Hàn Quốc và Nhật Bản tiếp tục đổ về các đô thị lớn mặc cho xu hướng giảm dân số tại các vùng đô thị khác

Tại các quốc gia lớn trên thế giới, tình trạng tập trung dân số tại các vùng đô thị lớn đang giảm bớt. Sự gia tăng giá nhà và sự lan rộng của làm việc từ xa đã dẫn đến việc ngày càng nhiều người rời bỏ các vùng đô thị lớn. Tuy nhiên, tại Nhật Bản và Hàn Quốc, xu hướng ngược lại đang diễn ra. Người dân đang đổ về các vùng đô thị lớn hơn để tìm kiếm mức lương cao hơn và cơ hội việc làm tốt hơn. Dù vậy, khoảng cách thu nhập khả dụng giữa các vùng đô thị lớn và trung bình trên toàn quốc đang ngày càng thu hẹp. Điều này đặt ra câu hỏi về lợi ích kinh tế của việc sống tại các vùng đô thị lớn, khi mà chi phí sinh hoạt và giá nhà ngày càng cao.

Theo báo Nihon Keizai, dựa trên dữ liệu từ "Dự báo đô thị hóa thế giới 2025" của Liên Hợp Quốc, đã phân tích tỷ lệ dân số tại các vùng đô thị lớn so với tổng dân số của 37 quốc gia thành viên OECD, ngoại trừ Australia không có dữ liệu. Liên Hợp Quốc xác định các khu vực có mật độ dân số vượt quá một mức nhất định là "vùng đô thị", và những khu vực có thủ đô được coi là vùng đô thị lớn. Tại Nhật Bản, vùng đô thị lớn bao gồm Tokyo và các tỉnh Kanagawa, Chiba, Saitama, có diện tích nhỏ hơn một chút so với "1 đô thị 3 tỉnh". Tỷ lệ dân số tại các vùng đô thị lớn của 37 quốc gia này đã đạt đỉnh 16,9% vào năm 2021 và sau đó bắt đầu giảm. Dữ liệu mới nhất vào năm 2023 cho thấy tỷ lệ này vẫn thấp hơn so với năm trước. 24 quốc gia như Đức và Na Uy đã ghi nhận sự giảm sút trong tỷ lệ tập trung dân số tại các vùng đô thị lớn.

Tại vùng đô thị lớn của Pháp, dân số chỉ tăng thêm 7.000 người trong năm 2023, mức tăng này chỉ bằng 1/7 so với 10 năm trước. Thậm chí, sự gia tăng này chủ yếu do số người sinh ra nhiều hơn số người chết. Tại Île-de-France, khu vực gần giống với vùng đô thị lớn của Pháp, từ năm 2017 đến 2023, số người rời đi trung bình hàng năm nhiều hơn số người đến khoảng 36.000 người. Nếu chỉ xét về di cư, dân số tại vùng đô thị lớn của Pháp đã bắt đầu giảm.

Khi dân số và doanh nghiệp tập trung, họ có thể chia sẻ cơ sở hạ tầng để giảm chi phí và thúc đẩy đổi mới thông qua sự giao lưu sôi nổi, tạo ra "kinh tế tập trung". Tuy nhiên, khi sự tập trung trở nên quá mức, tình trạng tắc nghẽn giao thông sẽ làm giảm năng suất, trong khi chi phí sinh hoạt tăng cao sẽ làm giảm khả năng tiêu dùng.

Một trong những yếu tố chính đẩy người dân ra khỏi các vùng đô thị lớn là giá nhà. Theo OECD, giá nhà tại các vùng đô thị lớn có dân số trên 1,5 triệu người đã tăng khoảng 68% trong 10 năm qua. Trong khi đó, giá nhà tại các vùng đô thị có dân số từ 250.000 đến 1,5 triệu người chỉ tăng 50%, và các vùng đô thị có dân số từ 100.000 đến 250.000 người chỉ tăng 37%. Sự gia tăng giá nhà càng mạnh mẽ hơn ở các thành phố lớn, khiến giá nhà tại các vùng đô thị lớn trở nên không thể với tới ngay cả đối với tầng lớp trung lưu. Viện Thống kê và Nghiên cứu Kinh tế Quốc gia Pháp cũng đã phân tích rằng chi phí sinh hoạt cao là một yếu tố khiến người dân rời bỏ thành phố.

