Mở rộng tự kiểm tra của nông dân và phát triển phòng chống thông minh, thúc đẩy phát triển vắc xin
Phân loại dịch bệnh cũng được cải cách theo mức độ nguy hiểm
[Hình ảnh từ tỉnh Jeonnam]
Chính phủ Hàn Quốc sẽ áp dụng linh hoạt các biện pháp tiêu hủy gia súc và hạn chế di chuyển tùy theo đặc điểm và mức độ nguy hiểm của dịch bệnh truyền nhiễm gia súc. Hệ thống phòng chống dịch bệnh cũng sẽ được cải cách theo hướng phòng ngừa, mở rộng tự kiểm tra của nông dân và tăng cường hỗ trợ cho các trang trại xuất sắc.
Bộ Nông nghiệp, Thực phẩm và Nông thôn đã công bố vào ngày 3 tháng 11 rằng họ đã chuẩn bị các biện pháp cải cách "K-Phòng chống dịch bệnh gia súc" nhằm ứng phó với các mô hình lây lan và yếu tố nguy cơ mới của bệnh truyền nhiễm gia súc. Các biện pháp này được xây dựng dựa trên ba chiến lược chính: phòng ngừa, tăng cường năng lực thực địa, và cải thiện hiệu quả ứng phó khi xảy ra dịch bệnh.
◆ Mở rộng tự kiểm tra của nông dân... Đưa vào áp dụng hệ thống chứng nhận trang trại xuất sắc từ năm 2027
Để nâng cao năng lực tự kiểm tra của nông dân, chính phủ sẽ chuyển đổi từ kiểm tra do chính phủ thực hiện sang tự kiểm tra của nông dân. Nông dân sẽ tự kiểm tra tình trạng phòng chống dịch bệnh theo bảng kiểm tra, trong khi chính phủ sẽ tập trung kiểm tra các trang trại chưa được kiểm tra, các trang trại được chọn ngẫu nhiên và các trang trại có nguy cơ cao.
Công nghệ chuyển đổi thông minh và trí tuệ nhân tạo (AX) sẽ được áp dụng vào năm lĩnh vực phòng chống dịch bệnh chính, bao gồm khử trùng trang trại, kiểm soát ra vào, và phát hiện dịch bệnh. Dữ liệu từ các trang trại, chốt kiểm soát và cơ sở khử trùng sẽ được liên kết với Hệ thống Quản lý Phòng chống Dịch bệnh Gia súc Quốc gia (KAHIS) để ứng phó kịp thời với các tình huống nguy hiểm.
Từ năm 2027, hệ thống chứng nhận trang trại quản lý dịch bệnh xuất sắc sẽ được áp dụng. Các trang trại chăn nuôi gia cầm và lợn quy mô lớn sẽ được lựa chọn làm trang trại được chứng nhận sạch và trang trại quản lý xuất sắc, đồng thời nhận được hỗ trợ vật tư phòng chống dịch và giảm mức phạt tiền. Các trang trại có năng lực phòng chống dịch yếu sẽ được hỗ trợ tư vấn.
Đối tượng được đào tạo phòng chống dịch cũng sẽ được mở rộng từ chủ trang trại đến quản lý và nhân viên trang trại. Nhân viên nước ngoài sẽ được cung cấp chương trình đào tạo đa ngôn ngữ theo từng giai đoạn từ khi nhập cảnh đến khi làm việc tại trang trại. Chính phủ cũng sẽ thúc đẩy phát triển vắc xin trong nước thông qua hợp tác công tư. Vắc xin phòng bệnh dịch tả lợn sẽ được thương mại hóa vào năm 2027, và vắc xin cùng phương pháp chẩn đoán cho bệnh cúm gia cầm cao độc sẽ được phát triển. Vắc xin phòng bệnh dịch tả lợn châu Phi sẽ được phát triển đến năm 2030.
◆ Áp dụng biện pháp tiêu hủy gia súc và hạn chế di chuyển theo mức độ nguy hiểm
Khi xảy ra dịch bệnh truyền nhiễm gia súc, phương thức ứng phó sẽ được phân loại chi tiết dựa trên đặc điểm và mức độ lây lan của từng loại bệnh. Đối với bệnh dịch tả lợn, hệ thống quản lý lịch sử gia súc và KAHIS sẽ được sử dụng để tìm và quản lý các cá thể chưa được tiêm vắc xin. Để phòng ngừa các loại bệnh mới SAT1 phát sinh từ các quốc gia lân cận, việc tiêm phòng trước cho các khu vực nguy hiểm và dự trữ vắc xin cũng sẽ được thực hiện. Dự kiến sẽ có 32 triệu liều vắc xin SAT1 được đảm bảo vào năm 2027, trong đó 10 triệu liều sẽ được dự trữ trong năm nay.
