Chính phủ Hàn Quốc triển khai các biện pháp hỗ trợ nông dân sau điều tra đất nông nghiệp

Chính phủ Hàn Quốc đã cụ thể hóa các biện pháp nhằm giảm bớt lo ngại về việc cưỡng chế xử lý đất nông nghiệp và việc đuổi thuê nông dân sau khi điều tra đất nông nghiệp. Đối với các mảnh đất vi phạm quy định về đất nông nghiệp do không canh tác hoặc vi phạm hợp đồng thuê, chính phủ sẽ ưu tiên cho cơ hội tự điều chỉnh trước, và nếu không thể tự điều chỉnh, sẽ giao cho ngân hàng đất nông nghiệp quản lý hoặc cho thuê, đồng thời hoãn nghĩa vụ xử lý. Đối với các mảnh đất bị chuyển đổi trái phép nhưng không thuộc trường hợp xâm hại nghiêm trọng, chính phủ dự kiến sẽ hợp pháp hóa sau 38 năm.
Bộ Nông nghiệp, Lương thực và Thực phẩm Hàn Quốc đã thông báo về các biện pháp tiếp theo của điều tra đất nông nghiệp trong cuộc họp hợp tác giữa chính phủ và đảng vào ngày 21.
Các biện pháp này cụ thể hóa nguyên tắc "đối phó nghiêm khắc với đầu cơ và chuẩn hóa vi phạm thông thường" mà chính phủ đã đề xuất từ đầu quá trình điều tra. Do sự không chắc chắn về cách xử lý từng mảnh đất, chính phủ đã đề xuất các lộ trình điều chỉnh cho đất nông nghiệp thừa kế, đất nông nghiệp của nông dân cao tuổi, hợp đồng thuê thông thường, đất không canh tác và đất chuyển đổi trái phép.
Ông Yoon Won-seop, Giám đốc Chính sách Nông nghiệp của Bộ Nông nghiệp, cho biết: "Do việc giải thích và quảng bá về mục đích và ý nghĩa của cuộc điều tra chưa đủ, nhiều lo ngại và bất an đã được nêu ra tại hiện trường" và cho biết thêm: "Chúng tôi đã chuẩn bị hướng đi cho các biện pháp tiếp theo cụ thể hóa các nguyên tắc hiện có."
Cuộc điều tra đất nông nghiệp đã hoàn thành khảo sát cơ bản bằng cách sử dụng thông tin hành chính và ảnh hàng không, và từ tháng 8, các điều tra viên đã tiến hành khảo sát sâu tại hiện trường. Kết quả điều tra vẫn chưa được xác nhận.
Chính phủ dự kiến sẽ cấp thời gian tự điều chỉnh cho các chủ sở hữu nếu phát hiện vi phạm về không canh tác hoặc hợp đồng thuê sau cuộc điều tra. Trong thời gian này, những chủ sở hữu không thể tự điều chỉnh sẽ được giao cho ngân hàng đất nông nghiệp quản lý hoặc cho thuê, đồng thời hoãn nghĩa vụ xử lý.
Các hợp đồng thuê thông thường, trong đó nông dân đổi đất để canh tác hoặc một người thuê tập hợp đất của làng để canh tác, cũng sẽ được đưa vào danh sách chuẩn hóa. Nếu không liên quan đến đầu cơ, các hợp đồng thuê chính thức thông qua ngân hàng đất nông nghiệp sẽ được chuyển đổi để duy trì hoạt động canh tác của người thực hiện canh tác hiện tại.
Ông Yoon cũng đã giải thích về lo ngại rằng người thuê có thể thay đổi sau khi giao cho ngân hàng đất nông nghiệp: "Mối quan hệ thuê hiện tại sẽ được duy trì, nhưng sẽ được chuyển đổi thành mối quan hệ thuê hợp pháp và chính thức thông qua ngân hàng đất nông nghiệp."
Đối với đất nông nghiệp thừa kế, sẽ có cơ hội để điều chỉnh các vi phạm. Ông Yoon đã đưa ra ví dụ về việc thuê toàn bộ 1,5 ha đất nông nghiệp thừa kế giữa các cá nhân, và cho biết sẽ hướng dẫn và giáo dục để giao phần vượt quá 1 ha, nơi cho phép thuê giữa các cá nhân, cho ngân hàng đất nông nghiệp.
Đối với đất nông nghiệp thừa kế không đăng ký, nơi chủ sở hữu không rõ ràng, chính quyền sẽ xem xét việc chỉ định người canh tác đại diện hoặc cho phép người nộp thuế tài sản đại diện giao cho ngân hàng đất nông nghiệp. Đối với đất nông nghiệp được nhiều người chia sẻ, nếu không nhằm mục đích đầu cơ, sẽ có kế hoạch cho phép thuê nếu có sự đồng ý của các chủ sở hữu chiếm hơn một nửa.
