Yanggu, thiệt hại từ đập lên tới 3,9233 triệu tỷ đồng... "Chia sẻ lợi ích thay vì chỉ bồi thường"

Huyện Yanggu, tỉnh Gangwon đã công bố kết quả nghiên cứu cho thấy thiệt hại tích lũy từ đập Hwacheon và đập Soyanggang lên tới 3,9233 triệu tỷ đồng. Huyện dự định chuyển đổi hệ thống hỗ trợ hiện tại chỉ dừng lại ở bồi thường thiệt hại sang mô hình "chia sẻ lợi ích", nhằm hoàn trả lợi ích và tài nguyên từ các đập cho cư dân.
 
Vào ngày 8 tháng 9, huyện Yanggu đã tổ chức hội nghị báo cáo kết quả nghiên cứu phân tích tác động của đập Yanggu và phương án hoàn trả lợi ích tại phòng họp lớn của huyện, thảo luận về kết quả phân tích thiệt hại và các chính sách mở rộng hỗ trợ từ chính phủ.
 
Theo thông tin từ huyện, nghiên cứu này được thực hiện nhằm đánh giá một cách khách quan thiệt hại xã hội và kinh tế do các quy định và hạn chế phát triển kéo dài hơn nửa thế kỷ từ khi xây dựng các đập, cũng như tạo cơ sở cho việc cải cách制度.
 
Viện Nghiên cứu Gangwon ước tính thiệt hại tích lũy của huyện Yanggu do đập Hwacheon trong 81 năm là 9.720 tỷ đồng. Thiệt hại từ đập Soyanggang được phân tích trong khoảng từ 27.485 triệu tỷ đến 29.513 triệu tỷ đồng trong 52 năm. Hiện tại, thiệt hại hàng năm vẫn dao động từ 80 tỷ đến 147 tỷ đồng.
 
Đặc biệt, việc xây dựng đập Soyanggang đã khiến một phần quốc lộ 46 bị ngập, làm tăng thời gian di chuyển từ Yanggu đến Chuncheon từ 40 phút lên 2 giờ 30 phút. Sự gián đoạn giao thông kéo dài và sự suy giảm khả năng tiếp cận đã có tác động tiêu cực đến dân số và kinh tế địa phương.
 
So với quy mô thiệt hại, số tiền hỗ trợ là rất ít. Ngân sách hỗ trợ cho các dự án khu vực xung quanh đập ở huyện Yanggu chỉ khoảng 22,8 tỷ đồng mỗi năm. Trong số đó, ngân sách cho các dự án hỗ trợ địa phương chỉ chiếm 48% với khoảng 10,9 tỷ đồng.
 
Một phần lớn ngân sách dự án được đầu tư vào các dự án một lần và tiêu tốn, dẫn đến việc tạo ra thu nhập cho cư dân và xây dựng nền tảng tự lập cho khu vực gặp khó khăn.
 
Thiệt hại từ các đập không chỉ là vấn đề của huyện Yanggu. Khi xây dựng đập Soyanggang, 50,21 km2 khu vực Chuncheon, Inje và Yanggu đã bị ngập, khiến 3.153 hộ gia đình và 18.546 người phải rời bỏ nơi cư trú. Chuncheon đã phải trải qua các quy định và hạn chế phát triển liên quan đến nguồn nước, trong khi Inje và Yanggu phải đối mặt với sự gián đoạn giao thông do ngập đường và thay đổi quyền sống.
 
Cả Hwacheon và Yanggu cũng đã gặp phải tình trạng ngập lụt và giảm khả năng tiếp cận, cùng với các quy định quân sự và môi trường chồng chéo, trong khi lợi ích từ điện và nước được sản xuất từ các đập chủ yếu tập trung vào các khu vực bên ngoài. Do đó, các khu vực lân cận như Chuncheon, Hwacheon, Yanggu và Inje đã có những phản ứng chung yêu cầu mở rộng hỗ trợ và cải thiện tiêu chí phân bổ.
 
Nghiên cứu này đã xác định huyện Yanggu không chỉ là một khu vực chịu thiệt hại mà còn là một bên liên quan cần chia sẻ lợi ích từ các đập. Hướng chính sách cũng được đề xuất chuyển từ bồi thường thiệt hại sau khi xảy ra sang phân chia lợi nhuận liên tục.
 