Đối với bệnh dịch tả lợn châu Phi, các yếu tố nguy cơ lây lan chính như lợn rừng và việc buôn bán sản phẩm chăn nuôi trái phép, thức ăn chăn nuôi từ huyết tương sẽ được quản lý chặt chẽ. Đối với bệnh cúm gia cầm cao độc, sẽ áp dụng chế độ đăng ký trước cho người và phương tiện ra vào tại các trang trại gia cầm có nhiều ca bệnh trong quá khứ và triển khai các chương trình phòng chống dịch phù hợp theo từng khu vực. Đối với bệnh lở mồm long móng, sẽ tiêm vắc xin cho các trang trại có nguy cơ và thực hiện các biện pháp khẩn cấp thông qua các công ty chuyên nghiệp.
Các biện pháp tiêu hủy gia súc và hạn chế di chuyển cũng sẽ được áp dụng linh hoạt theo mức độ nguy hiểm. Nếu bệnh dịch tả lợn xảy ra tại một trang trại lần đầu trong khu vực, nhưng thuộc loại tiêm vắc xin trong nước và không có triệu chứng lâm sàng, đồng thời tỷ lệ kháng thể vắc xin đạt mức nhất định, sẽ cho phép tiêu hủy một phần gia súc. Các trang trại nhận lợn từ trang trại có dịch tả lợn sẽ được phép hoãn tiêu hủy sau khi thực hiện kiểm tra chính xác và đánh giá mức độ nguy hiểm. Các lệnh hạn chế di chuyển và tạm ngừng di chuyển cũng sẽ được áp dụng theo khu vực xảy ra dịch và loại gia súc, cũng như mức độ nguy hiểm.
◆ Giới hạn bồi thường cho bệnh truyền nhiễm gia súc lên đến 90%... Cải cách hệ thống quản lý phòng chống dịch
Tiêu chuẩn chi trả bồi thường cho nông dân cũng sẽ được cải cách. Giới hạn bồi thường cho bệnh truyền nhiễm gia súc sẽ được nâng từ mức tối đa 80% lên 90%, và các trang trại báo cáo lần đầu trong khu vực sẽ có thể nhận tối đa 100%. Tỷ lệ giảm bồi thường cho các trang trại phòng chống dịch xuất sắc sẽ được mở rộng từ 10% lên 15%. Nội dung liên quan đã được phản ánh trong luật phòng chống dịch bệnh gia súc được sửa đổi vào tháng 10 và sẽ có hiệu lực từ tháng 4 năm 2027.
Để giải quyết vấn đề thiếu hụt nhân lực phòng chống dịch, chính phủ cũng sẽ mở rộng hợp tác với các bác sĩ thú y tư nhân. Các nhân viên phòng chống dịch sẽ tập trung vào các công việc chuyên môn như chẩn đoán, giám sát và ứng phó với các bệnh truyền nhiễm mới, trong khi kiểm tra trang trại, tiêm vắc xin và khử trùng sẽ được chia sẻ với khu vực tư nhân. Quyền chỉ định bác sĩ thú y công sẽ được mở rộng từ cấp huyện lên cấp tỉnh, và sẽ sử dụng cả bác sĩ thú y tư nhân và cựu công chức thú y.
Ngoài ra, luật phòng chống dịch bệnh gia súc hiện tại, vốn tập trung vào ứng phó sau khi xảy ra dịch, sẽ được cải cách toàn diện theo hướng phòng ngừa và quản lý rủi ro. Hệ thống phân loại bệnh truyền nhiễm gia súc hiện tại, chia thành loại 1, 2, 3, sẽ được thay đổi thành quản lý khẩn cấp, quản lý trọng điểm và quản lý thường xuyên dựa trên mức độ nguy hiểm, đồng thời xây dựng hệ thống đăng ký và đánh giá cho các ngành nghề phòng chống dịch tư nhân như xử lý chất thải gia súc và tư vấn phòng chống dịch.
Ông Lee Sang-ho, Giám đốc Cục Chính sách Phòng chống Dịch bệnh của Bộ Nông nghiệp, cho biết: "Với các biện pháp này, chúng tôi sẽ nâng cao năng lực phòng ngừa của các cơ quan liên quan và nông dân, đồng thời khắc phục những thiếu sót trong phòng chống dịch để ứng phó hiệu quả với môi trường phòng chống dịch đang thay đổi. Chúng tôi sẽ nỗ lực đảm bảo sự ổn định kinh tế cho các trang trại chăn nuôi và cung cấp thực phẩm ổn định".
