Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình đã khởi xướng một cuộc cải cách đảng mới sau 14 năm cầm quyền. Tại Hội nghị toàn thể lần thứ năm của Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc khóa 20 (5 trung ương hội) diễn ra trong tuần này, vấn đề quan trọng nhất không phải là chính sách kinh tế hay công nghiệp, mà là quản lý đảng một cách toàn diện và nghiêm ngặt, được gọi là "chống tham nhũng nghiêm ngặt". Hội nghị đã thông qua "Quyết định của Ban Chấp hành Trung ương về việc thúc đẩy chống tham nhũng toàn diện". Chủ tịch Tập đã trực tiếp đảm nhận vai trò trưởng nhóm soạn thảo tài liệu, dẫn dắt công việc liên quan trong khoảng một năm và đã nhận được sự phê duyệt chính thức từ hội nghị.
Quyết định này xuất phát từ nhận thức rằng, mặc dù đã thực hiện chiến dịch chống tham nhũng trong 14 năm qua, tham nhũng vẫn chưa được triệt tiêu. Đặc biệt, việc Trương Hữu Hiệp, nguyên Phó Chủ tịch Ủy ban Quân sự Trung ương, bị cách chức đã gây ra cú sốc chính trị lớn cho Chủ tịch Tập. Trương là một nhân vật quan trọng trong quân đội, có mối quan hệ lâu dài với gia đình Chủ tịch Tập, và được coi là một trong những người thân cận nhất của ông. Việc một nhân vật như vậy cũng bị điều tra tham nhũng đã đặt ra câu hỏi về tính hiệu quả của hệ thống nhân sự và giám sát của nhà lãnh đạo tối cao.
Các cáo buộc cụ thể về tham nhũng của Trương vẫn chưa được công bố. Do đó, khó có thể xác định cách thức ông bị liên quan đến tham nhũng. Tuy nhiên, cần lưu ý rằng có khả năng ông không liên quan đến các hình thức tham nhũng mới và ẩn giấu mà chính quyền Trung Quốc đang tập trung truy quét gần đây. Các phương tiện truyền thông nhà nước Trung Quốc đã giới thiệu những hình thức tham nhũng mới như công ty bóng ma, chuyển nhượng lợi ích thông qua các giao dịch tài chính phức tạp, và việc sử dụng ảnh hưởng từ chức vụ cũ để trục lợi trong các doanh nghiệp tư nhân.
Vấn đề bất động sản, điển hình là vụ việc của Tập đoàn Hằng Đại (Evergrande), cũng là một ví dụ đau đớn cho Chủ tịch Tập. Chính phủ trung ương đã đưa ra nguyên tắc "nhà ở là để ở, không phải để đầu cơ" tại Hội nghị công tác kinh tế trung ương vào cuối năm 2016, nhằm kiềm chế đầu cơ bất động sản. Tuy nhiên, sự mở rộng mạnh mẽ của các tập đoàn phát triển bất động sản lớn, bao gồm Hằng Đại, vẫn tiếp tục. Chính quyền địa phương, với các lợi ích khác nhau so với chính sách trung ương, đã chia sẻ lợi ích với các công ty phát triển bất động sản thông qua việc bán đất và phát triển. Dù trung ương nhấn mạnh việc kiềm chế đầu cơ, chính quyền địa phương không thể dễ dàng từ bỏ thị trường bất động sản. Hằng Đại đã mở rộng quy mô dựa trên mô hình kinh doanh đòn bẩy cao và cuối cùng trở thành biểu tượng của khủng hoảng với khoản nợ khổng lồ và hàng triệu căn hộ chưa hoàn thành.
Việc các quan chức cấp cao tham nhũng và chính quyền địa phương không thực hiện đúng chỉ thị của trung ương cho thấy sự kiểm soát của Đảng không hoạt động như mong đợi. Chủ tịch Tập nhận thấy rằng chỉ riêng việc chống tham nhũng không thể giải quyết vấn đề, mà cần phải thay đổi cách thức quyền lực hoạt động và tổ chức giám sát.
Tài liệu chống tham nhũng này được phân tích là được thúc đẩy dưới nhận thức này. Ông Đường Phương Duy, Giám đốc Văn phòng Nghiên cứu Chính sách Trung ương, đã cho biết trong cuộc họp báo ngày 30 rằng Chủ tịch Tập đã trực tiếp tham gia vào việc hình thành tài liệu và giám sát toàn bộ quá trình, đóng vai trò quyết định trong việc kiểm tra hướng đi và nội dung. Ông Tập đã chỉ đạo thu thập ý kiến về các vấn đề chính của tài liệu vào ngày 31 tháng 1, giao cho 16 cơ quan nghiên cứu 23 dự án trọng điểm. Vào ngày 3 tháng 8, dự thảo quyết định đã được phát hành để thu thập ý kiến, nhận được tổng cộng 1.173 ý kiến sửa đổi, trong đó có 208 ý kiến đã được phản ánh. Chủ tịch Tập đã chủ trì hai cuộc họp thu thập ý kiến và đã xem xét tài liệu trong ba cuộc họp của Bộ Chính trị và hai cuộc họp của Ban Thường vụ Bộ Chính trị, trước khi nhận được sự phê duyệt tại hội nghị 5 trung ương.
Trong tương lai, nhiều thay đổi có thể sẽ xảy ra trong nhiều lĩnh vực. Việc kiểm tra nhân sự và đánh giá lòng trung thành chính trị của các quan chức cấp cao sẽ được tăng cường, và điều tra về tham nhũng mới như công ty bóng ma và lợi ích sau khi nghỉ hưu có thể được mở rộng. Giám sát đối với chính quyền địa phương và doanh nghiệp nhà nước cũng có khả năng được tăng cường. Hệ thống kiểm tra việc thực hiện chỉ thị chính sách của trung ương tại địa phương sẽ được thiết lập, và sẽ có trách nhiệm đối với các quan chức trốn tránh trách nhiệm hoặc tùy tiện biến đổi chính sách. Việc thâm nhập của tổ chức đảng cơ sở và giáo dục đảng viên cũng sẽ được tăng cường.
Kể từ khi nắm quyền, Chủ tịch Tập đã coi chống tham nhũng là một trong những công cụ cầm quyền chính. Tuy nhiên, như vụ việc của Trương Hữu Hiệp và khủng hoảng Hằng Đại đã chỉ ra, tham nhũng và thất bại trong việc thực hiện chính sách vẫn chưa biến mất. Việc đưa cải cách đảng lên hàng đầu một lần nữa trong năm thứ 14 cầm quyền có thể là dấu hiệu cho thấy ông đang nhận thức rõ hơn về những hạn chế của cách thức cầm quyền hiện tại. Cải cách đảng mới của Tập Cận Bình có thể sẽ là một nỗ lực để siết chặt hệ thống quyền lực điều hành đất nước và đảng.
* Bài viết này được dịch tự động bằng AI.
© Bản quyền thuộc về Thời báo Kinh tế AJU & www.ajunews.com: Việc sử dụng các nội dung đăng tải trên vietnam. kyungjeilbo.com phải có sự đồng ý bằng văn bản của Aju News Corporation.