Khủng hoảng sữa tươi: Tiêu thụ giảm mạnh 2,4kg/người/năm, nông dân và ngành sữa đang thương lượng cắt giảm sản lượng

Trong bối cảnh tiêu thụ sữa tươi đang giảm mạnh do tỷ lệ sinh thấp và thay đổi thói quen ăn uống, các cuộc thương lượng giữa nông dân và ngành sữa nhằm quyết định quy mô cắt giảm sản lượng sữa uống cho năm tới đang gặp khó khăn. Cả hai bên đều đồng ý về sự cần thiết phải cắt giảm sản lượng, nhưng vẫn chưa thể thu hẹp khoảng cách về lượng tiêu chuẩn để quyết định mức cắt giảm, dẫn đến việc thương lượng kéo dài trước thời hạn cuối tháng này.

Theo thông tin từ Hiệp hội Phát triển Nông nghiệp, một tiểu ban gồm các nhà sản xuất và ngành sữa đang tiến hành thương lượng điều chỉnh lượng sữa tươi cho các mục đích sử dụng trong giai đoạn 2027-2028. Cuộc thương lượng bắt đầu từ ngày 30 tháng 6 và dự kiến sẽ hoàn tất vào cuối tháng 7, nhưng do hai bên không tìm được điểm chung, thời hạn đã được gia hạn đến cuối tháng này.

Điểm mấu chốt của cuộc thương lượng là xác định lượng sữa uống sẽ giảm bao nhiêu. Theo quy định về giá khác nhau theo mục đích sử dụng, sữa tươi được chia thành sữa uống và sữa chế biến như phô mai và bột sữa. Hiện tại, lượng tiêu chuẩn cho sữa uống là 194.100 tấn mỗi năm. Ngành sữa và nông dân đều đồng ý rằng cần phải giảm lượng sữa uống, nhưng họ có quan điểm khác nhau về mức cắt giảm dựa trên "điểm xuất phát".

Ngành sữa cho rằng cần phải cắt giảm từ lượng tiêu chuẩn hiện tại là 194.100 tấn. Trong khi đó, nông dân lại cho rằng nên lấy khoảng 189.000 tấn mà các công ty sữa thực tế đã mua trong năm ngoái làm cơ sở. Điều này tạo ra một khoảng cách khoảng 5.000 tấn giữa lượng quy định và lượng thực tế đã mua.

Nếu áp dụng tỷ lệ cắt giảm mà hai bên đang thảo luận, khoảng cách này sẽ càng lớn hơn. Nếu áp dụng tỷ lệ cắt giảm cho lượng sữa thừa (179.700 tấn) mà không thể tránh khỏi trong cấu trúc sản xuất, theo tiêu chuẩn mà ngành sữa đề xuất, cần phải giảm khoảng 14.400 đến 43.200 tấn. Trong khi đó, theo tiêu chuẩn mà nông dân đưa ra, mức cắt giảm sẽ chỉ còn khoảng 9.300 đến 27.900 tấn. Tùy thuộc vào tỷ lệ cắt giảm, sự khác biệt về lượng mà hai bên đề xuất có thể lên tới 15.300 tấn.

Nguyên nhân dẫn đến việc phải thảo luận về cắt giảm sản lượng là do sự giảm sút kéo dài trong tiêu thụ sữa tươi. Theo Hiệp hội Phát triển Nông nghiệp, lượng tiêu thụ sữa tươi bình quân đầu người trong nước năm ngoái là 22,9 kg, giảm 2,4 kg so với 25,3 kg của năm trước đó. So với 27 kg vào năm 2016, lượng tiêu thụ đã giảm 4,1 kg trong vòng 10 năm. Tình trạng sinh ít đã dẫn đến việc giảm số lượng trẻ em và thanh thiếu niên, nhóm tiêu thụ chính của sữa, cùng với sự thay đổi trong thói quen ăn uống đã làm thu hẹp thị trường sữa tươi.

Ngành sữa cho rằng, với lượng tiêu thụ thực tế giảm, cần điều chỉnh lượng mua sữa uống theo tình hình thị trường. Nếu mua sữa tươi vượt quá nhu cầu, lượng thừa sẽ phải chuyển đổi thành bột sữa, gây ra tổn thất và gánh nặng tồn kho. Việc các sản phẩm sữa nhập khẩu có giá thấp hơn đang gia tăng cạnh tranh trên thị trường nội địa cũng là một áp lực.

Quan điểm của nông dân lại khác. Họ cho rằng, trong bối cảnh lượng mua thực tế đã thấp hơn khoảng 5.000 tấn so với lượng tiêu chuẩn, việc cắt giảm thêm từ 194.100 tấn là quá mức. Đặc biệt, giá sữa tươi cho uống hiện là 1.084 won/lít, cao hơn so với giá sữa chế biến là 882 won/lít. Khi hạn ngạch sữa uống giảm mạnh, thu nhập từ sữa tươi mà nông dân nhận được cũng sẽ giảm theo. Trong bối cảnh chi phí sản xuất tăng cao và số lượng nông dân giảm, việc cắt giảm sản lượng đột ngột có thể làm suy yếu nền tảng sản xuất sữa trong nước.

Trong cuộc thương lượng trước đó, lượng sữa uống đã giảm một lần. Trong cuộc thương lượng năm 2024, lượng sữa uống áp dụng cho năm 2025-2026 đã giảm từ 195.000 tấn xuống 194.100 tấn, giảm 9.000 tấn. Ngược lại, lượng sữa chế biến đã tăng từ 100.000 tấn lên 109.000 tấn, tăng 9.000 tấn.

Lần này, mặc dù sự giảm sút trong tiêu thụ sữa tươi đã làm tăng nhu cầu cắt giảm thêm, nhưng các lợi ích của hai bên xung quanh tiêu chuẩn cắt giảm vẫn rất khác biệt, khiến cho cuộc thương lượng kéo dài. Nếu tiểu ban đạt được thỏa thuận trước cuối tháng này, quyết định sẽ được thông qua bởi Hội đồng quản trị Hiệp hội Phát triển Nông nghiệp và lượng mới sẽ được áp dụng từ tháng 1 năm sau.



* Bài viết này được dịch tự động bằng AI.

• #cắt giảm
• #nông dân
• #sữa tươi
• #ngành sữa
• #quy chế hạn ngạch sữa tươi
• #thị trường