Chương trình nhà ở xã hội 8.550 căn của Hong Ji-seon vẫn chưa khởi công sau 5 năm

Ứng cử viên Bộ trưởng Bộ Đất đai, Giao thông và Xây dựng Hong Ji-seon cho biết chính sách nhà ở xã hội mà bà đã thúc đẩy trong thời gian làm Giám đốc Sở Nhà ở và Đô thị tỉnh Gyeonggi đã đến năm cuối của kế hoạch, nhưng dự án thí điểm chính vẫn chưa được khởi công. Vấn đề về việc đảm bảo đất đai đã tiếp tục gây khó khăn từ đầu dự án, và cấu trúc tài chính phù hợp với thuê dài hạn cũng chưa được thiết lập.
Theo thông tin từ tỉnh Gyeonggi và Hội đồng tỉnh Gyeonggi vào ngày 2, bà Hong đã xác nhận "Kế hoạch cơ bản nhà ở xã hội tỉnh Gyeonggi 2026" vào tháng 12 năm 2021 và đặt mục tiêu cung cấp 8.550 căn nhà ở xã hội từ năm 2022 đến năm nay.
Nhà ở xã hội là loại nhà cho thuê dài hạn do các chủ thể kinh tế xã hội như doanh nghiệp xã hội hoặc hợp tác xã cung cấp và vận hành với sự hỗ trợ của nhà nước. Tỉnh Gyeonggi đã đưa ra nhiều mô hình cung cấp khác nhau như mô hình làng mới và mô hình cộng đồng địa phương.
Tuy nhiên, không phải toàn bộ 8.550 căn nhà ở xã hội đều là do tỉnh Gyeonggi xây dựng mới. Số lượng cung cấp từ LH và các thành phố, huyện, cũng như các mô hình sử dụng nhà ở công cộng hiện có cũng được tính vào, do đó khó có thể so sánh đơn giản với các dự án mới.
Dự án thí điểm do tỉnh Gyeonggi trực tiếp thực hiện đã gặp khó khăn ngay từ đầu. Tỉnh đã tuyển chọn nhà đầu tư cho dự án nhà ở xã hội từ năm 2020, nhưng không tìm được ứng viên nào qua ba lần công bố. Vấn đề về việc đảm bảo đất đai và thu hút nhà đầu tư đã trở thành điểm yếu trong chính sách từ thời bà Hong còn tại vị.
Bà Hong cũng đã tham gia vào việc xây dựng các quy định. Năm 2020, bà đã đề xuất sửa đổi các quy định liên quan tại Hội đồng tỉnh Gyeonggi, nhằm tạo cơ sở cho việc hỗ trợ công cộng như cho thuê đất và vay vốn. Tại thời điểm đó, Hội đồng tỉnh cũng đã nêu ra các vấn đề liên quan đến phạm vi hỗ trợ và trách nhiệm trong trường hợp dự án thất bại.  
Đến nay, sau 5 năm, dự án thí điểm chính vẫn chưa bắt đầu thi công.
Tỉnh Gyeonggi đang thực hiện dự án nhà ở xã hội cho thanh niên không có nhà tại Deokpung-dong, thành phố Hanam. Trong lần công bố nhà đầu tư năm 2024, các công ty được ưu tiên thương thảo đã từ bỏ dự án do bất đồng về giá mua, và sau đó phương thức thực hiện dự án đã được điều chỉnh.
Hiện tại, dự án đang được thực hiện theo phương thức "thuê mua đặc thù", trong đó các chủ thể kinh tế xã hội sẽ lập kế hoạch và xây dựng nhà, sau đó Công ty Đô thị Nhà ở Gyeonggi (GH) sẽ mua và quản lý. Quy mô cung cấp trong năm nay là 29 căn.
Trong kế hoạch tổng thể về nhà ở năm 2026 của tỉnh Gyeonggi, dự án Deokpung-dong được ghi nhận là "dự kiến khởi công sau khi ký hợp đồng cam kết". Tuy nhiên, đến năm cuối của kế hoạch, dự án vẫn chưa thể khởi công.
Giám đốc Viện Nghiên cứu Trung lập về Nhà ở Choi Kyung-ho chỉ ra rằng cần phải thay đổi cách thức đảm bảo đất đai. Ông cho biết: "Trong thời gian xem xét kế hoạch dự án, có trường hợp chủ đất đã bán đất cho người khác", và nhấn mạnh rằng cần xem xét phương thức mà công cộng sẽ ưu tiên đảm bảo đất trước, sau đó mới công bố kế hoạch dự án riêng.
Cũng có ý kiến cho rằng cấu trúc tài chính cần phải phù hợp với các dự án cho thuê dài hạn. Nhà ở xã hội nhận tiền thuê trong thời gian dài để thu hồi vốn đầu tư, do đó tốc độ thu hồi vốn khác với các dự án bán.
Ông Choi cho biết: "Các dự án bán có thể thu hồi vốn đầu tư trong vòng 2-3 năm từ tiền bán, nhưng nhà ở xã hội cho thuê dài hạn có thể mất hơn 20 năm để thu hồi vốn tự có ban đầu", và nhấn mạnh rằng cần giảm tỷ lệ vốn có áp lực hoàn trả sớm và mở rộng vốn dài hạn với lãi suất thấp.
Nếu bà Hong trở thành Bộ trưởng Bộ Đất đai, Giao thông và Xây dựng và muốn mở rộng các mô hình cung cấp nhà ở cho thuê mới như nhà ở xã hội, bà cần giải quyết lại vấn đề về việc đảm bảo đất đai và cấu trúc tài chính đã được chỉ ra tại tỉnh Gyeonggi.



* Bài viết này được dịch tự động bằng AI.

• #cấu trúc tài chính
• #nhà ở xã hội
• #Hong Ji-seon