Đại học địa phương đối mặt với thách thức trong việc thu hút và giữ chân sinh viên quốc tế

Hội nghị chính sách tại Quốc hội về tăng cường liên kết thu hút, việc làm và định cư cho sinh viên quốc tế Số lượng sinh viên quốc tế tại Hàn Quốc vượt 300.000… Cần xây dựng hệ sinh thái tuần hoàn kết nối việc làm và định cư Quốc hội, Bộ Giáo dục, Bộ Tư pháp và các trường đại học cùng nhau kêu gọi thành lập trung tâm điều phối liên ngành và địa phương Các hiệu trưởng đại học địa phương bày tỏ sự thất vọng… 'Không biết lý do từ chối visa' Cảnh báo về thời đại AI và robot: 'Huyền thoại 300.000 sinh viên quốc tế có thể đạt đỉnh và kết thúc'

Trước tình trạng giảm sinh và sự suy giảm số lượng học sinh trong độ tuổi đi học, các trường đại học địa phương đang đối mặt với nguy cơ tồn tại và thiếu hụt nhân lực trong ngành công nghiệp địa phương. Do đó, cần phải chuyển đổi chính sách sinh viên quốc tế từ "thu hút đơn thuần" sang "đào tạo nhân tài chiến lược và định cư". Đây là tiếng nói cấp thiết từ thực địa.

Hội nghị các hiệu trưởng đại học tư thục Hàn Quốc (gọi tắt là Hội nghị) và Hội nghị chính sách di cư Hàn Quốc đã tổ chức một hội thảo chính sách tại Quốc hội Hàn Quốc vào ngày 21 tháng 8 năm 2026.

Tại hội thảo, các hiệu trưởng đại học đã chỉ ra những lỗ hổng trong hệ thống sinh viên quốc tế hiện tại và thực trạng "cuộc chiến sinh tồn" của các trường đại học địa phương, đồng thời kêu gọi cải cách hệ thống ở cấp độ liên ngành.

So sánh chính sách sinh viên quốc tế của các nước phát triển như Úc, Canada

Trong phần trình bày đầu tiên, ông Im Dong-jin, Chủ tịch Hội nghị chính sách di cư Hàn Quốc, đã so sánh chính sách sinh viên quốc tế của các nước phát triển như Úc, Canada, Đức và Nhật Bản, nhấn mạnh sự cần thiết phải chuyển đổi mô hình thành "chiến lược thu hút nhân tài toàn cầu".

Ông Im cho biết: "Các quốc gia hàng đầu thế giới không xem sinh viên quốc tế chỉ là đối tượng dịch vụ giáo dục mà còn là những nhân tài chiến lược dẫn dắt các ngành công nghiệp tương lai như AI và bán dẫn. Chúng ta cần xây dựng một con đường di cư liên tục kết nối giữa du học, giáo dục, thực tập, việc làm và định cư". Ông cũng nhấn mạnh rằng Hàn Quốc cần thiết lập một chính phủ và hợp tác địa phương giữa chính quyền trung ương, địa phương, các trường đại học và doanh nghiệp, đồng thời thực hiện chiến lược kép "thu hút và định cư".

“Câu hỏi cần thay đổi từ mở rộng số lượng sang định cư chất lượng”

Trong phần trình bày thứ hai, ông Yoon Seung-yong, Phó Chủ tịch Hội nghị (Chủ tịch Ủy ban đặc biệt về thu hút, việc làm và định cư cho sinh viên quốc tế, Hiệu trưởng Đại học Nam Seoul), đã thể hiện sự cấp bách của các trường đại học thực địa. Ông Yoon cho biết: "Câu hỏi trước đây về sinh viên quốc tế là 'chúng ta sẽ thu hút bao nhiêu sinh viên?' giờ đây cần phải chuyển thành 'làm thế nào để giáo dục và kết nối với việc làm và định cư?'".

