Liên đoàn Doanh nghiệp Hàn Quốc kêu gọi cải cách mạnh mẽ hệ thống bảo hiểm xã hội để tăng cường sự công bằng giữa đóng góp và lợi ích

Để nâng cao khả năng chấp nhận của người tham gia bảo hiểm xã hội, cần phải tăng cường sự công bằng giữa đóng góp và lợi ích trong suốt cuộc đời. Cấu trúc lợi ích hiện tại, không xem xét sự công bằng trong việc đóng góp bảo hiểm, chỉ tập trung vào chức năng phân phối thu nhập, đang làm suy yếu nền tảng niềm tin vào hệ thống bảo hiểm xã hội, do đó cần có những cải cách mạnh mẽ.

Ngày 2 tháng 9, Liên đoàn Doanh nghiệp Hàn Quốc (KMG) đã công bố báo cáo mang tên 'Giải pháp đổi mới hệ thống bảo hiểm xã hội để nâng cao niềm tin của người dân', trong đó đề xuất các nhiệm vụ cải cách cấu trúc toàn diện liên quan đến tài chính, hệ thống đóng góp, lợi ích và quản lý quỹ.

Bắt đầu từ năm nay, luật bảo hiểm xã hội đã được sửa đổi để tăng dần tỷ lệ đóng góp và tỷ lệ thay thế thu nhập. Tuy nhiên, để nâng cao khả năng chấp nhận của người tham gia, KMG cho rằng cần phải đảm bảo an toàn tài chính đồng thời tăng cường sự công bằng giữa mức đóng góp và lợi ích thực tế.

Một đại diện của KMG cho biết: "Mặc dù luật bảo hiểm xã hội đã được sửa đổi vào tháng 4 năm ngoái để ghi rõ trách nhiệm thanh toán của nhà nước, nhưng khảo sát nhận thức của công chúng vào tháng 11 cùng năm cho thấy 55,7% người dân không tin tưởng vào bảo hiểm xã hội".

KMG chỉ ra rằng những nguyên nhân chính khiến bảo hiểm xã hội không được người dân tin tưởng bao gồm: △ nền tảng tài chính không phản ánh sự thay đổi trong cấu trúc dân số △ hệ thống thu phí và thu hồi bảo hiểm hai cấp theo loại hình tham gia △ hệ thống giảm lợi ích không phù hợp với sự thay đổi xã hội và kinh tế △ cấu trúc lợi ích thiên về chức năng phân phối thu nhập △ thiếu chuyên môn và độc lập trong quản lý quỹ.

Để cải thiện tình hình, cần phải áp dụng các cơ chế tự động điều chỉnh nhằm nâng cao tính ổn định tài chính và công bằng giữa các thế hệ. Khi quyết định mức tăng lợi ích hàng năm, cần xem xét không chỉ tỷ lệ lạm phát mà còn cả sự gia tăng tuổi thọ và giảm số lượng người tham gia, cùng với các biến số dân số và kinh tế khác.

Hệ thống thu phí và thu hồi bảo hiểm cho người tham gia khu vực địa phương cũng cần được cải thiện. Khác với người tham gia doanh nghiệp, người tham gia khu vực địa phương có nguy cơ khai báo thu nhập thấp hoặc không thể đóng phí liên tục. Cần duy trì nguyên tắc khai báo thu nhập hiện tại nhưng tăng cường liên kết và xác minh với dữ liệu thuế của Cục Thuế Quốc gia, đồng thời điều chỉnh mức thu nhập cơ bản khi có sự chênh lệch lớn giữa thu nhập khai báo và thu nhập xác minh thông qua hệ thống thu phí 'hỗn hợp'.

Hệ thống giảm lợi ích cũng cần được cải cách để phù hợp với những thay đổi xã hội và kinh tế. Các quy định giảm lợi ích cho người lao động và giảm lợi ích giữa lương hưu và trợ cấp cho gia đình không phản ánh đầy đủ điều kiện xã hội và kinh tế hiện tại cũng như đóng góp của người tham gia trong suốt cuộc đời, do đó cần phải bãi bỏ hoặc giảm nhẹ các quy định này để nâng cao sự công bằng giữa đóng góp và lợi ích.

Cấu trúc lợi ích cũng cần được thiết kế lại để những người đóng góp nhiều hơn sẽ nhận được nhiều hơn. Hiện tại, bảo hiểm xã hội phản ánh lợi ích đồng đều (giá trị A) và lợi ích tỷ lệ (giá trị B) với tỷ lệ bằng nhau (50:50), dẫn đến sự chênh lệch lớn trong tỷ lệ thay thế thu nhập theo mức thu nhập. KMG đề xuất giảm tỷ lệ lợi ích đồng đều (giá trị A) và tăng tỷ lệ lợi ích tỷ lệ (giá trị B) để tăng cường mối liên hệ giữa đóng góp và lợi ích, từ đó khuyến khích việc đóng phí đúng hạn và tham gia lâu dài.

Ngoài ra, cần thiết lập một cơ chế quản lý quỹ độc lập với sự tham gia của các chuyên gia đầu tư. Ủy ban quản lý quỹ, cơ quan ra quyết định cao nhất của quỹ bảo hiểm xã hội, hiện đang được cấu thành từ các bên liên quan như chính phủ và đại diện người tham gia, dẫn đến nguy cơ can thiệp vào quyết định từ bên ngoài. Cần cải cách Ủy ban quản lý quỹ thành một cơ quan thường trực tập trung vào các chuyên gia đầu tư và tài chính, đồng thời xây dựng một hệ thống có thể quản lý quỹ một cách chuyên nghiệp và có trách nhiệm.

Ông Lee Sang-cheol, Giám đốc Bộ phận Chính sách Xã hội và Việc làm của KMG, nhấn mạnh: "Mặc dù đã có cải cách, nhưng độ tin cậy của bảo hiểm xã hội vẫn thấp cho thấy cần phải xem xét lại các nguyên tắc cơ bản và toàn bộ hệ thống vận hành của nó. Chúng ta cần cải cách hệ thống để nâng cao sự công bằng trong gánh nặng giữa các thế hệ và đảm bảo rằng đóng góp của người tham gia được phản ánh công bằng trong lợi ích, đồng thời tăng cường tính chuyên môn và độc lập trong quản lý quỹ để bảo hiểm xã hội trở thành một hệ thống mà mọi thế hệ đều có thể tin tưởng và dựa vào."










* Bài viết này được dịch tự động bằng AI.

• #bảo hiểm xã hội
• #công bằng giữa đóng góp và lợi ích
• #đổi mới hệ thống