Sự lan rộng của làm việc từ xa do đại dịch COVID-19 cũng đã làm giảm nhu cầu phải sống tại các vùng đô thị lớn. Tại thủ đô Dublin của Ireland, vào năm 2022, số người rời đi nhiều hơn số người đến là 4.780 người. Cơ quan Thống kê Trung ương Ireland cho rằng đây là kết quả phản ánh sự thay đổi trong xu hướng di cư dân số, bao gồm cả sự gia tăng làm việc từ xa.
 

Tại Nhật Bản, xu hướng lại hoàn toàn ngược lại. Tỷ lệ tập trung dân số tại vùng đô thị lớn của Nhật Bản vào năm 2023 là 27%, và dự kiến sẽ tăng lên 27,6% vào năm 2030. Tại Hàn Quốc, tỷ lệ này đã tăng từ 42,1% vào năm 2010 lên 43,3% vào năm 2023. Cùng năm, tỷ lệ này tại Anh là 14,9%, tại Pháp là 14,1%, và tại Đức chỉ là 4,2%. Hàn Quốc và Nhật Bản có tỷ lệ này cao hơn hẳn. Số liệu của Hàn Quốc được tính theo phương pháp của Liên Hợp Quốc dựa trên mật độ dân số, do đó thấp hơn so với thống kê trong nước (50,7% vào năm 2023) khi tính toàn bộ các khu vực hành chính của Seoul, Incheon và Gyeonggi. Dù tiêu chí tính toán có khác nhau, xu hướng vẫn giống nhau. Tại các quốc gia lớn, giá nhà cao đang thúc đẩy người dân rời bỏ các vùng đô thị lớn, trong khi tại Nhật Bản và Hàn Quốc, kỳ vọng về việc làm và thu nhập vẫn vượt qua gánh nặng chi phí sinh hoạt và thu hút người dân đến.

Nguyên nhân chính khiến người lao động Nhật Bản chọn làm việc tại các vùng đô thị lớn là kỳ vọng về mức lương cao. Theo một khảo sát của công ty thông tin việc làm Persol Career, 70% người lao động cho biết họ muốn làm việc tại Tokyo và các tỉnh Kanagawa, Chiba, Saitama. Lý do chính mà họ ưa thích các vùng đô thị lớn là vì "có thể nhận được mức lương cao hơn".

Tuy nhiên, liệu mức lương cao có tương xứng với kỳ vọng hay không lại là một câu chuyện khác. Theo tính toán của Kazuyuki Murakami, nhà nghiên cứu chính tại ngân hàng Mitsui Sumitomo Trust, dựa trên thống kê khu vực của OECD, thu nhập khả dụng bình quân đầu người tại vùng đô thị lớn của Nhật Bản đã giảm từ 1,118 lần so với mức trung bình toàn quốc vào năm 2015 xuống còn 1,084 lần vào năm 2022. Tại Hàn Quốc, con số này cũng giảm từ 1,143 lần xuống 1,117 lần trong cùng thời gian. Mặc dù người dân vẫn tiếp tục đổ về, nhưng lợi thế thu nhập so với mức trung bình toàn quốc đang ngày càng giảm.

Indonesia đang tiến hành chuyển thủ đô từ Jakarta quá đông đúc đến Nusantara, trong khi Hàn Quốc cũng đã chuyển một số chức năng hành chính đến thành phố Sejong nhằm giảm bớt tình trạng tập trung dân số tại các vùng đô thị lớn. Giáo sư Yasuhiro Sato từ Đại học Tokyo cho biết: "Nếu phát triển các trung tâm công nghiệp khác với Tokyo, chúng ta có thể phân tán rủi ro khi các ngành công nghiệp hiện tại mất đi sức cạnh tranh" và "xem xét cả nguy cơ thiên tai, việc giảm bớt tình trạng tập trung dân số tại các vùng đô thị lớn là hợp lý".

Tại các quốc gia lớn trên thế giới, xu hướng rời bỏ các vùng đô thị lớn do giá nhà tăng cao đang diễn ra. Tuy nhiên, tại Tokyo và Seoul, hiện tại vẫn chưa có dấu hiệu rõ ràng về sự chuyển dịch này, bởi kỳ vọng về mức lương cao vẫn lớn hơn gánh nặng chi phí sinh hoạt.



* Bài viết này được dịch tự động bằng AI.

• #chênh lệch thu nhập
• #tập trung đô thị
• #chi phí sinh hoạt