Tòa án cấp dưới yêu cầu công khai chi phí đặc biệt và chi phí ăn uống
Tòa án tối cao yêu cầu xem xét lại việc lưu giữ tài liệu của Văn phòng Tổng thống
Phán quyết của Tòa án tối cao Hàn Quốc đã đảo ngược quyết định công khai chi phí ăn uống và chi phí xem phim của cựu Tổng thống Yoon Suk Yeol trong vụ kiện yêu cầu công khai thông tin. Nguyên nhân không phải do thông tin này thuộc danh mục không công khai, mà là do tài liệu liên quan đã được chuyển giao cho Lưu trữ Tổng thống sau khi cựu Tổng thống bị phế truất, dẫn đến việc cần xem xét liệu có còn lợi ích pháp lý nào để tiếp tục kiện Văn phòng Tổng thống hay không.
Theo thông tin từ giới pháp lý vào ngày 7 tháng 8, Hội đồng Tòa án tối cao Hàn Quốc (Chánh án Noh Kyung-pil) đã quyết định vào ngày 24 tháng 6 trong vụ kiện yêu cầu hủy bỏ quyết định từ chối công khai thông tin mà Liên minh Người nộp thuế Hàn Quốc khởi kiện đối với Chánh văn phòng Tổng thống, đã hủy bỏ phần thua kiện của bị đơn trong phán quyết cấp dưới và chuyển vụ án trở lại Tòa án cấp cao Seoul.
Tòa án tối cao nhấn mạnh rằng chế độ công khai thông tin yêu cầu các cơ quan công quyền phải công khai thông tin mà họ đang nắm giữ và quản lý. Nếu thông tin được yêu cầu không còn do cơ quan đó nắm giữ hoặc quản lý, thì về nguyên tắc, không còn lợi ích pháp lý để yêu cầu hủy bỏ quyết định từ chối công khai.
Trong vụ việc này, tình hình đã thay đổi sau khi cựu Tổng thống Yoon bị phế truất vào ngày 4 tháng 4 năm ngoái. Sau khi ông bị phế truất, tài liệu liên quan đã được chuyển giao cho Lưu trữ Tổng thống vào ngày 4 tháng 6 cùng năm, trước khi Tổng thống Lee Jae-myung nhậm chức.
Tòa án tối cao nhận định: "Thông tin mà Liên minh Người nộp thuế yêu cầu công khai đã được chuyển giao thành tài liệu lưu trữ Tổng thống, do đó có khả năng cho rằng Chánh văn phòng Tổng thống không còn nắm giữ thông tin này."
Tòa án cũng cho rằng: "Cần phải xem xét lại liệu lợi ích pháp lý để yêu cầu hủy bỏ quyết định từ chối công khai thông tin đã bị tiêu biến hay không." Do đó, trong phiên tòa phúc thẩm, Tòa án sẽ xem xét liệu Văn phòng Tổng thống có thực sự nắm giữ và quản lý thông tin này hay không, và liệu Liên minh Người nộp thuế có còn lợi ích pháp lý để tiếp tục kiện hay không.
Tuy nhiên, Tòa án tối cao không cho rằng chi phí ăn uống hay chi phí xem phim là thông tin không công khai, khác với các phán quyết cấp dưới. Mặc dù cấp dưới đã đưa ra phán quyết về tính cần thiết công khai, nhưng sự thay đổi tình hình sau khi tài liệu được chuyển giao cho Lưu trữ Tổng thống đã ảnh hưởng đến kết quả phán quyết.
Vụ kiện này bắt đầu khi Liên minh Người nộp thuế yêu cầu công khai thông tin về việc chi tiêu ngân sách của Văn phòng Tổng thống vào năm 2022.
Liên minh Người nộp thuế đã yêu cầu Văn phòng Tổng thống công khai bốn mục: chi tiết chi tiêu quỹ hoạt động đặc biệt, chi tiết chi tiêu quỹ công việc, chi phí bữa tối mà cựu Tổng thống Yoon đã chi tại một nhà hàng ở Seoul, và chi phí xem phim của cặp đôi cựu Tổng thống.