Bộ Nông nghiệp, Thực phẩm và Nông thôn đã công bố vào ngày 3 tháng 11 rằng họ đã chuẩn bị các biện pháp cải cách "K-Phòng chống dịch bệnh gia súc" nhằm ứng phó với các mô hình lây lan và yếu tố nguy cơ mới của bệnh truyền nhiễm gia súc. Các biện pháp này được xây dựng dựa trên ba chiến lược chính: phòng ngừa, tăng cường năng lực thực địa, và cải thiện hiệu quả ứng phó khi xảy ra dịch bệnh.
◆ Mở rộng tự kiểm tra của nông dân... Đưa vào áp dụng hệ thống chứng nhận trang trại xuất sắc từ năm 2027
Để nâng cao năng lực tự kiểm tra của nông dân, chính phủ sẽ chuyển đổi từ kiểm tra do chính phủ thực hiện sang tự kiểm tra của nông dân. Nông dân sẽ tự kiểm tra tình trạng phòng chống dịch bệnh theo bảng kiểm tra, trong khi chính phủ sẽ tập trung kiểm tra các trang trại chưa được kiểm tra, các trang trại được chọn ngẫu nhiên và các trang trại có nguy cơ cao.
Công nghệ chuyển đổi thông minh và trí tuệ nhân tạo (AX) sẽ được áp dụng vào năm lĩnh vực phòng chống dịch bệnh chính, bao gồm khử trùng trang trại, kiểm soát ra vào, và phát hiện dịch bệnh. Dữ liệu từ các trang trại, chốt kiểm soát và cơ sở khử trùng sẽ được liên kết với Hệ thống Quản lý Phòng chống Dịch bệnh Gia súc Quốc gia (KAHIS) để ứng phó kịp thời với các tình huống nguy hiểm.
Từ năm 2027, hệ thống chứng nhận trang trại quản lý dịch bệnh xuất sắc sẽ được áp dụng. Các trang trại chăn nuôi gia cầm và lợn quy mô lớn sẽ được lựa chọn làm trang trại được chứng nhận sạch và trang trại quản lý xuất sắc, đồng thời nhận được hỗ trợ vật tư phòng chống dịch và giảm mức phạt tiền. Các trang trại có năng lực phòng chống dịch yếu sẽ được hỗ trợ tư vấn.
Đối tượng được đào tạo phòng chống dịch cũng sẽ được mở rộng từ chủ trang trại đến quản lý và nhân viên trang trại. Nhân viên nước ngoài sẽ được cung cấp chương trình đào tạo đa ngôn ngữ theo từng giai đoạn từ khi nhập cảnh đến khi làm việc tại trang trại. Chính phủ cũng sẽ thúc đẩy phát triển vắc xin trong nước thông qua hợp tác công tư. Vắc xin phòng bệnh dịch tả lợn sẽ được thương mại hóa vào năm 2027, và vắc xin cùng phương pháp chẩn đoán cho bệnh cúm gia cầm cao độc sẽ được phát triển. Vắc xin phòng bệnh dịch tả lợn châu Phi sẽ được phát triển đến năm 2030.
◆ Áp dụng biện pháp tiêu hủy gia súc và hạn chế di chuyển theo mức độ nguy hiểm
Khi xảy ra dịch bệnh truyền nhiễm gia súc, phương thức ứng phó sẽ được phân loại chi tiết dựa trên đặc điểm và mức độ lây lan của từng loại bệnh. Đối với bệnh dịch tả lợn, hệ thống quản lý lịch sử gia súc và KAHIS sẽ được sử dụng để tìm và quản lý các cá thể chưa được tiêm vắc xin. Để phòng ngừa các loại bệnh mới SAT1 phát sinh từ các quốc gia lân cận, việc tiêm phòng trước cho các khu vực nguy hiểm và dự trữ vắc xin cũng sẽ được thực hiện. Dự kiến sẽ có 32 triệu liều vắc xin SAT1 được đảm bảo vào năm 2027, trong đó 10 triệu liều sẽ được dự trữ trong năm nay.
