Hạn mức gấp đôi, cho vay ngân hàng cũng có thể trùng lặp... Cho vay nội bộ 'khoảng trống quy định'

Cơ quan Quản lý Đất đai và Nhà ở Hàn Quốc (LH) đã hoạt động cho vay tiền mua nhà cho nhân viên với hạn mức cao hơn và lãi suất thấp hơn so với hướng dẫn của chính phủ. Trong số 52 cơ quan công cộng đã thực hiện cho vay tiền mua nhà nội bộ năm ngoái, có 22 cơ quan không tuân thủ hướng dẫn của chính phủ, cho thấy thực trạng cho vay nội bộ 'lãi suất thấp và hạn mức cao' vẫn tiếp diễn.

Ngày 7 tháng 9, theo tài liệu nhận được từ nghị sĩ Kim Mi-ae thuộc Ủy ban Đất đai và Giao thông Quốc hội, LH đã cấp 1.029 khoản vay mới cho nhân viên từ năm 2021 đến tháng 8 năm nay, với tổng giá trị lên tới 828 tỷ 968 triệu 900 nghìn đồng.

Theo mục đích sử dụng, số tiền cho vay cho thuê là 524 khoản, chiếm 444 tỷ 173 triệu 200 nghìn đồng, vượt quá một nửa. Số tiền cho vay mua nhà là 505 khoản với tổng giá trị 384 tỷ 795 triệu 700 nghìn đồng.

Hạn mức hỗ trợ tiền thuê nhà của LH là 90 triệu đồng cho khu vực thủ đô, thành phố trực thuộc trung ương và các khu vực đặc biệt, trong khi các khu vực khác là 80 triệu đồng. Thêm vào đó, tùy thuộc vào số lượng con cái, có thể hỗ trợ tối đa thêm 50 triệu đồng, do đó tại khu vực thủ đô và thành phố lớn, người vay có thể nhận tối đa 140 triệu đồng.

Điều này cao hơn mức quy định cho vay tiền mua nhà của chính phủ đối với nhân viên cơ quan công. Hướng dẫn của Bộ Tài chính và Kinh tế quy định hạn mức cho vay tiền mua nhà cho mỗi nhân viên không vượt quá 70 triệu đồng.

Về lãi suất cũng có sự khác biệt. Lãi suất cho vay tiền thuê nhà của LH được tính dựa trên lãi suất vay trung bình của công ty, ở mức 3,28% mỗi năm. Trong khi đó, lãi suất cho vay tiền mua nhà theo quy định của chính phủ, được công bố bởi Ngân hàng Hàn Quốc, là 4,46% mỗi năm, cao hơn 1,18 điểm phần trăm so với lãi suất của LH.

Đối với cho vay tiền mua nhà, LH cũng áp dụng các tiêu chí khác với hướng dẫn của chính phủ. Chính phủ yêu cầu áp dụng tỷ lệ cho vay theo giá trị tài sản thế chấp (LTV) và thiết lập quyền thế chấp cho tài sản vay, nhưng LH không áp dụng LTV và cho phép lựa chọn giữa việc thiết lập quyền thế chấp hoặc tham gia bảo hiểm. Người vay có thể sử dụng đồng thời với các khoản vay thế chấp từ các tổ chức tài chính khác mà không cần thực hiện quy trình kiểm tra riêng biệt về việc có nhận được khoản vay từ quỹ nhà ở đô thị hay không.

LH cho biết: "Việc giảm hạn mức cho vay và tăng lãi suất theo quy định của Luật Lao động là điều bắt buộc phải có sự đồng ý của công đoàn, và chúng tôi đã liên tục tăng cường các tiêu chí thông qua các cuộc thương thảo với công đoàn" và cho biết thêm: "Chúng tôi đang nỗ lực cải thiện việc áp dụng LTV cho vay tiền mua nhà, thiết lập quyền thế chấp, hạn mức cho vay tiền thuê nhà và lãi suất".

Việc cho vay tiền mua nhà nội bộ không tuân thủ hướng dẫn của chính phủ không chỉ là vấn đề của LH. Năm ngoái, tổng cộng có 52 cơ quan công đã thực hiện cho vay tiền mua nhà nội bộ, trong đó có 22 cơ quan (42,3%) áp dụng hạn mức hoặc lãi suất khác với hướng dẫn của chính phủ.

22 cơ quan này đã thực hiện tổng cộng 671 tỷ đồng cho 1.034 nhân viên. Trong cùng thời gian, tổng số tiền cho vay tiền mua nhà nội bộ của tất cả các cơ quan công là 1.020 tỷ đồng.

Cụ thể, Cơ quan Bảo lãnh Nhà ở đô thị (HUG) đã hỗ trợ tối đa 20 triệu đồng cho vay tiền mua nhà và tối đa 15 triệu đồng cho vay tiền thuê nhà với lãi suất 2,5%. Cơ quan Bất động sản Hàn Quốc cũng đã cho vay tiền mua và thuê nhà với hạn mức tối đa 140 triệu đồng, gấp đôi so với tiêu chuẩn của chính phủ.

Mặc dù chính phủ đã thiết lập các tiêu chí về hạn mức và lãi suất cho vay nội bộ của các cơ quan công, nhưng nhiều cơ quan vẫn tiếp tục hoạt động cho vay với điều kiện thuận lợi hơn với lý do là các chế độ phúc lợi nội bộ.

Nghị sĩ Kim cho biết: "Trong khi chính phủ nâng cao tiêu chuẩn cho vay đối với người dân, việc LH, cơ quan thực hiện chính sách nhà ở, lại hoạt động cho vay với điều kiện thuận lợi hơn so với tiêu chuẩn của chính phủ và yêu cầu nới lỏng tiêu chuẩn là công bằng hay không?" và yêu cầu Bộ Đất đai và Giao thông ngay lập tức khắc phục các vấn đề không tuân thủ của LH và tiến hành kiểm tra toàn diện thực trạng cho vay tiền mua nhà nội bộ của các cơ quan công thuộc quyền quản lý."