Tổng thống Lee Jae-myung yêu cầu xem xét lại đề xuất cải cách thuế và luật ngăn chặn thao túng giá cổ phiếu

Tổng thống Lee Jae-myung đã yêu cầu xem xét lại đề xuất cải cách tài khoản quản lý tài sản cá nhân (ISA) và luật ngăn chặn thao túng giá cổ phiếu, do sự phản đối từ các nhà đầu tư ngày càng gia tăng. Ông cho rằng mục đích chính sách chưa được phản ánh đầy đủ trong thiết kế thực tế của hai đề xuất này và đã chỉ đạo xem xét lại, đồng thời làm tăng khả năng điều chỉnh một số nội dung trong đề xuất cải cách thuế được công bố vào ngày 3.
 
Theo thông tin từ chính phủ và các quan chức đảng cầm quyền vào ngày 8, Tổng thống đã nhận báo cáo về phản ứng của các nhà đầu tư và chính trị gia đối với đề xuất cải cách ISA và luật ngăn chặn thao túng giá cổ phiếu trong cuộc họp kiểm tra tình hình với các trợ lý vào sáng hôm trước.
 
Tổng thống đã chỉ trích đề xuất cải cách ISA, nói rằng: "Tại sao lại làm như vậy mà không chuẩn bị kỹ càng?" và đã chỉ đạo xem xét lại toàn bộ. Đối với luật ngăn chặn thao túng giá cổ phiếu, ông cũng yêu cầu xem xét lại thiết kế vì mục đích cải cách ban đầu không được thể hiện đúng trong hệ thống.
 
Chỉ thị này được đưa ra chỉ một ngày sau khi Tổng thống nhấn mạnh trong cuộc họp với các cố vấn cấp cao vào ngày 6 rằng các chính sách mà người dân không cảm nhận được hiệu quả hoặc thậm chí bị thiệt hại cần phải được sửa đổi tích cực. Điều này cho thấy chính phủ đang xem xét các chính sách từ góc độ của người dân, những người là đối tượng thụ hưởng, thay vì chỉ từ góc độ của nhà cung cấp.
 
Đề xuất cải cách thuế lần này bao gồm việc thành lập "ISA tài chính sản xuất" cho phép đầu tư vào cổ phiếu và quỹ trong nước, nhằm hướng dòng tiền hộ gia đình vào thị trường vốn trong nước và các ngành công nghiệp công nghệ cao.
 
Vấn đề phát sinh trong quá trình giới thiệu sản phẩm mới là việc điều chỉnh các điều kiện vận hành của ISA hiện tại. Đề xuất của chính phủ quy định rằng không thể chuyển số tiền đóng góp chưa sử dụng trong năm trước sang năm sau và thời gian hợp đồng, vốn có thể gia hạn liên tục, sẽ bị giới hạn tối đa là 5 năm.
 
Các nhà đầu tư đã phản đối rằng điều này làm giảm lợi thế của ISA trong việc điều chỉnh thời gian đóng góp theo thu nhập và tình hình tài chính của họ.
 
Đặc biệt, trong giới trẻ và các nhà đầu tư cổ phiếu nước ngoài, có những chỉ trích cho rằng việc giảm quyền lựa chọn và lợi ích thuế của những người tham gia hiện tại nhằm khuyến khích đầu tư trong nước.
 
Luật ngăn chặn thao túng giá cổ phiếu cũng gặp phải tranh cãi về tính hiệu quả. Đề xuất của chính phủ quy định rằng nếu xác định rằng giá cổ phiếu bị giảm một cách nhân tạo nhằm giảm gánh nặng thuế thừa kế và tặng cho, thì giá trị đánh giá của cổ phiếu đó sẽ được tăng ít nhất 30% để tính thuế.
 
Tiêu chí để xác định các doanh nghiệp thao túng giá cổ phiếu được đưa ra là nếu trong 13 kỳ gần đây, có 12 kỳ mà tỷ lệ giá trị sổ sách trên giá cổ phiếu (PBR) nằm trong 25% thấp nhất của ngành trên sàn KOSPI hoặc 10% thấp nhất của KOSDAQ. Tuy nhiên, có ý kiến cho rằng nếu doanh nghiệp chỉ quản lý giá cổ phiếu hoặc PBR trong một khoảng thời gian nhất định, họ có thể tránh được quy định này, dẫn đến khó khăn trong việc đạt được mục đích ban đầu của hệ thống.
 
Trong nội bộ đảng cầm quyền cũng đã có yêu cầu bổ sung. Đại biểu Lee So-young của Đảng Dân chủ đã chỉ trích rằng đề xuất của chính phủ có thể làm mất đi ý nghĩa của việc ngăn chặn thao túng giá cổ phiếu, trong khi đại biểu Lee Hoon-ki cùng đảng cũng cho rằng đề xuất này không đủ để giải quyết vấn đề cơ bản.
 
Với việc Tổng thống trực tiếp chỉ đạo xem xét lại hai đề xuất này, các bộ liên quan như Bộ Tài chính và Kinh tế dự kiến sẽ chuẩn bị lại các phương án nhằm duy trì lợi ích cho những người tham gia hiện tại trong khi khuyến khích đầu tư dài hạn trong nước. Tiêu chí đánh giá thao túng giá cổ phiếu cũng sẽ được bổ sung theo hướng giảm thiểu khả năng lách luật và phát hiện các hành vi trốn thuế thực tế.
 
Trong khi đó, Nhà Xanh đang xem xét việc thành lập một tổ chức cấp cao chuyên trách cho "3 dự án lớn" bao gồm bán dẫn, trung tâm dữ liệu trí tuệ nhân tạo (AI) và AI vật lý. Các tên gọi như "Cố vấn Kế hoạch Đầu tư Quốc gia" hoặc "Cố vấn Kế hoạch Đầu tư Chiến lược" đang được đề xuất, nhưng cơ cấu và tên gọi vẫn chưa được xác định.
 
Tổ chức mới này dự kiến sẽ kiểm tra cơ sở hạ tầng cần thiết cho các khoản đầu tư lớn vào bán dẫn như điện và nước, cũng như quy trình cấp phép, và điều chỉnh các bất đồng giữa các bộ và các vấn đề lập pháp liên quan. Đây sẽ là trung tâm điều phối trực tiếp của Nhà Xanh trong việc thu hút vốn đầu tư nước ngoài cho các dự án chiến lược quốc gia như trung tâm dữ liệu AI và quản lý lịch trình đầu tư.