Đối với bệnh dịch tả lợn châu Phi, các yếu tố nguy cơ lây lan chính như lợn rừng và việc buôn bán sản phẩm chăn nuôi trái phép, thức ăn chăn nuôi từ huyết tương sẽ được quản lý chặt chẽ. Đối với bệnh cúm gia cầm cao độc, sẽ áp dụng chế độ đăng ký trước cho người và phương tiện ra vào tại các trang trại gia cầm có nhiều ca bệnh trong quá khứ và triển khai các chương trình phòng chống dịch phù hợp theo từng khu vực. Đối với bệnh lở mồm long móng, sẽ tiêm vắc xin cho các trang trại có nguy cơ và thực hiện các biện pháp khẩn cấp thông qua các công ty chuyên nghiệp.
Các biện pháp tiêu hủy gia súc và hạn chế di chuyển cũng sẽ được áp dụng linh hoạt theo mức độ nguy hiểm. Nếu bệnh dịch tả lợn xảy ra tại một trang trại lần đầu trong khu vực, nhưng thuộc loại tiêm vắc xin trong nước và không có triệu chứng lâm sàng, đồng thời tỷ lệ kháng thể vắc xin đạt mức nhất định, sẽ cho phép tiêu hủy một phần gia súc. Các trang trại nhận lợn từ trang trại có dịch tả lợn sẽ được phép hoãn tiêu hủy sau khi thực hiện kiểm tra chính xác và đánh giá mức độ nguy hiểm. Các lệnh hạn chế di chuyển và tạm ngừng di chuyển cũng sẽ được áp dụng theo khu vực xảy ra dịch và loại gia súc, cũng như mức độ nguy hiểm.
◆ Giới hạn bồi thường cho bệnh truyền nhiễm gia súc lên đến 90%... Cải cách hệ thống quản lý phòng chống dịch
Tiêu chuẩn chi trả bồi thường cho nông dân cũng sẽ được cải cách. Giới hạn bồi thường cho bệnh truyền nhiễm gia súc sẽ được nâng từ mức tối đa 80% lên 90%, và các trang trại báo cáo lần đầu trong khu vực sẽ có thể nhận tối đa 100%. Tỷ lệ giảm bồi thường cho các trang trại phòng chống dịch xuất sắc sẽ được mở rộng từ 10% lên 15%. Nội dung liên quan đã được phản ánh trong luật phòng chống dịch bệnh gia súc được sửa đổi vào tháng 10 và sẽ có hiệu lực từ tháng 4 năm 2027.
Để giải quyết vấn đề thiếu hụt nhân lực phòng chống dịch, chính phủ cũng sẽ mở rộng hợp tác với các bác sĩ thú y tư nhân. Các nhân viên phòng chống dịch sẽ tập trung vào các công việc chuyên môn như chẩn đoán, giám sát và ứng phó với các bệnh truyền nhiễm mới, trong khi kiểm tra trang trại, tiêm vắc xin và khử trùng sẽ được chia sẻ với khu vực tư nhân. Quyền chỉ định bác sĩ thú y công sẽ được mở rộng từ cấp huyện lên cấp tỉnh, và sẽ sử dụng cả bác sĩ thú y tư nhân và cựu công chức thú y.
Ngoài ra, luật phòng chống dịch bệnh gia súc hiện tại, vốn tập trung vào ứng phó sau khi xảy ra dịch, sẽ được cải cách toàn diện theo hướng phòng ngừa và quản lý rủi ro. Hệ thống phân loại bệnh truyền nhiễm gia súc hiện tại, chia thành loại 1, 2, 3, sẽ được thay đổi thành quản lý khẩn cấp, quản lý trọng điểm và quản lý thường xuyên dựa trên mức độ nguy hiểm, đồng thời xây dựng hệ thống đăng ký và đánh giá cho các ngành nghề phòng chống dịch tư nhân như xử lý chất thải gia súc và tư vấn phòng chống dịch.
Ông Lee Sang-ho, Giám đốc Cục Chính sách Phòng chống Dịch bệnh của Bộ Nông nghiệp, cho biết: "Với các biện pháp này, chúng tôi sẽ nâng cao năng lực phòng ngừa của các cơ quan liên quan và nông dân, đồng thời khắc phục những thiếu sót trong phòng chống dịch để ứng phó hiệu quả với môi trường phòng chống dịch đang thay đổi. Chúng tôi sẽ nỗ lực đảm bảo sự ổn định kinh tế cho các trang trại chăn nuôi và cung cấp thực phẩm ổn định".
* Bài viết này được dịch tự động bằng AI.
RYU SO HYUN
sohyun@ajunews.com
© Bản quyền thuộc về Thời báo Kinh tế AJU & www.ajunews.com: Việc sử dụng các nội dung đăng tải trên vietnam. kyungjeilbo.com phải có sự đồng ý bằng văn bản của Aju News Corporation.