Quận Shinjuku, nơi có số lượng cơ sở homestay nhiều nhất tại Nhật Bản, đã quyết định cấm hoạt động homestay trong khu dân cư và gần các trường học. Quy định này sẽ áp dụng cho cả các cơ sở mới mở và những cơ sở đang hoạt động. Do đó, có khả năng hơn một nửa trong số khoảng 2.000 cơ sở homestay tại Shinjuku sẽ phải ngừng hoạt động. Chính phủ Nhật Bản đã mở rộng homestay để đáp ứng nhu cầu lưu trú của khách du lịch, nhưng do tác động tiêu cực đến cư dân, quận Shinjuku đã đưa ra quy định nghiêm ngặt này, bao gồm cả các cơ sở hiện tại. Nếu quy định này được thực hiện, nguồn cung chỗ ở tại Shinjuku, nơi thu hút nhiều khách du lịch Hàn Quốc, sẽ giảm, dẫn đến việc tăng giá thuê phòng.
Theo thông tin từ báo Yomiuri ngày 7 tháng 9, quận Shinjuku sẽ sửa đổi quy định liên quan đến homestay, cấm hoạt động trong các khu vực dân cư và khu giáo dục, nơi tập trung nhiều trường học. Các cơ sở hiện tại cũng sẽ phải tuân thủ quy định này sau một thời gian gia hạn nhất định. Nếu chủ nhà sống tại cơ sở và quản lý trực tiếp, họ có thể được miễn trừ và tiếp tục hoạt động.
Quận cũng đang xem xét giảm số ngày hoạt động homestay tại các khu thương mại từ 180 ngày mỗi năm xuống còn 120 ngày. Theo báo Nikkei, hiện tại quận Shinjuku cấm hoạt động vào các ngày trong tuần tại khu vực dân cư, nhưng ở các khu vực khác, vẫn có thể hoạt động tối đa 180 ngày mỗi năm. Quận sẽ thu thập ý kiến của cư dân và dự kiến trình dự thảo sửa đổi quy định tại kỳ họp thường lệ của hội đồng quận vào tháng 2 năm sau, với mục tiêu thực hiện vào mùa hè năm 2027.
Theo Cơ quan Du lịch Nhật Bản, tính đến ngày 15 tháng 7, số lượng homestay được đăng ký tại quận Shinjuku là 3.775 cơ sở, nhiều nhất trong số các cơ quan hành chính địa phương trên toàn quốc. Báo Asahi cho biết gần 10% trong số 40.270 cơ sở homestay được đăng ký trên toàn quốc nằm tại quận Shinjuku. Khu vực Shinjuku, bao gồm Kabukicho, là một trong những điểm đến phổ biến nhất tại Tokyo cho khách du lịch nước ngoài.
Sự gia tăng số lượng homestay đã dẫn đến sự gia tăng đáng kể các khiếu nại liên quan. Trong năm 2025, quận Shinjuku đã nhận được 1.334 vụ khiếu nại và tư vấn liên quan đến homestay, tăng 542 vụ so với năm trước. Các khiếu nại chủ yếu liên quan đến vi phạm quy định về xả rác, tiếng ồn và xâm phạm tài sản riêng.
Quận đã ra lệnh ngừng hoạt động đối với 29 cơ sở vi phạm quy định và yêu cầu 5 cơ sở phải đóng cửa, nhưng số lượng khiếu nại vẫn không giảm. Theo báo Asahi, quận Shinjuku đã ra lệnh đóng cửa đối với các cơ sở không tuân thủ sau khi nhận được lệnh cải thiện công việc vào tháng 12 năm ngoái. Đây là lần đầu tiên một biện pháp như vậy được thực hiện tại Tokyo. Quận nhận thấy rằng chỉ dựa vào việc phát hiện và xử lý các cơ sở vi phạm không đủ để ngăn chặn sự suy giảm chất lượng môi trường sống của cư dân. Một quan chức quận Shinjuku cho biết với Yomiuri: "Chúng tôi không có đủ nhân lực để xử lý từng trường hợp homestay có vấn đề, vì vậy cần có quy định chung."
Nhật Bản đã ban hành luật homestay vào tháng 6 năm 2018 để đáp ứng nhu cầu lưu trú của khách du lịch. Tuy nhiên, do các tranh chấp và khiếu nại liên quan đến homestay gia tăng, Cơ quan Du lịch Nhật Bản đã gửi thông báo đến các chính quyền địa phương vào tháng 7 vừa qua, cho phép họ cấm hoạt động homestay tại các khu vực nhất định nếu môi trường sống và giáo dục bị ảnh hưởng. Nếu không có biện pháp thích hợp nào khác, các cơ sở hiện tại cũng có thể bị cấm hoạt động sau một thời gian gia hạn nhất định.
Xu hướng tăng cường quy định về homestay đang lan rộng sang các khu vực khác. Theo báo Asahi, quận Ota ở Tokyo đang xem xét cấm hoạt động homestay trong bán kính 100m từ khu dân cư và các trường tiểu học, trung học, đồng thời chỉ cho phép hoạt động từ trưa thứ Bảy đến trưa thứ Hai tại các khu vực khác. Báo Nikkei cũng cho biết quận Toshima sẽ cấm mở mới homestay tại 70% khu vực trong quận từ tháng 12 tới và giới hạn số ngày hoạt động của các cơ sở hiện tại xuống còn 120 ngày mỗi năm. Thành phố Kyoto cũng đang xem xét việc cấm hoạt động homestay tại các khu dân cư và khu công nghiệp, nhưng khác với quận Shinjuku, quy định này chỉ áp dụng cho các cơ sở mới.
Kế hoạch của quận Shinjuku nhằm cấm hoạt động của các cơ sở hiện tại là điều hiếm thấy tại Nhật Bản. Masaki Yamashita, một chuyên gia tại Viện Nghiên cứu JTB, cho rằng "cần phải giải thích rõ ràng về sự cần thiết của quy định cho các doanh nghiệp", đồng thời nhấn mạnh rằng có khả năng các doanh nghiệp gây ra vấn đề sẽ chuyển địa điểm hoạt động sang khu vực khác hoặc thay đổi ngành nghề sang dịch vụ khách sạn, vì vậy cần có kế hoạch quản lý tổng thể cho ngành lưu trú ở cấp quốc gia.
* Bài viết này được dịch tự động bằng AI.
© Bản quyền thuộc về Thời báo Kinh tế AJU & www.ajunews.com: Việc sử dụng các nội dung đăng tải trên vietnam. kyungjeilbo.com phải có sự đồng ý bằng văn bản của Aju News Corporation.