Cụ thể, nghiên cứu đã đề xuất mở rộng phạm vi hỗ trợ cho các khu vực xung quanh đập và điều chỉnh tiêu chí tính toán và phân bổ hỗ trợ dựa trên diện tích bị ngập, diện tích bị quy định, chi phí chuyển hướng giao thông và sự giảm dân số. Tăng tỷ lệ đóng góp từ doanh thu bán điện và nước cho khu vực, và chuyển đổi các dự án hỗ trợ một lần thành các dự án trung và dài hạn tập trung vào thu nhập và việc làm cho cư dân cũng được đưa vào kế hoạch.
 
Việc sửa đổi luật xây dựng và quản lý đập, cũng như cải cách các quy định không hợp lý liên quan đến khu vực bảo tồn môi trường tự nhiên quanh đập Soyanggang cũng được xem là nhiệm vụ cần thực hiện. Việc nới lỏng quy định cần được thực hiện một cách chọn lọc để duy trì tiêu chuẩn bảo tồn chất lượng nước và hệ sinh thái, đồng thời không hạn chế quá mức cuộc sống của cư dân và phát triển khu vực.
 
Đề xuất cho việc phát triển khu vực bao gồm nâng cao chuỗi du lịch ven hồ kết nối Paroho, Soyangho và Đập Hòa Bình. Các dự án năng lượng mặt trời trên mặt nước do cư dân đầu tư và chia sẻ lợi nhuận, cũng như việc sử dụng Paroho làm đập phụ cho phát điện, và xây dựng "Trung tâm cộng đồng Quốc gia" cho người sử dụng quốc lộ 46 cũng được đưa vào kế hoạch.
 
Mô hình năng lượng mặt trời trên mặt nước do cư dân tham gia đã được thực hiện thành công ở các khu vực khác. Tại đập Hapcheon, hơn 1.400 cư dân từ 20 làng lân cận đã đầu tư vào dự án thông qua cộng đồng và nhận một phần lợi nhuận từ việc phát điện.
 
Tuy nhiên, các dự án năng lượng mặt trời trên mặt nước và phát điện cần được kiểm tra tính khả thi, ảnh hưởng đến hệ thống điện, chất lượng nước, hệ sinh thái và cảnh quan trước. Cần công khai rủi ro đầu tư và lợi nhuận dự kiến cho cư dân từ giai đoạn đầu của dự án, và thiết lập tiêu chí phân chia lợi nhuận để tránh xung đột trong tương lai.
 
Để giảm thiểu thiệt hại thực tế, cần thành lập một hội đồng hợp tác chung bao gồm chính phủ, tỉnh Gangwon và các thành phố, huyện lân cận đập, vượt ra ngoài yêu cầu của từng địa phương. Việc yêu cầu mở rộng hỗ trợ, sửa đổi luật, cải thiện các con đường bị ngắt quãng, và các dự án tăng thu nhập cho từng khu vực cần được gộp lại thành một kế hoạch trung và dài hạn để tăng khả năng phản ánh chính sách từ chính phủ.
 
Trong cuộc họp, các đại biểu đã thảo luận về việc sử dụng kết quả nghiên cứu để cải thiện chính sách và制度 của chính phủ, cũng như kết nối các dự án đề xuất với việc tạo ra thu nhập và việc làm cho cư dân.
 
Ông Kim Wang-kyu, huyện trưởng huyện Yanggu, cho biết: "Yanggu đã chịu đựng nhiều quy định và hạn chế phát triển trong hơn nửa thế kỷ kể từ khi xây dựng đập Soyanggang, góp phần vào sự phát triển quốc gia và cung cấp nước ổn định cho vùng đô thị. Tôi sẽ tạo ra một cơ sở制度 để đảm bảo rằng sự hy sinh và đóng góp của cư dân được bồi thường xứng đáng và lợi ích từ các đập thực sự quay trở lại với cư dân."



* Bài viết này được dịch tự động bằng AI.

• #chia sẻ
• #thiệt hại đập
• #Yanggu
• #bồi thường
• #lợi ích