Khả năng sửa đổi hiến pháp phụ thuộc vào sự đồng thuận giữa các đảng

Trong chính trường, điều kiện đầu tiên để sửa đổi hiến pháp được xác định là sự đồng thuận giữa các đảng. Nếu không nhận được sự ủng hộ từ Quốc dân đảng, đảng đối lập lớn nhất, thì khả năng thông qua dự thảo sửa đổi hiến pháp tại Quốc hội gần như là không thể. Do đó, để mở ra cánh cửa sửa đổi hiến pháp, Đảng Dân chủ cầm quyền cần phải xem xét nhượng bộ quyền chủ động trong các cuộc thảo luận cho Quốc dân đảng.

Theo thông tin từ chính trường vào ngày 9 tháng 9, có nhiều ý kiến cho rằng Quốc dân đảng đang nắm giữ chìa khóa cho việc sửa đổi hiến pháp. Nếu Quốc dân đảng giữ vững lập trường phản đối, việc thông qua dự thảo tại phiên họp Quốc hội sẽ gặp khó khăn.

Để sửa đổi hiến pháp, cần phải vượt qua ba bước chính. Đầu tiên, hơn một nửa số đại biểu Quốc hội (hiện tại có 299 người) phải đề xuất dự thảo sửa đổi hiến pháp. Hoặc Tổng thống có thể đề xuất dự thảo sau khi được Hội đồng Bộ trưởng xem xét. Thứ hai, tại phiên họp Quốc hội, cần phải nhận được sự đồng thuận từ hơn hai phần ba số đại biểu. Cuối cùng, dự thảo phải được thông qua qua một cuộc trưng cầu dân ý, với sự đồng thuận từ hơn một nửa số cử tri.

Do đó, nếu tất cả 109 đại biểu của Quốc dân đảng đều phản đối, khả năng thông qua dự thảo sửa đổi hiến pháp là không có. Vào tháng 5 vừa qua, dưới sự dẫn dắt của Chủ tịch Quốc hội lúc đó là Woo Won-sik, dự thảo sửa đổi hiến pháp đã được đưa ra Quốc hội, nhưng Quốc dân đảng đã phản đối và các đại biểu của họ không tham gia bỏ phiếu, dẫn đến việc không đủ số phiếu.

Quốc dân đảng cho rằng Tổng thống Lee Jae-myung đang phá hoại nguyên tắc phân quyền và đồng thời thúc đẩy sửa đổi hiến pháp để kéo dài nhiệm kỳ. Họ cũng đưa ra lý do phản đối đối với đề xuất "sửa đổi hiến pháp từng bước" của Đảng Dân chủ, cho rằng cần phải có một cuộc thảo luận sâu sắc và đa dạng để xây dựng một hiến pháp mới hoàn chỉnh.

Liên quan đến vấn đề này, lãnh đạo Quốc dân đảng Jeong Jeom-sik đã khẳng định trong bài phát biểu tại phiên họp đại diện các đảng rằng: "Trong chính phủ này sẽ không có sửa đổi hiến pháp. Chúng tôi sẽ không thảo luận về sửa đổi hiến pháp với những thế lực đang vi phạm hiến pháp và tìm kiếm lợi ích cá nhân thông qua sửa đổi."

Các chuyên gia khuyên rằng Đảng Dân chủ nên đưa ra đề xuất "sửa đổi hiến pháp do đảng đối lập dẫn dắt" để mời Quốc dân đảng tham gia vào cuộc thảo luận công khai. Chính trị gia Park Sang-byeong đã phân tích trong cuộc phỏng vấn với Ajou Economics rằng: "Trong tình hình hiện tại, liệu Quốc dân đảng có muốn sửa đổi hiến pháp hay không? Họ cần được tạo điều kiện để nắm giữ quyền chủ động trong việc sửa đổi hiến pháp. Nếu chỉ muốn thay đổi cấu trúc quyền lực do đảng đối lập dẫn dắt, Quốc dân đảng cũng sẽ không phản đối."

Cũng có ý kiến cho rằng chính phủ và đảng cầm quyền đang tự tạo ra sự thiếu tin tưởng. Giáo sư Cha Jin-ah từ Trường Luật Đại học Quốc gia Hàn Quốc cho biết: "Nếu không cải cách chế độ tổng thống độc tài và chỉ kéo dài nhiệm kỳ bằng cách sửa đổi (thời gian nhiệm kỳ), điều này có thể làm trầm trọng thêm các vấn đề của hệ thống năm 1987. Đồng thời, những phát biểu liên quan đến sửa đổi hiến pháp cũng liên tục thay đổi, khiến cho người dân khó có thể tin tưởng vào chính phủ và đảng cầm quyền."

Một số ý kiến cho rằng Đảng Dân chủ có thể cố gắng thu hút "phiếu phản kháng" thay vì đạt được thỏa thuận với Quốc dân đảng. Bởi vì họ đã tạo được sự đồng thuận với các đảng như Đảng Cải cách, Đảng Tiến bộ, Đảng Cải cách mới, Đảng Thu nhập cơ bản và Đảng Dân chủ xã hội trong các cuộc thảo luận sửa đổi hiến pháp trước đó, chỉ cần Quốc dân đảng có 11 phiếu ủng hộ là có thể đạt được 200 phiếu cần thiết cho việc sửa đổi hiến pháp. Thực tế, một số đại biểu của Quốc dân đảng đã công khai bày tỏ quan điểm ủng hộ sửa đổi hiến pháp.

Tuy nhiên, việc lựa chọn đi ngược lại lập trường của đảng trong cuộc bỏ phiếu thực sự không dễ dàng, và áp lực chính trị khi xử lý dự thảo sửa đổi hiến pháp mà không có sự đồng thuận giữa các đảng là rất lớn, vì vậy khả năng đảng cầm quyền chọn lựa phương án này là không cao.