Khi kế hoạch chuyển giao lần 2 các cơ quan công cộng của chính phủ được công bố, cuộc cạnh tranh giữa các địa phương để thu hút các cơ quan này đang diễn ra rất sôi nổi. Có khoảng 350 cơ quan công cộng còn lại ở vùng thủ đô và các cơ quan do chính phủ đầu tư được đề cập là mục tiêu chuyển giao. Các cơ quan công cộng có thể trở thành động lực để tăng tiêu dùng và thu ngân sách, đồng thời thu hút các ngành công nghiệp liên quan.
Busan đang nhắm đến các cơ quan tài chính và hàng hải, trong khi Jeonbuk tập trung vào các cơ quan tài chính và nông nghiệp. Gyeongbuk cũng đã chọn các cơ quan dựa trên sản xuất tiên tiến và logistics thông minh. Trước khi chính phủ xác định các mục tiêu và nguyên tắc phân bổ, các cơ quan và địa điểm ứng cử đã được đưa ra.
Vấn đề là cuộc cạnh tranh có thể dẫn đến việc 'mang về bao nhiêu' trở thành một cuộc chia chác. Nếu chính trị gia tham gia và cuộc bầu cử địa phương diễn ra, chính sách phát triển cân bằng có thể biến thành chiến lợi phẩm chính trị.
Cần nhìn lại kinh nghiệm từ lần chuyển giao đầu tiên. Đến năm 2019, 153 cơ quan đã chuyển đến các thành phố đổi mới và Sejong, mang lại kết quả như phân tán dân số và tăng thuế địa phương. Tuy nhiên, cũng có không ít khu vực mà gia đình không thể định cư và các doanh nghiệp liên quan không theo kịp. Hiện tượng người dân làm việc tại các thành phố đổi mới vào ngày thường và trở về vùng thủ đô vào cuối tuần cũng đã xuất hiện. 'Chuyển giao cơ quan' đã diễn ra nhưng không dẫn đến 'tăng trưởng khu vực'.
Lần chuyển giao thứ hai cần phải khác biệt. Điểm mấu chốt không phải là số lượng cơ quan mà là việc đặt chúng ở đâu và phát triển ngành công nghiệp nào. Việc đề xuất chuyển giao tập trung các cơ quan tài chính và hàng hải về Busan, và các cơ quan năng lượng về Honam là lý do cho điều này. Cần kết nối các cơ quan công cộng với các ngành công nghiệp chủ lực của địa phương, các trường đại học, viện nghiên cứu và doanh nghiệp tư nhân để tạo ra một hệ sinh thái, từ đó tạo ra việc làm và thu hút doanh nghiệp.
Sự phản đối từ các công đoàn và thành viên cũng không thể chỉ coi là chủ nghĩa địa phương. Các cơ quan cần chuyên môn như tài chính và nghiên cứu có thể mất đi nhân lực chủ chốt, làm giảm sức cạnh tranh. Nếu không cải thiện điều kiện sống như giáo dục, y tế, văn hóa và giao thông mà chỉ chuyển địa chỉ, sẽ chỉ lặp lại những hạn chế của lần chuyển giao đầu tiên.
Chính phủ không nên bị cuốn vào con số 350. Thay vì phân bổ theo từng khu vực, cần phải vẽ ra bản đồ công nghiệp toàn quốc trước. Cần xem xét xem các ngành công nghiệp tương lai của địa phương có phù hợp với chức năng của các cơ quan hay không, có thể thu hút doanh nghiệp và viện nghiên cứu hay không, và liệu các thành viên và gia đình có thể định cư hay không. Nếu cần thiết, các cơ quan liên quan nên được tập trung vào các khu vực có hiệu quả cao.
Chuyển giao lần 2 các cơ quan công cộng không phải là một dự án chia sẻ các cơ quan từ vùng thủ đô ra các địa phương. Đây phải là một chiến lược quốc gia nhằm giảm bớt hệ thống đơn cực ở vùng thủ đô và tạo ra các trục tăng trưởng cho các địa phương. Nếu cuộc chiến giành giật này kết thúc như một cuộc cạnh tranh chiến lợi phẩm giữa chính trị và các địa phương, thì 10 năm sau chúng ta sẽ lại phải đánh giá thất bại. Lần này, câu hỏi không phải là 'cho bao nhiêu ở đâu' mà là 'phát triển cái gì ở đâu'.
* Bài viết này được dịch tự động bằng AI.
© Bản quyền thuộc về Thời báo Kinh tế AJU & www.ajunews.com: Việc sử dụng các nội dung đăng tải trên vietnam. kyungjeilbo.com phải có sự đồng ý bằng văn bản của Aju News Corporation.