Ông Yoon chỉ ra rằng mặc dù các trường đại học tư thục chiếm khoảng 90% tổng số sinh viên quốc tế của các trường đại học bốn năm, nhưng họ vẫn bị phân biệt trong việc hỗ trợ. Ông đã đề xuất một số biện pháp như: mở rộng thời gian visa tìm việc (D-10) sau khi tốt nghiệp, áp dụng "đường nhanh" cho visa thường trú cho các ngành STEM và ngành công nghiệp đặc thù địa phương, cải thiện chỉ số tỷ lệ bất hợp pháp trong hệ thống chứng nhận quốc tế hóa giáo dục, mở rộng visa đi kèm để giải quyết tình trạng thiếu nhân lực cho các doanh nghiệp địa phương và tạo điều kiện cho sinh viên quốc tế tập trung vào học tập, và thành lập một trung tâm điều phối sinh viên quốc tế dưới sự lãnh đạo của Thủ tướng hoặc Phó Thủ tướng xã hội.

Cuộc chiến giành sinh viên quốc tế, visa mờ mịt và cảnh báo về thời đại AI

Tiếp theo là phần thảo luận tổng hợp và phát biểu từ khán giả, trong đó những khó khăn và giới hạn của hệ thống đã được phơi bày rõ ràng.

Hiệu trưởng Đại học Sun Moon, ông Moon Seong-je, đã chỉ trích thực trạng méo mó do hệ thống chứng nhận quốc tế hóa giáo dục và cuộc cạnh tranh sinh tồn của các trường đại học địa phương. Ông Moon cho biết: "Các trường đại học địa phương đang cố gắng thu hút sinh viên quốc tế để tồn tại, nhưng do điều kiện 'tỷ lệ bất hợp pháp dưới 1%' để duy trì chứng nhận quốc tế hóa xuất sắc, họ phải chi tiêu một ngân sách khổng lồ và nỗ lực rất nhiều. Thậm chí có những trường khác đã lén lút đưa xe buýt đến vào ban đêm để thuyết phục sinh viên quốc tế chuyển trường. Khi sinh viên bị 'cướp' đi, trường cũ sẽ bị đánh giá tỷ lệ bất hợp pháp và mất chứng nhận, tạo ra một vòng luẩn quẩn".

Ông Moon cũng nhấn mạnh rằng "một số trường chỉ tổ chức một buổi học trong một ngày và để sinh viên làm việc bán thời gian trong những ngày còn lại, khiến chương trình Study Korea 300K biến thành một cổng vào dễ dàng cho việc nhập cảnh vào Hàn Quốc".

Hiệu trưởng Đại học Kosin, ông Lee Jeong-ki, đã nêu bật vấn đề "xét duyệt visa mờ mịt" của Bộ Tư pháp và sự phân biệt giữa các vùng. Ông Lee cho biết: "Dù đã trải qua nhiều tháng phỏng vấn và tự loại bỏ 20% để chọn ra những sinh viên xuất sắc, tỷ lệ cấp visa tại các cơ quan xuất nhập cảnh địa phương vẫn rất thấp. Nguyên nhân từ chối visa thường được thông báo một cách mơ hồ như 'mục đích nhập cảnh không rõ ràng' hay 'thiếu tính xác thực của tài liệu', khiến các trường không thể cải thiện tình hình". Ông đã đề xuất tiêu chuẩn hóa quy trình xét duyệt visa theo vùng, trong đó các trường đại học sẽ đảm nhận việc kiểm tra hành chính ban đầu và Bộ Tư pháp chỉ xem xét các trường hợp có nguy cơ cao, gọi là "hệ thống visa phân quyền" và thành lập "hội đồng hợp tác visa giữa các trường đại học, Bộ Tư pháp và Bộ Giáo dục".

Hiệu trưởng Đại học HoWon, ông Kang Hee-seong, đã cảnh báo về tình trạng tập trung vào vùng thủ đô và yêu cầu các trường đại học địa phương phải thích ứng với sự thay đổi trong môi trường công nghiệp tương lai. Ông Kang cho biết: "Nguyên nhân cơ bản khiến sinh viên quốc tế tốt nghiệp từ các trường đại học địa phương chuyển đến các trường đại học quốc gia hoặc các trường đại học lớn ở vùng thủ đô là do thiếu việc làm và văn hóa mà giới trẻ có thể tận hưởng. Chính sách chỉ cung cấp việc làm mà không xem xét điều kiện định cư và yếu tố văn hóa địa phương sẽ không hiệu quả".

