Cuộc đàm phán về đầu tư chiến lược 200 tỷ USD vào Mỹ giữa Hàn Quốc và Mỹ đang gặp nhiều khó khăn. Dự kiến công bố dự án đầu tư đầu tiên vào giữa tháng này đã bị hoãn lại, trong khi việc đảm bảo "tính hợp lý thương mại" liên quan đến việc thu hồi vốn đầu tư và ngăn ngừa tổn thất đang trở thành yếu tố quyết định cho thỏa thuận cuối cùng.
Theo thông tin từ các cơ quan liên quan và giới chính trị vào ngày 21, Quốc hội sẽ nhận báo cáo không công khai từ chính phủ về đầu tư vào Mỹ vào ngày 22. Bộ Tài chính và Bộ Công Thương sẽ báo cáo tình hình đàm phán cho Ủy ban Kế hoạch Tài chính và Ủy ban Công Thương và Doanh nghiệp vừa và nhỏ.
Trước đó, chính phủ đã xem xét khả năng báo cáo dự án đầu tư vào Quốc hội vào ngày 17 và ký kết biên bản ghi nhớ (MOU) vào ngày hôm sau. Tuy nhiên, do các cuộc thảo luận về các điều kiện đầu tư chi tiết với Mỹ chưa hoàn tất, lịch trình báo cáo Quốc hội và công bố dự án đã bị trì hoãn.
Dự án đầu tiên được đề xuất là xây dựng nhà máy điện khí hỗn hợp có công suất trên 6GW tại Encinada, bang Texas, Mỹ. Tổng chi phí dự án được cho là khoảng 22,3 tỷ USD. Các dự án tiếp theo có thể bao gồm xây dựng nhà máy điện hạt nhân lớn tại Mỹ, đầu tư vào cổ phần của Westinghouse, và phát triển khí tự nhiên hóa lỏng (LNG) tại Alaska.
Theo dự đoán, yếu tố quyết định trong các cuộc đàm phán cuối cùng sẽ là việc đảm bảo "tính hợp lý thương mại" hơn là lựa chọn dự án. Tổng thống Lee Jae-myung đã phát biểu trong một cuộc họp báo vào ngày 18 rằng, "Có vẻ như đã gần đạt được thỏa thuận, nhưng khi xem xét nội dung, có một số điểm khó đồng ý, vì vậy chúng tôi đang tiếp tục thảo luận" và nhấn mạnh rằng "chúng tôi đang tranh luận và thảo luận một cách quyết liệt để cấu trúc dự án có lợi cho lợi ích quốc gia của cả hai nước".
Điều này có thể được hiểu là cần phải có một cấu trúc dự án đảm bảo khả năng thu hồi vốn thực tế hơn là chỉ dựa vào quy mô đầu tư hay nhu cầu chính trị, ngoại giao. Chính phủ đang nỗ lực đưa vào thỏa thuận các biện pháp bảo đảm khả năng thu hồi vốn đầu tư.
Đối với nhà máy điện khí hỗn hợp tại Texas, các hợp đồng mua điện dài hạn (PPA) để bán điện ổn định và sự tham gia của các doanh nghiệp Hàn Quốc là những vấn đề quan trọng. Nếu không có các khách hàng tiềm năng đủ mạnh để mua điện trong thời gian dài từ nhà máy, sẽ rất khó để đảm bảo dòng tiền trong nhiều thập kỷ.
Việc đầu tư vào cổ phần của Westinghouse cũng đang gặp khó khăn. Phía Hàn Quốc yêu cầu khoảng 20% cổ phần và tham gia vào hội đồng quản trị để đảm bảo quyền biểu quyết thực tế. Trong khi đó, phía Mỹ lại ưa chuộng việc tham gia cổ phần thiểu số từ 5-10% mà không có quyền biểu quyết, dẫn đến sự khác biệt rõ rệt.
Một công ty đặc biệt có mục đích (SPC) để quản lý lợi nhuận và thua lỗ của nhiều dự án đầu tư cũng đang là vấn đề gây tranh cãi. Phía Hàn Quốc yêu cầu cấu trúc cho phép sử dụng lợi nhuận từ các dự án khác để thu hồi vốn đầu tư nếu một dự án không đạt hiệu quả. Tuy nhiên, phía Mỹ dường như không đồng tình với một số điều kiện.
Đặc biệt, dự án nhà máy điện khí hỗn hợp tại Texas được coi là tiêu chuẩn cho các khoản đầu tư vào Mỹ trong tương lai. Với số vốn lớn được đầu tư, khả năng thu hồi vốn gốc và lợi nhuận một cách ổn định trong thời gian dài sẽ là yếu tố then chốt. Dự báo lợi nhuận sẽ phụ thuộc vào giá bán điện dài hạn, nhu cầu điện từ các trung tâm dữ liệu AI, chi phí tài chính, vì vậy việc đảm bảo PPA và các biện pháp bảo đảm khác sẽ rất quan trọng.
Chính phủ cũng đang điều chỉnh với Mỹ để loại bỏ một số dự án có tính hợp lý thương mại thấp khỏi danh sách đầu tư. Các dự án như cảng xuất khẩu LNG tại Louisiana, dự án thu giữ carbon và tái chế nhiên liệu hạt nhân đã qua sử dụng có thể sẽ không được đưa vào thỏa thuận lần này.
Cuối cùng, trọng tâm của các cuộc đàm phán trong tương lai sẽ không chỉ là tổng số vốn đầu tư 200 tỷ USD mà còn là việc đảm bảo cấu trúc có thể thu hồi vốn gốc một cách ổn định và mức độ tham gia thực tế của các doanh nghiệp Hàn Quốc.
Nếu Hàn Quốc và Mỹ tìm được điểm chung trong các biện pháp bảo đảm, các dự án tiếp theo như nhà máy điện hạt nhân có thể được cụ thể hóa theo từng bước, bắt đầu từ nhà máy điện tại Encinada. Ngược lại, nếu những khác biệt về "tính hợp lý thương mại" tiếp tục kéo dài, việc công bố đầu tư vào Mỹ có thể sẽ bị trì hoãn thêm.
* Bài viết này được dịch tự động bằng AI.
Kim SeongSeo
biblekim@ajunews.com
© Bản quyền thuộc về Thời báo Kinh tế AJU & www.ajunews.com: Việc sử dụng các nội dung đăng tải trên vietnam. kyungjeilbo.com phải có sự đồng ý bằng văn bản của Aju News Corporation.