Hủy bỏ và sửa đổi 22 trường hợp đặc cách trong hợp đồng mua sắm công, cải cách toàn diện hệ thống quản lý

Cơ quan công sẽ hủy bỏ hoặc sửa đổi 22 trong tổng số 60 trường hợp đặc cách cho phép áp dụng các tiêu chuẩn và quy trình khác với quy định của Luật Hợp đồng Quốc gia. Các yêu cầu phê duyệt đặc cách sẽ được cụ thể hóa và thời gian xem xét cho các trường hợp đặc cách mới sẽ được áp dụng tối đa 3 năm, cùng với việc cải cách hệ thống quản lý.

Ông Heo Chang, Thứ trưởng Bộ Tài chính, đã thông báo vào chiều ngày 22 tại trụ sở Chính phủ Seoul trong cuộc họp thứ tư của Ủy ban Chính sách Mua sắm năm 2026 về việc điều chỉnh các trường hợp đặc cách hợp đồng của cơ quan công và cải tiến hệ thống quản lý, cũng như các biện pháp điều chỉnh cho sản phẩm đổi mới loại I.
  Các trường hợp đặc cách hợp đồng của cơ quan công là một hệ thống cho phép các cơ quan công áp dụng các tiêu chuẩn và quy trình hợp đồng khác với quy định của Luật Hợp đồng Quốc gia sau khi được Bộ Tài chính phê duyệt. Hệ thống này đã được sử dụng để thực hiện các dự án phù hợp với đặc thù công việc của cơ quan công và hỗ trợ các chính sách quốc gia.

Bộ Tài chính đã tiến hành kiểm tra toàn diện các trường hợp đặc cách của cơ quan công trong tháng 7 và tháng 8, xác nhận rằng có tổng cộng 60 trường hợp đang được áp dụng. Trong số đó, 22 trường hợp sẽ bị hủy bỏ hoặc sửa đổi do hạn chế tính cạnh tranh hoặc giảm hiệu quả do sự thay đổi trong môi trường mua sắm, cũng như có khả năng xâm phạm quyền lợi của doanh nghiệp cung cấp hợp đồng với điều kiện ưu tiên cho cơ quan đặt hàng.

Trong số này, 18 trường hợp sẽ bị hủy bỏ và 4 trường hợp sẽ được sửa đổi. Một trường hợp được nêu ra là việc ký hợp đồng với các công ty liên quan đến nhân viên nghỉ hưu để duy trì ổn định hệ thống điều hòa không khí trong các chi nhánh, được coi là hạn chế cạnh tranh. Các trường hợp ký hợp đồng không có báo giá cho các dịch vụ tư vấn pháp lý, kế toán và thuế dựa trên thói quen, cũng như việc giảm đáng kể các yêu cầu điều chỉnh giá hợp đồng do thay đổi thiết kế và biến động giá cả, cũng sẽ được điều chỉnh do duy trì thói quen và xâm phạm quyền lợi.

Ngược lại, 38 trường hợp sẽ được duy trì, bao gồm các trường hợp nhằm tạo việc làm và hỗ trợ doanh nghiệp cho cư dân ở khu vực khai thác mỏ tỉnh Gangwon và xung quanh nhà máy điện hạt nhân, nâng cao chất lượng dịch vụ công cộng tại các cơ sở thương mại trên cao tốc và sân bay, cũng như đảm bảo cung cấp ổn định các dịch vụ công cộng thiết yếu như điện.

Hệ thống quản lý các trường hợp đặc cách cũng sẽ được thay đổi. Các yêu cầu phê duyệt đặc cách sẽ được cụ thể hóa dựa trên các lý do rõ ràng như thực hiện công việc đặc thù của cơ quan, hỗ trợ chính sách quốc gia và dịch vụ công cộng. Các trường hợp đặc cách mới sẽ được áp dụng tối đa 3 năm và có thể gia hạn một lần.

Hiệu suất sử dụng các trường hợp đặc cách sẽ được đánh giá định kỳ hàng năm, và trong quá trình phê duyệt và xem xét lại các trường hợp đặc cách, sẽ có sự tham gia của hội đồng tư vấn gồm các chuyên gia bên ngoài. Tình hình hoạt động của các trường hợp đặc cách sẽ được công khai.
  Hệ thống chỉ định sản phẩm đổi mới cũng sẽ được điều chỉnh. Hệ thống sản phẩm đổi mới được giới thiệu vào năm 2020 nhằm hỗ trợ các doanh nghiệp đổi mới tiếp cận thị trường ban đầu bằng cách tận dụng nhu cầu công cộng.

Hệ thống này được áp dụng cho các sản phẩm và chứng nhận công nghệ từ 17 bộ ngành trung ương. Tính đến năm ngoái, đã có tổng cộng 3.078 sản phẩm được chỉ định và doanh thu từ mua sắm công đạt 11.000 tỷ đồng mỗi năm.

Thông qua việc điều chỉnh này, quyền chỉ định sản phẩm đổi mới hiện chỉ được cấp cho các bộ trưởng trung ương sẽ được mở rộng đến chính quyền địa phương. Trước tiên, thành phố Seoul và tỉnh Gyeonggi sẽ thử nghiệm việc chỉ định sản phẩm đổi mới và sau đó sẽ sửa đổi Nghị định thi hành Luật Mua sắm công để chính thức hóa.

Các yêu cầu chỉ định sản phẩm đổi mới cũng sẽ được điều chỉnh. Các sản phẩm đã được chỉ định là hàng hóa mua sắm tốt hoặc có lịch sử ký hợp đồng với nhiều nhà cung cấp sẽ bị loại trừ khỏi danh sách chỉ định mới và gia hạn. Các tiêu chí về tính công cộng, đổi mới và đánh giá thực địa đã được xác minh sẽ có thể được miễn một phần trong quá trình đánh giá sản phẩm đổi mới thông qua cơ chế đường nhanh.

Hệ thống gia hạn chỉ định sẽ được cải cách từ cách chia thành 1 năm cho lần đầu và 2 năm cho lần thứ hai sang hệ thống gia hạn duy nhất tối đa 3 năm.

Kế hoạch điều chỉnh này sẽ được thực hiện theo từng bước sau khi phát hành hướng dẫn tiêu chuẩn và sửa đổi các quy định pháp luật liên quan.

Ông Heo cho biết: "Chính phủ sẽ tiếp tục hỗ trợ các sản phẩm và công nghệ đổi mới dễ dàng tiếp cận thị trường công, đồng thời quyết liệt cải cách các thói quen và hệ thống lạc hậu hoặc không hợp lý trong quy trình hợp đồng mua sắm."
 



* Bài viết này được dịch tự động bằng AI.

• #trường hợp đặc cách
• #cơ quan công
• #sản phẩm đổi mới