Xem xét lại hình phạt nhẹ cho các vụ tai nạn lao động nghiêm trọng… Có thể bị phạt tù lên đến 15 năm nếu vi phạm nghĩa vụ an toàn

Một tiêu chuẩn hình phạt mới đã được đề xuất, theo đó các doanh nghiệp hoặc người quản lý vi phạm nghiêm trọng nghĩa vụ đảm bảo an toàn và sức khỏe, dẫn đến cái chết của người lao động, có thể bị phạt tù lên đến 15 năm. Tiêu chuẩn này được đưa ra nhằm phản ánh những tranh cãi về hình phạt nhẹ sau khi luật xử lý tai nạn nghiêm trọng có hiệu lực, với mức tối thiểu của hình phạt cơ bản cũng cao hơn so với mức trung bình trước đây.

Ủy ban Hình phạt Tòa án Tối cao đã tổ chức cuộc họp toàn thể lần thứ 148 vào ngày hôm trước và thông báo vào ngày 22 rằng đã xem xét sửa đổi tiêu chuẩn hình phạt cho các tội danh liên quan đến tội phạm gây chết người do sơ suất, tội phạm an toàn lao động và tội phạm tai nạn nghiêm trọng.

Tiêu chuẩn hình phạt là những tiêu chí tham khảo mà thẩm phán sử dụng để xác định mức án. Mặc dù không có tính ràng buộc pháp lý, nhưng nếu phán quyết vượt ra ngoài tiêu chuẩn này, thẩm phán phải ghi rõ lý do trong bản án.

Ủy ban đã xác định hình phạt khuyến nghị cho tội danh gây chết người do tai nạn lao động nghiêm trọng là từ 10 tháng đến 2 năm trong khu vực giảm nhẹ, từ 1 năm 6 tháng đến 4 năm trong khu vực cơ bản, và từ 3 đến 10 năm trong khu vực tăng nặng.

Mức tối thiểu trong khu vực cơ bản là 1 năm 6 tháng, cao hơn mức tối thiểu theo quy định là 1 năm và mức trung bình trước đây khoảng 1 năm 2 tháng. Hình phạt theo quy định cho tội danh gây chết người do tai nạn lao động nghiêm trọng là từ 1 năm tù trở lên hoặc phạt tiền không quá 10 tỷ đồng, nhưng trước đây chưa có tiêu chuẩn hình phạt cụ thể nào được thiết lập.

Nếu có từ 2 yếu tố tăng nặng trở lên hoặc số lượng yếu tố tăng nặng nhiều hơn 2 so với yếu tố giảm nhẹ, mức tối đa trong khu vực tăng nặng có thể được nâng lên gấp đôi. Do đó, có thể khuyến nghị hình phạt tù lên đến 15 năm.

Mức độ vi phạm nghĩa vụ đảm bảo an toàn và sức khỏe nghiêm trọng sẽ được xem xét như một yếu tố tăng nặng. Các trường hợp điển hình bao gồm việc bỏ qua báo cáo nguy hiểm từ người lao động hoặc người quản lý an toàn và sức khỏe, hoặc chỉ đạo tiếp tục công việc mặc dù các yếu tố nguy hiểm chưa được cải thiện.

Cũng bao gồm các trường hợp chỉ thực hiện các biện pháp hình thức sau khi nhận lệnh khắc phục từ cơ quan hành chính, hoặc để cho người lao động chưa có kinh nghiệm tiếp cận khu vực nguy hiểm. Việc cắt giảm ngân sách liên quan đến an toàn hoặc chuyển đổi ngân sách cho mục đích khác, không phản ánh chi phí an toàn tối thiểu trong hợp đồng thầu phụ, hoặc quy định thời gian thi công quá ngắn đến mức không thể thực hiện các biện pháp an toàn cũng có thể làm tăng hình phạt.

Nếu một tội phạm tai nạn lao động nghiêm trọng đã bị kết án và tái phạm trong vòng 5 năm, mức tối đa và tối thiểu của hình phạt khuyến nghị sẽ được nâng lên 1,5 lần.

Ngược lại, nếu gia đình nạn nhân không muốn truy cứu trách nhiệm hoặc đã có sự phục hồi thiệt hại thực chất, điều này sẽ được xem xét như một yếu tố giảm nhẹ. Tuy nhiên, cần thận trọng trong việc xác định xem gia đình có tự nguyện bày tỏ ý kiến không muốn truy cứu trách nhiệm mà không bị ép buộc từ phía doanh nghiệp hay không. Nếu có áp lực không công bằng trong quá trình thỏa thuận, điều này sẽ trở thành lý do tăng nặng.

Các biện pháp ngăn ngừa tái phạm hiệu quả sẽ được xem xét như một yếu tố giảm nhẹ chung và là lý do chính để xem xét án treo. Điều này không chỉ dừng lại ở việc khắc phục các vi phạm hoặc cam kết ngăn ngừa tái phạm, mà còn phải điều tra nguyên nhân tai nạn, loại bỏ các yếu tố nguy hiểm và cải thiện hệ thống quản lý an toàn tại nơi làm việc.

Đối với tội danh gây thương tích nghiêm trọng hoặc bệnh nghề nghiệp cho người lao động, hình phạt khuyến nghị là từ 6 tháng đến 1 năm 6 tháng trong khu vực giảm nhẹ, từ 1 năm đến 2 năm 6 tháng trong khu vực cơ bản, và từ 2 đến 5 năm trong khu vực tăng nặng. Tiêu chuẩn này chỉ áp dụng cho hình phạt tù và không bao gồm tiêu chuẩn hình phạt tiền.

Ủy ban cũng đã đề xuất tiêu chuẩn hình phạt cho tội cản trở kiểm tra nồng độ cồn, bao gồm cả hành vi "uống rượu" sau khi lái xe say rượu hoặc sử dụng thuốc ảnh hưởng đến nồng độ cồn trong máu để cản trở việc kiểm tra.

Tội cản trở kiểm tra nồng độ cồn có hình phạt tương tự như tội từ chối kiểm tra nồng độ cồn, với mức khuyến nghị là từ 6 tháng đến 1 năm 2 tháng trong khu vực giảm nhẹ hoặc phạt tiền từ 3 triệu đến 10 triệu đồng, từ 8 tháng đến 2 năm hoặc phạt tiền từ 7 triệu đến 15 triệu đồng trong khu vực cơ bản, và từ 1 năm 6 tháng đến 4 năm trong khu vực tăng nặng.

Những người có tiền án về lái xe say rượu, từ chối kiểm tra nồng độ cồn hoặc cản trở kiểm tra mà tái phạm trong vòng 10 năm, và có từ 3 lần trở lên tiền án tương tự trong vòng 5 năm gần đây sẽ chỉ được khuyến nghị hình phạt tù, không bao gồm hình phạt tiền. Điều này không có nghĩa là sẽ chắc chắn bị kết án tù, mà việc xem xét án treo sẽ được quyết định theo các tiêu chí riêng.

Ủy ban dự kiến sẽ tổ chức các buổi công khai và quy trình thu thập ý kiến để xác định tiêu chuẩn hình phạt cuối cùng. Cuộc họp toàn thể lần thứ 149 sẽ diễn ra vào ngày 6 tháng 11, trong đó sẽ xem xét sửa đổi tiêu chuẩn hình phạt cho các tội vi phạm luật cho vay và thu hồi nợ.