Các mục công khai bao gồm chi phí bữa tối mà cựu Tổng thống Yoon đã thanh toán tại một nhà hàng Hàn Quốc ở quận Gangnam vào ngày 13 tháng 5 năm 2022, và chi phí xem phim mà ông cùng phu nhân Kim Keon-hee đã chi vào ngày 12 tháng 6 cùng năm tại một rạp chiếu phim ở quận Seongdong, Seoul khi xem phim 'Broker'.
Văn phòng Tổng thống chỉ công khai một phần chi phí công việc, còn lại thì không công khai. Họ cho rằng việc công khai có thể gây tổn hại đến lợi ích quốc gia liên quan đến an ninh quốc gia, ngoại giao và bảo vệ, cũng như có thể xâm phạm đến quyền riêng tư và việc thực hiện công việc công bằng.
Liên minh Người nộp thuế đã không đồng ý với quyết định này và đã khởi kiện, đồng thời vào tháng 4 năm 2023 đã yêu cầu công khai thông tin một lần nữa. Văn phòng Tổng thống đã trả lời vào tháng 5 cùng năm rằng chi phí xem phim đã được bao gồm trong chi tiêu quỹ công việc, nhưng không công khai chi tiết, và cũng không công khai chi phí đặc biệt và chi phí ăn uống.
Tòa án cấp một đã đưa ra phán quyết vào tháng 9 năm 2023, chấp nhận một phần yêu cầu của Liên minh Người nộp thuế. Họ không chấp nhận yêu cầu công khai chi tiết chi tiêu quỹ công việc vì lý do đã được công khai trên trang web, nhưng cho rằng cần phải công khai chi tiết chi tiêu quỹ đặc biệt, chi phí ăn uống và chi phí xem phim.
Đặc biệt, Tòa án không chấp nhận lập luận của Văn phòng Tổng thống rằng họ không nắm giữ thông tin liên quan đến chi phí ăn uống. Hội đồng xét xử cho rằng không thể phủ nhận việc đã có bữa tối tại nhà hàng bên ngoài và chi phí đã được chi, do đó không thể chấp nhận lập luận rằng không có thông tin liên quan.
Hội đồng xét xử cũng chỉ trích cách thức phản hồi yêu cầu công khai thông tin của Văn phòng Tổng thống. "Việc trả lời một cách không rõ ràng và mơ hồ đối với yêu cầu công khai thông tin có thể tự nó xâm phạm quyền cơ bản của người dân là quyền được biết," họ cho biết.
Về chi phí xem phim, Tòa án cũng cho rằng nếu công khai sẽ không gây tổn hại nghiêm trọng đến lợi ích quốc gia, do đó cần phải công khai.
Mặc dù Văn phòng Tổng thống đã kháng cáo, nhưng Tòa án cấp hai cũng đã giữ nguyên phán quyết của Tòa án cấp một vào tháng 4 năm 2024, yêu cầu công khai thông tin về số tiền thanh toán, biên lai, và các mục ngân sách, ngoại trừ thông tin cá nhân và tên người xác nhận chi phí đặc biệt.
Tuy nhiên, trong khi Tòa án tối cao đang xem xét kháng cáo của Văn phòng Tổng thống, việc cựu Tổng thống Yoon bị phế truất và cuộc bầu cử sớm đã diễn ra, dẫn đến việc thay đổi chủ thể quản lý các tài liệu liên quan. Luật quản lý tài liệu Tổng thống quy định rằng trong trường hợp Tổng thống bị phế truất, tài liệu Tổng thống phải được chuyển giao cho Lưu trữ Tổng thống trước khi nhiệm kỳ của Tổng thống tiếp theo bắt đầu.
Trong phiên tòa phúc thẩm tại Tòa án cấp cao Seoul, trước khi xem xét liệu có cần công khai chi phí ăn uống hay chi phí xem phim hay không, sẽ cần xác định xem Văn phòng Tổng thống có còn nắm giữ tài liệu này hay không và liệu có còn lợi ích pháp lý để hủy bỏ quyết định không công khai hay không.
* Bài viết này được dịch tự động bằng AI.
Eun-mi. Won
silverbeauty@ajunews.com
© Bản quyền thuộc về Thời báo Kinh tế AJU & www.ajunews.com: Việc sử dụng các nội dung đăng tải trên vietnam. kyungjeilbo.com phải có sự đồng ý bằng văn bản của Aju News Corporation.