 19 khu chung cư thuộc 16 tỉnh thành từ ngày 25 tháng 3 đến 9 tháng 4. Các khu chung cư được kiểm tra là những nơi không tuân thủ quy định công khai phí quản lý hoặc không công bố kết quả kiểm toán tài chính năm 2024, cũng như những khu có nhiều dấu hiệu bất thường trong hệ thống cảnh báo sớm. Kết quả kiểm tra cho thấy đã có 38 trường hợp hướng dẫn thực địa và biện pháp khắc phục, cùng với 19 trường hợp thông báo trước về việc áp dụng phạt hành chính.
Các vi phạm chính bao gồm việc không công khai chi tiết phí quản lý hoặc hợp đồng thi công, không lưu giữ sổ sách và chứng từ liên quan đến phí quản lý, thực hiện phí quản lý không đúng mục đích, và thực hiện hợp đồng trực tiếp mà không qua đấu thầu cạnh tranh. Theo quy định hiện hành, vi phạm nghĩa vụ công khai và không lưu giữ tài liệu kế toán có thể bị phạt tiền lên đến 5 triệu won. Nếu phí quản lý được xác định, thu và thực hiện không đúng mục đích, mức phạt có thể lên đến 10 triệu won.
Chính phủ sẽ bãi bỏ quy định miễn kiểm toán tài chính để ngăn chặn các hành vi sai trái của hội đồng đại diện cư dân và các chủ thể quản lý. Hiện tại, các chung cư quản lý bắt buộc phải thực hiện kiểm toán tài chính hàng năm, nhưng nếu có sự đồng ý bằng văn bản của hơn một nửa cư dân đối với chung cư dưới 300 hộ, hoặc hai phần ba cư dân đối với chung cư trên 300 hộ, thì có thể không thực hiện kiểm toán tài chính trong năm đó. Chính phủ đã quyết định bãi bỏ quy định này nhằm ngăn chặn các thói quen né tránh kiểm toán tài chính. Đề xuất bãi bỏ quy định miễn kiểm toán tài chính tương tự cũng đã được đưa ra tại Quốc hội trước đây.
Các biện pháp xử lý đối với các quản lý chung cư liên quan đến tham nhũng cũng sẽ được tăng cường. Nếu có hành vi cố ý hoặc sơ suất nghiêm trọng gây thiệt hại tài sản cho cư dân hoặc nhận hối lộ, sẽ áp dụng biện pháp hủy bỏ tư cách thay vì chỉ đình chỉ tư cách như trước đây.
Mức độ xử phạt hình sự cũng sẽ được nâng cao. Nếu không lập sổ sách hoặc lập sổ sách giả mạo, mức phạt hiện tại là dưới 1 năm tù giam hoặc phạt tiền dưới 10 triệu won sẽ được nâng lên thành dưới 2 năm tù giam hoặc phạt tiền dưới 20 triệu won. Nếu từ chối cung cấp hoặc xem sổ sách, mức phạt hiện tại là dưới 5 triệu won sẽ được tăng lên thành dưới 1 năm tù giam hoặc phạt tiền dưới 10 triệu won. Mức phạt đối với việc vi phạm nghĩa vụ cung cấp chi tiết phí quản lý cũng sẽ được tăng từ dưới 5 triệu won lên dưới 10 triệu won.
Hệ thống hợp đồng thi công và dịch vụ cũng sẽ được thay đổi. Chính phủ sẽ giới hạn đối tượng áp dụng hợp đồng trực tiếp chỉ trong các trường hợp khẩn cấp như thiên tai hoặc tai nạn an toàn, hoặc khi cần kỹ thuật đặc biệt. Các sản phẩm bảo hiểm và hàng hóa sẽ không được áp dụng hợp đồng trực tiếp. Các hợp đồng dịch vụ dọn dẹp và bảo vệ đã ký kết cũng sẽ chỉ được cho phép hợp đồng trực tiếp một cách hạn chế dựa trên hiệu suất thực hiện dự án.
Các yêu cầu đấu thầu cạnh tranh hạn chế cũng sẽ được tăng cường. Bộ Đất đai cho rằng việc hạn chế quá mức điều kiện tham gia đã làm tổn hại đến nguyên tắc đấu thầu cạnh tranh và là nguyên nhân làm tăng phí quản lý. Đặc biệt, trong trường hợp đấu thầu cạnh tranh hạn chế vì lý do năng lực kỹ thuật, sẽ yêu cầu có sự đồng ý trước của cư dân đối với các bằng sáng chế hoặc công nghệ mới cần thiết cho công trình và dịch vụ. Tài liệu của Bộ Đất đai đã chỉ ra rằng vào tháng 1 năm 2023, tại một dự án sơn và chống thấm tại một chung cư ở khu vực Gyeonggi, một hợp đồng trị giá 2,1 tỷ won đã được ký kết thông qua việc hạn chế vốn và năng lực kỹ thuật, dẫn đến việc các công ty thông đồng với nhau.
Bộ Đất đai dự kiến sẽ sửa đổi hướng dẫn lựa chọn nhà quản lý và nhà thầu vào tháng tới và sẽ đề xuất dự thảo sửa đổi Luật quản lý chung cư. Nếu cần thiết, sẽ tiến hành kiểm tra và kiểm toán bổ sung về việc thu phí và thực hiện phí quản lý, đồng thời bắt đầu các thủ tục xử phạt hành chính như áp dụng phạt tiền thông qua chính quyền địa phương.
* Bài viết này được dịch tự động bằng AI.
Hong Seung Woo
hongscoop@ajunews.com
© Bản quyền thuộc về Thời báo Kinh tế AJU & www.ajunews.com: Việc sử dụng các nội dung đăng tải trên vietnam. kyungjeilbo.com phải có sự đồng ý bằng văn bản của Aju News Corporation.