'Cấu trúc quyền lực 5 năm nhiệm kỳ' tất yếu dẫn đến sự vội vàng. Thời gian nhiệm kỳ tổng thống là 5 năm, nhưng khi đến năm thứ 3 hoặc thứ 4, sức mạnh quyền lực thường giảm sút. Trong khoảng thời gian này, nếu chính phủ thực hiện những chính sách sai lầm khiến người dân quay lưng hoặc xảy ra những vụ bê bối có thể làm lung lay chính quyền, thời điểm này sẽ đến nhanh hơn. Các chính quyền trong lịch sử đều đi theo con đường này. Chỉ khác nhau ở chỗ là hạ cánh nhẹ nhàng hay rơi tự do.
Sự vội vàng tất yếu dẫn đến sự ám ảnh về 'tốc độ'. Thực tế, thời gian để làm việc chỉ có 1-2 năm đầu nhiệm kỳ. Do đó, trong năm đầu tiên với tỷ lệ ủng hộ tương đối cao, chính phủ cố gắng tạo ra những thành tựu rõ ràng. Tuy nhiên, rất ít chính quyền thực hiện được kế hoạch này hoặc đạt được thành tựu rõ ràng. Ngược lại, năm đầu và năm thứ hai của các chính quyền trước đây thường đầy rẫy sự hỗn loạn. Hai mươi năm qua là như vậy. Chính quyền Lee Myung-bak đã trải qua khủng hoảng kinh tế toàn cầu và vấn đề thịt bò Mỹ, trong khi chính quyền Park Geun-hye gặp phải tranh cãi về việc phá vỡ cam kết về dân chủ kinh tế. Chính quyền Moon Jae-in thì ít nhất cũng tốt hơn, nhưng sang năm thứ hai, động lực thực hiện chính sách cũng giảm sút. Chính quyền Yoon Suk-yeol với triết lý và chiến lược nghèo nàn thì không cần bàn đến.
Trong bối cảnh đó, chính phủ Lee Jae-myung, sau 15 tháng hoạt động, đã có một khởi đầu không thể tốt hơn. Với khẩu hiệu 'chính phủ thực dụng làm việc hiệu quả', chính phủ đã đạt được nhiều thành tựu tốt trong lĩnh vực kinh tế. Nếu chỉ xét về xu hướng tín nhiệm chính phủ trong giai đoạn đầu nhiệm kỳ, chính phủ Lee Jae-myung có nhiều điểm tương đồng với chính phủ Moon Jae-in. Giống như chính phủ Moon Jae-in nhận được sự ủng hộ của người dân nhờ vào thành công của hội nghị thượng đỉnh liên Triều, chính phủ Lee Jae-myung cũng đã đạt được mục tiêu 'thời đại KOSPI 5000' trong nhiệm kỳ 5 năm một cách nhanh chóng. Đặc biệt, chỉ sau một năm cầm quyền, KOSPI đã đạt được mức '9000 điểm'. Mặc dù có ý kiến cho rằng điều này nhờ vào chu kỳ siêu tăng trưởng của ngành bán dẫn, nhưng không thể phủ nhận những nỗ lực chính sách như sửa đổi luật thương mại. Việc chỉ số KOSPI tăng vọt đã kéo theo tỷ lệ ủng hộ tăng lên mức 60-70%. Sự hỗn loạn của phe đối lập cũng là một yếu tố cộng thêm.
Tuy nhiên, khi bước vào năm thứ hai, bầu không khí đang có sự thay đổi kỳ lạ. Ngay lập tức, tỷ lệ tín nhiệm chính phủ đã bắt đầu giảm từ tháng 6. Theo khảo sát của Realmeter, trong tuần thứ ba của tháng 6, lần đầu tiên xuất hiện 'dead cross' trong tỷ lệ tín nhiệm của Tổng thống Lee Jae-myung. Đến tuần đầu tháng 8, khoảng cách này đã tăng lên gần 10 điểm phần trăm (tích cực 43.3%, tiêu cực 53.0%). Tình hình này tương tự như sự sụt giảm nhanh chóng của chính phủ Moon Jae-in vào nửa cuối năm thứ hai 2018. Đặc biệt, nguyên nhân dẫn đến sự sụt giảm tỷ lệ tín nhiệm chính phủ cũng giống như trước đây, đó là 'bất động sản'. Mặc dù đã công bố các biện pháp thuế bất động sản vào ngày 3 tháng 8 và các biện pháp cung cấp vào ngày 13 tháng 8, nhưng có vẻ như không có dấu hiệu nào cho thấy dư luận sẽ thay đổi, điều này cũng tương tự như thời kỳ của chính phủ Moon Jae-in. Do đó, việc cảm nhận được sự 'cảm giác khủng hoảng' từ phía Nhà Xanh và đảng cầm quyền sau khi công bố các biện pháp bất động sản là điều dễ hiểu. Có lẽ họ đang lo ngại rằng vấn đề bất động sản sẽ trở thành 'mùa 2 của chính phủ Moon Jae-in'.
