Thâm hụt công cộng năm ngoái đạt 83 triệu tỷ won, chi tiêu tăng do các khoản hỗ trợ phục hồi đời sống

Năm ngoái, các chính phủ trung ương và địa phương, cùng với các doanh nghiệp công, đã ghi nhận thâm hụt vượt quá 83 triệu tỷ won. Sự gia tăng chi tiêu của chính phủ cho các khoản hỗ trợ phục hồi đời sống và đầu tư liên quan đến nhà ở của các doanh nghiệp công đã dẫn đến tổng chi tiêu tăng mạnh hơn tổng thu nhập, ghi nhận thâm hụt liên tiếp trong 6 năm.
Theo báo cáo "Tài khoản công cộng năm 2025 (dự kiến)" được Ngân hàng Hàn Quốc công bố vào ngày 18, thâm hụt của khu vực công năm ngoái được ghi nhận là 83 triệu 100 nghìn tỷ won, tăng 14 triệu tỷ so với năm trước (69 triệu 100 nghìn tỷ). Khu vực công bao gồm chính phủ chung (chính phủ trung ương, chính phủ địa phương, quỹ an sinh xã hội) và các doanh nghiệp công (doanh nghiệp công không tài chính và doanh nghiệp công tài chính).
Tổng thu nhập của khu vực công đạt 1.192 triệu 100 nghìn tỷ won, tăng 52 triệu tỷ (4,7%) so với năm trước. Thu nhập từ thuế (thuế doanh nghiệp, thuế thu nhập) và các khoản đóng góp xã hội đã tăng lên. Ngược lại, tổng chi tiêu đạt 1.275 triệu 200 nghìn tỷ won, tăng 62 triệu tỷ (5,5%). Sự gia tăng trong chi tiêu tiêu dùng cuối cùng và các khoản chuyển giao thường xuyên của chính phủ chung đã góp phần vào điều này.
Sự gia tăng thu nhập thuế doanh nghiệp năm ngoái chủ yếu do cải thiện lợi nhuận hoạt động của doanh nghiệp trong năm 2024. Thuế doanh nghiệp phản ánh kết quả hoạt động của doanh nghiệp năm trước vào số tiền phải nộp năm sau. Thuế thu nhập cũng tăng hơn 10 triệu tỷ do ảnh hưởng của việc tăng lương danh nghĩa. Tỷ lệ tăng tổng lương của người lao động chính thức năm ngoái là 2,9%, trong khi tỷ lệ tăng thưởng đặc biệt là 4,3%.
Ông Lee Hyun-young, trưởng nhóm thu nhập quốc dân của Ngân hàng Hàn Quốc, cho biết: "Sự gia tăng thâm hụt của khu vực công năm ngoái chủ yếu do chi tiêu chuyển giao cho tư nhân của chính phủ và đầu tư liên quan đến nhà ở của các doanh nghiệp công. Trong bối cảnh tăng trưởng GDP chỉ đạt 1,1% và sự suy giảm trong ngành xây dựng, chính phủ đã tăng chi tiêu trực tiếp và gián tiếp để kích thích nền kinh tế."
Xét theo từng lĩnh vực, thâm hụt của chính phủ chung đạt 60 triệu 100 nghìn tỷ won, tăng 2 triệu 600 nghìn tỷ so với năm trước (57 triệu 500 nghìn tỷ).
Tổng thu nhập của chính phủ chung đạt 903 triệu 200 nghìn tỷ won, tăng 54 triệu 600 nghìn tỷ (6,4%) so với năm trước. Sự gia tăng thu nhập từ tài sản và thuế cũng như các khoản đóng góp xã hội đã góp phần vào điều này. Tuy nhiên, tổng chi tiêu tăng lên 963 triệu 300 nghìn tỷ won, tăng 57 triệu 300 nghìn tỷ, dẫn đến tình hình tài chính xấu đi.
Đặc biệt, chi tiêu tiêu dùng cuối cùng như chi phí bảo hiểm y tế và các khoản chuyển giao thường xuyên khác đã tăng mạnh. Sự gia tăng trong các khoản chuyển giao thường xuyên khác đạt khoảng 24 triệu 200 nghìn tỷ, trong đó chi phí cho các khoản hỗ trợ phục hồi đời sống chiếm 13 triệu 500 nghìn tỷ. Ngoài ra, các khoản chi tiêu bổ sung cho ngân sách nhằm hỗ trợ ổn định đời sống cho các doanh nghiệp nhỏ cũng đã được phản ánh.
Mặc dù tổng thu nhập của chính phủ trung ương tăng, nhưng do tổng chi tiêu tăng mạnh hơn, thâm hụt đã mở rộng lên 90 triệu 100 nghìn tỷ, tăng so với năm trước (83 triệu 800 nghìn tỷ). Trong khi đó, thâm hụt của chính phủ địa phương đã giảm mạnh từ 15 triệu 500 nghìn tỷ xuống còn 2 triệu tỷ.
Các quỹ an sinh xã hội như quỹ hưu trí quốc dân, quỹ hưu trí công chức và quỹ bảo hiểm y tế quốc dân đã ghi nhận thặng dư 32 triệu tỷ. Tuy nhiên, thặng dư này giảm 9 triệu 800 nghìn tỷ so với năm trước. Điều này là do số tiền chi trả cho các khoản phúc lợi xã hội tăng nhanh hơn so với số tiền đóng góp vào quỹ.
Khu vực công đã ghi nhận thâm hụt liên tiếp trong 6 năm sau đại dịch COVID-19, đánh dấu năm thứ ba liên tiếp thâm hụt. Trước đó, từ năm 2008 đến 2013, khu vực công cũng đã ghi nhận thâm hụt trong 6 năm liên tiếp.
Tỷ lệ thâm hụt của chính phủ chung so với GDP được ghi nhận là -2,2%. Nếu không tính các quỹ an sinh xã hội, tỷ lệ này là -3,4%. Mức này thấp hơn so với trung bình của các nước thành viên Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế (OECD) (-4,4%) và trung bình khu vực Euro (-2,9%).
Triển vọng cho khu vực công có thể được cải thiện trong tương lai. Năm nay, ngành công nghiệp bán dẫn đang phát triển mạnh, và việc tăng tỷ lệ phí bảo hiểm của quỹ hưu trí quốc dân và bảo hiểm y tế cũng được dự báo sẽ làm giảm tốc độ giảm thặng dư của quỹ an sinh xã hội, từ đó có tác động tích cực đến việc cải thiện tình hình tài chính của khu vực công.
Ông Lee cho biết: "Từ năm nay, với sự bùng nổ của ngành bán dẫn, thuế doanh nghiệp và thuế thu nhập dự kiến sẽ tăng mạnh, do đó vào năm 2026, thâm hụt có thể giảm và vào năm 2027 có khả năng chuyển sang thặng dư."



* Bài viết này được dịch tự động bằng AI.

• #thâm hụt công cộng
• #chi tiêu chuyển giao cho tư nhân
• #thu nhập thuế doanh nghiệp