Ông cũng nhấn mạnh rằng "khi AI và robot nhân tạo được đưa vào, một phần lớn lực lượng lao động sẽ bị thay thế. Thời kỳ '300.000 hay 400.000 sinh viên quốc tế' mà chúng ta đang nói đến cũng có thể đạt đỉnh và kết thúc trong 2-3 năm tới. Cần có các biện pháp khả thi ngay lập tức như cải thiện lợi ích học phí chỉ áp dụng cho các trường đại học quốc gia và ưu đãi visa khu vực cho sinh viên quốc tế trong ba năm".

Tiếng nói của sinh viên quốc tế cũng được truyền đạt. Một sinh viên đang theo học chương trình thạc sĩ đa văn hóa tại Đại học Ewha cho biết: "Sinh viên quốc tế trong lĩnh vực nhân văn và xã hội cũng là những nhân tài cần thiết trong việc hỗ trợ các gia đình đa văn hóa và người di cư, nhưng việc nhận giấy phép làm việc bán thời gian hoặc trợ lý nghiên cứu mất nhiều tháng và phải nộp cả chứng minh thư của người hướng dẫn nghiên cứu, khiến rào cản pháp lý trở nên quá cao. Tôi kêu gọi các nhà hoạch định chính sách phải lắng nghe ý kiến của sinh viên quốc tế".

Chuyển đổi nhận thức và hành chính… Dự báo chính sách dựa trên dữ liệu và chuyển đổi chất lượng

Trước những phê phán từ thực địa, các quan chức chính phủ đã hứa hẹn sẽ tích cực cải cách hệ thống và chuyển đổi nhận thức.

Bà Choi Ha-young, Trưởng phòng Quốc tế hóa Giáo dục của Bộ Giáo dục, cho biết: "Chúng tôi đang chuẩn bị cho một sự chuyển đổi chất lượng về cách nuôi dưỡng và kết nối sinh viên quốc tế với việc làm và định cư, vượt qua mục tiêu thu hút 300.000 sinh viên". Bà cũng cho biết sẽ tăng cường tiêu chuẩn năng lực ngôn ngữ và sẽ quản lý nghiêm ngặt các trường đại học có chính sách thu hút sinh viên quốc tế không hợp lý hoặc hoạt động học tập kém (như chỉ tổ chức một buổi học mỗi tuần). Bà cũng cho biết sẽ sớm công bố "Kế hoạch đổi mới nhân tài sinh viên quốc tế" nhằm kết nối với các ngành công nghiệp chiến lược địa phương và nâng cao hệ thống tổng hợp du học Hàn Quốc dựa trên AI.

Ông Lee Hyang-sook, Trưởng phòng Quản lý Thị thực của Bộ Tư pháp, cho biết: "Khi tham gia các hội thảo như thế này, Bộ Tư pháp thường bị chỉ trích, nhưng hiện tại, chúng tôi đang nỗ lực hơn bao giờ hết để thay đổi nhận thức và hành chính trong nội bộ". Ông cũng cho biết đang chuẩn bị xây dựng hệ thống tư vấn visa tích hợp AI và phát hành "hướng dẫn visa". Ông cũng đã chỉ ra rằng "dữ liệu phân tích lớn trong 5 năm qua cho thấy hơn một nửa số cựu sinh viên đã tìm được việc làm và định cư tại khu vực nơi trường đại học tọa lạc", và cho biết sẽ công bố chính sách lưu trú phù hợp với nhu cầu địa phương và thực địa vào tháng 9 tới thông qua việc thành lập visa khu vực mới, mở rộng các ngành nghề E-7 và visa K-STAR.

* Bài viết này được dịch tự động bằng AI.

Kim Jun Hwan newinsight@ajunews.com