Tất nhiên, hiện tại vẫn còn quá sớm để đánh giá thành công hay thất bại của các biện pháp bất động sản của chính phủ Lee Jae-myung. Cần phải theo dõi cách chính phủ điều chỉnh các đề xuất cải cách thuế bất động sản và đánh giá tác động của các biện pháp cung cấp đến thị trường theo thời gian. Tuy nhiên, thực tế là dư luận hiện tại không tốt. Giống như chính phủ Moon Jae-in, các biện pháp bất động sản của chính phủ Lee Jae-myung cũng đang gặp phải sự bất mãn từ cả bên cánh tả lẫn cánh hữu, từ những người sở hữu nhà đến những người không có nhà. Thêm vào đó, sự tăng trưởng mạnh mẽ của thị trường chứng khoán cũng đã giảm bớt.
Các biện pháp bất động sản của chính phủ Lee Jae-myung sẽ mang lại kết quả gì? Liệu có đi theo con đường của chính phủ Moon Jae-in với 28 biện pháp được ban hành hay sẽ chọn một con đường khác? Dù dự đoán và triển vọng là khó khăn, nhưng có một điều đáng tham khảo. Đó là cuốn sách "Bất động sản và Chính trị" của giáo sư Kim Soo-hyun, người từng là Giám đốc Chính sách Nhà Xanh dưới chính phủ Moon Jae-in. Ông Kim là người thiết kế chính sách bất động sản của chính phủ Moon Jae-in. Cuốn sách này là ghi chép về những thất bại trong chính sách bất động sản của chính phủ Moon Jae-in và là một bài học cần suy ngẫm.
Trong cuốn sách, ông Kim đã đổ lỗi cho thất bại của chính sách bất động sản của chính phủ Moon Jae-in vào 'tính thanh khoản toàn cầu', nhưng cũng đã chỉ ra những điểm mà các nhà hoạch định chính sách của chính phủ hiện tại cần suy ngẫm. Ông đã diễn đạt rằng đó là "những điều cần học hỏi và suy ngẫm từ những thất bại của chính phủ Moon Jae-in". Những vấn đề như việc sử dụng thuế để kiểm soát bất động sản và sự chậm trễ trong cung cấp nhà so với nhu cầu. Quan trọng nhất, điều mà ông cảm thấy đau đớn là sự 'mất lòng tin' vào chính sách của chính phủ.
Cuốn sách của ông Kim chắc chắn đã được các quan chức Nhà Xanh và bộ ngành kinh tế của chính phủ Lee Jae-myung đọc. Kim Yong-beom, Giám đốc Chính sách Nhà Xanh, Koo Yun-cheol, Phó Thủ tướng Kinh tế, và Lee Eok-won, Chủ tịch Ủy ban Tài chính, đều là những quan chức chủ chốt đã cùng ông Kim thiết kế các biện pháp bất động sản của chính phủ Moon Jae-in. Những gì họ đã học hỏi và cảm nhận từ thất bại chính sách cách đây hơn 10 năm sẽ quyết định thành công hay thất bại của chính sách bất động sản của chính phủ Lee Jae-myung.
* Bài viết này được dịch tự động bằng AI.
Lee Doh Yoon
hiro@ajunews.com
© Bản quyền thuộc về Thời báo Kinh tế AJU & www.ajunews.com: Việc sử dụng các nội dung đăng tải trên vietnam. kyungjeilbo.com phải có sự đồng ý bằng văn bản của Aju News Corporation.