Chính phủ và đảng đã quyết định gia hạn thời gian điều chỉnh đặc biệt cho đến ngày 15 tháng 11 nhằm giảm bớt sự hỗn loạn tại hiện trường như việc đuổi thuê. Nếu đất nông nghiệp đã sở hữu trên 3 năm được giao cho ngân hàng đất nông nghiệp trong thời gian này, sẽ không bị xem là vi phạm hợp đồng thuê theo luật đất nông nghiệp.
Đối với đất nông nghiệp của nông dân cao tuổi hoặc thừa kế đang không canh tác, hoặc đất nông nghiệp bị bỏ hoang do không có người mua, sẽ có kế hoạch giao quyền quản lý cho ngân hàng đất nông nghiệp. Ngân hàng đất nông nghiệp sẽ tiến hành cắt cỏ và điều chỉnh đất để đưa trở lại trạng thái có thể canh tác và cho thuê cho các nông dân khác.
Đối với đất nông nghiệp chuyển đổi trái phép, chính phủ sẽ tiến hành hợp pháp hóa sau 38 năm kể từ năm 1988. Các cơ sở nông nghiệp, công cộng và các cơ sở khác có thể được thiết lập nếu đã trải qua quy trình đăng ký và cấp phép chuyển đổi. Chính phủ sẽ tiếp nhận đơn xin chuyển đổi sau đó, xem xét các yêu cầu và áp dụng phí bảo vệ đất nông nghiệp trước khi phê duyệt để chuyển đổi thành trạng thái hợp pháp.
Tuy nhiên, đối với việc chuyển đổi đất nông nghiệp trong khu vực phát triển nông nghiệp thành bãi đỗ xe trái phép hoặc khu cắm trại, chính phủ sẽ thực hiện các biện pháp theo quy định pháp luật như yêu cầu khôi phục lại tình trạng ban đầu. Đối với các cơ sở được ngụy trang như nhà kính hoặc cơ sở trồng nấm để hoạt động nhà hàng hoặc chỉ sử dụng cho năng lượng mặt trời, sẽ có kế hoạch cấp thời gian tự điều chỉnh để quay trở lại mục đích ban đầu.
Đối với các mảnh đất có chỉ tiêu là đất trồng cây nhưng đã trở thành rừng do cây cối phát triển trong thời gian dài và có lợi ích thấp trong việc phục hồi thành đất nông nghiệp, chính phủ cũng sẽ xem xét việc thay đổi chỉ tiêu cho phù hợp với tình hình thực tế.
Chính phủ sẽ duy trì nguyên tắc ứng phó nghiêm khắc với các trường hợp đầu cơ rõ ràng như ra lệnh xử lý. Các hành vi như mua đất nông nghiệp bằng kế hoạch canh tác giả mạo, không canh tác trái phép hoặc cho thuê trái phép, hoặc thành lập công ty nông nghiệp để mua đất nông nghiệp rồi hoạt động trong lĩnh vực bất động sản sẽ được xem xét nghiêm túc.
Chính phủ và đảng sẽ lập một đạo luật đặc biệt quy định về đối tượng và quy trình của việc hoãn xử lý và phê duyệt sau chuyển đổi trái phép, nhằm tạo cơ sở pháp lý cho các biện pháp này. Mục tiêu là thông qua Quốc hội trong năm nay, nhưng thời gian tự điều chỉnh và thời gian hoãn xử lý sẽ được xác định sau khi thu thập ý kiến từ hiện trường và thảo luận lập pháp. Cũng sẽ tiến hành sửa đổi luật đất nông nghiệp để cải thiện các yêu cầu về hợp đồng thuê và không canh tác, phản ánh thực tế nông thôn như tình trạng già hóa.
Kết quả điều tra sẽ được sử dụng để cải cách hệ thống đất nông nghiệp và chuyển giao thế hệ giữa nông dân cao tuổi và nông dân trẻ. Ngân hàng đất nông nghiệp sẽ mua và quản lý các mảnh đất nông nghiệp mà nông dân cao tuổi không thể canh tác, sau đó phục hồi và điều chỉnh để cung cấp cho nông dân trẻ và người trở về nông thôn. Chính phủ cũng sẽ xem xét việc tăng ngân sách cho việc mua đất nông nghiệp và quỹ hưu trí đất nông nghiệp trong giai đoạn xem xét của Quốc hội.
Ông Yoon đã phản hồi về yêu cầu ngừng điều tra từ một số người: "Cuộc điều tra đất nông nghiệp là điểm khởi đầu để hệ thống nông nghiệp và đất nông nghiệp của chúng ta phát triển theo hướng tương lai" và khẳng định: "Chúng tôi sẽ hỗ trợ một cách có hệ thống để ngăn chặn đầu cơ và giúp nông dân có thể tự tin canh tác."



* Bài viết này được dịch tự động bằng AI.

• #Điều tra đất nông nghiệp
• #Ngân hàng đất nông nghiệp
• #Chuẩn hóa hợp đồng thuê đất