Luật ngoại lệ 52 giờ làm việc cho nhân lực nghiên cứu và phát triển (R&D) trong ngành bán dẫn, do Samsung Electronics và SK Hynix đề xuất, đã được đưa ra xem xét tại Quốc hội. Tuy nhiên, ngay cả khi luật này được thông qua, số lượng nhân lực thực sự được hưởng lợi dự kiến sẽ rất ít. Điều này là do các đối tượng được miễn trừ chỉ giới hạn cho các doanh nghiệp trong khu vực đặc khu, trong khi các điểm nghiên cứu hiện tại lại không được bao gồm, và phạm vi áp dụng cũng chỉ giới hạn cho 3% nhân lực có thu nhập cao nhất. Có lo ngại rằng, ngay cả trong cùng một công ty, nhân lực nghiên cứu cũng sẽ phải chịu các quy định về giờ làm việc khác nhau tùy thuộc vào nơi làm việc.
Theo thông tin từ Quốc hội và ngành công nghiệp vào ngày 9 tháng 11, Ủy ban đặc biệt về luật đặc khu siêu rộng sẽ xem xét luật đặc khu siêu rộng có nội dung về ngoại lệ lao động cho đến cuối tháng 1 năm sau. Dự thảo luật do nghị sĩ Park Sang-hyuk của Đảng Dân chủ tự do đề xuất, quy định rằng ngoại lệ về giờ làm việc sẽ áp dụng cho những người làm việc trong lĩnh vực R&D của các doanh nghiệp trong khu vực đặc khu, thuộc 3% có thu nhập cao nhất. Những người này có thể thỏa thuận bằng văn bản với công ty về giờ làm việc, cũng như các tiêu chuẩn làm thêm, làm đêm và làm vào ngày nghỉ. Nội dung cũng bao gồm việc kéo dài thời gian thanh toán cho chế độ làm việc linh hoạt lên tối đa 6 tháng.
Vấn đề nằm ở phạm vi áp dụng. Luật đặc khu siêu rộng là một bước đi tiếp theo nhằm thu hút đầu tư vào ngành công nghiệp công nghệ cao và thúc đẩy phát triển cân bằng. Tuy nhiên, các điểm R&D chính của Samsung và SK Hynix vẫn tập trung chủ yếu ở khu vực thủ đô, dẫn đến chỉ một số ít nhân lực được hưởng lợi từ cấu trúc này. Do sự phát triển của bán dẫn cần sự hợp tác giữa các tổ chức phát triển bộ nhớ, gia công và đóng gói, có thể xảy ra sự nhầm lẫn về tiêu chuẩn giờ làm việc trong cùng một dự án tùy thuộc vào nơi làm việc.
Trong khu vực đặc khu, đối tượng áp dụng cũng bị thu hẹp thêm. Ngành công nghiệp đã yêu cầu miễn trừ cho toàn bộ nhân lực R&D, nhưng dự thảo luật chỉ cho phép ngoại lệ 52 giờ làm việc cho 3% có thu nhập cao nhất. Điều này là do những người có thu nhập cao có khả năng thương lượng điều kiện làm việc tốt hơn. Tuy nhiên, việc làm việc tập trung lại phụ thuộc vào tình huống và đặc điểm công việc, không phải chỉ dựa vào thu nhập. Nhiều nhân viên chủ chốt tham gia vào giai đoạn cuối của phát triển sản phẩm mới hoặc giai đoạn sản xuất hàng loạt có thể bị loại trừ khỏi ngoại lệ này, dẫn đến những chỉ trích.
Ngành công nghiệp hoan nghênh việc đưa ra ngoại lệ nhưng cũng bày tỏ nghi ngờ về tính hiệu quả. Hơn 80% nhân lực nghiên cứu bán dẫn của Samsung và SK Hynix tập trung tại các điểm như Pyeongtaek và Yongin ở khu vực thủ đô. Nhiều ý kiến cho rằng, với việc thiếu nhân lực nghiên cứu tại các điểm này, khó có thể nâng cao năng lực cạnh tranh phát triển quốc gia.
Cũng không chắc chắn rằng ngoại lệ này sẽ được giữ nguyên trong dự thảo luật. Trong ủy ban đặc biệt, còn có dự thảo luật đặc khu siêu rộng không bao gồm ngoại lệ lao động, có khả năng sẽ bị xóa bỏ trong quá trình xem xét hợp nhất. Ngược lại, dự thảo sửa đổi luật đặc biệt về bán dẫn do nghị sĩ Ko Dong-jin của Đảng Quốc dân đề xuất, quy định rằng sẽ áp dụng ngoại lệ cho tất cả nhân lực R&D bán dẫn trên toàn quốc nếu đáp ứng các điều kiện nhất định, không phụ thuộc vào việc có nằm trong khu vực đặc khu hay không. Tuy nhiên, do các ủy ban chuyên môn khác nhau, dự thảo này không được đưa vào nội dung của ủy ban đặc biệt này.
Lịch trình lập pháp cũng có dấu hiệu chậm lại. Ban đầu, dự kiến sẽ được xem xét là ưu tiên hàng đầu trong kỳ họp Quốc hội thường kỳ, nhưng thời gian hoạt động của ủy ban đặc biệt được ấn định đến cuối tháng 1 năm sau, khiến khả năng thông qua trong năm nay gần như không còn. Do đó, khả năng cao nhất là phải đến kỳ họp Quốc hội tạm thời vào tháng 2 năm sau mới có thể mong đợi được xử lý.
Một đại diện trong ngành cho biết: "Việc thảo luận về ngoại lệ 52 giờ đã có những bước tiến cụ thể, nhưng với việc loại trừ các điểm R&D ở khu vực thủ đô và các kỹ sư thực hiện, rõ ràng có những hạn chế, do đó cần phải bổ sung quy định phù hợp với nhu cầu thực tế tại hiện trường."
* Bài viết này được dịch tự động bằng AI.
© Bản quyền thuộc về Thời báo Kinh tế AJU & www.ajunews.com: Việc sử dụng các nội dung đăng tải trên vietnam. kyungjeilbo.com phải có sự đồng ý bằng văn bản của Aju News Corporation.