Một trong năm người lao động ở Hàn Quốc làm việc tự do: Sự khác biệt với Mỹ và châu Âu

Tỷ lệ người làm tự doanh ở Hàn Quốc cao gấp đôi so với các nước phát triển như Mỹ và châu Âu. Việc thiếu việc làm chất lượng và tình trạng nghỉ hưu sớm đã dẫn đến việc tự doanh trở thành "thị trường lao động thứ hai".

Theo số liệu từ Cơ quan Dữ liệu Quốc gia, tính đến tháng 6 năm nay, số lượng người làm tự doanh là 5.804.000 người, chiếm 19,9% tổng số người lao động (29.154.000 người).

Con số này vượt xa so với Mỹ (6,1%), Đức (8,6%), Nhật Bản (10%) và trung bình của Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế (OECD) (khoảng 15-16%). Thông thường, khi nền kinh tế phát triển, tỷ lệ tự doanh nhỏ sẽ giảm và tỷ lệ việc làm trong doanh nghiệp và dịch vụ chuyên nghiệp sẽ tăng lên, nhưng Hàn Quốc vẫn duy trì tỷ lệ tự doanh cao.

Thiếu việc làm chất lượng, nghỉ hưu sớm và khởi nghiệp sinh kế là những nguyên nhân chính. Thị trường việc làm cho những người đã nghỉ hưu không đủ để họ có thể tiếp tục phát huy kinh nghiệm, trong khi đó, các ngành nghề như nhà hàng, quán cà phê và cửa hàng tiện lợi có rào cản gia nhập thấp đã thu hút nhiều người khởi nghiệp, khiến tự doanh trở thành "thị trường lao động thứ hai".

Ngược lại, các nước phát triển như Mỹ và châu Âu có mạng lưới an sinh xã hội tốt hơn với việc làm ổn định, bảo hiểm y tế, lương hưu và trợ cấp thất nghiệp, do đó ít có động lực khởi nghiệp để sinh sống. Ngành dịch vụ cũng thường được vận hành bởi các chuỗi lớn và doanh nghiệp, trong khi quy định về lao động, an toàn và vệ sinh cùng với gánh nặng chi phí lao động khiến cho việc gia nhập của các cá nhân tự doanh trở nên khó khăn.

Tại Hàn Quốc, chênh lệch lương giữa các doanh nghiệp lớn và vừa rất lớn, và việc tìm kiếm việc làm ổn định sau khi nghỉ hưu sớm ở độ tuổi 50 cũng là một lý do khiến tỷ lệ tự doanh tăng. Nhiều người sử dụng tiền trợ cấp nghỉ hưu để khởi nghiệp, trong khi số lượng cửa hàng tăng nhanh hơn mức tiêu dùng, dẫn đến cạnh tranh quá mức trong các ngành nghề gần gũi với cuộc sống như nhà hàng và quán cà phê.

Đặc biệt, tỷ lệ người làm tự doanh cao tuổi cũng đang gia tăng nhanh chóng do quá trình già hóa dân số. Số lượng người làm tự doanh cao tuổi đã tăng từ 1,42 triệu người vào năm 2015 lên 2,1 triệu người vào năm 2024, khi thế hệ bùng nổ trẻ em đầu tiên (sinh từ 1955 đến 1963) bắt đầu nghỉ hưu. Ngân hàng Trung ương Hàn Quốc dự đoán rằng khi thế hệ bùng nổ trẻ em thứ hai (sinh từ 1964 đến 1974) cũng nghỉ hưu, số lượng người làm tự doanh trên 60 tuổi sẽ đạt 2,48 triệu vào năm 2032, tương đương khoảng 9% tổng số người lao động.

Ngân hàng Trung ương Hàn Quốc cũng phân tích rằng việc những người nghỉ hưu không chuẩn bị tham gia vào tự doanh có thể gây áp lực lên tăng trưởng kinh tế. Người làm tự doanh cao tuổi thường có năng suất và lợi nhuận thấp hơn so với các nhóm tuổi khác, điều này có thể làm trầm trọng thêm tình trạng dư thừa tự doanh và sự chậm lại trong tăng trưởng.

Các chuyên gia cho rằng tự doanh đã đóng vai trò như một b buffer cho những người lao động không được doanh nghiệp và thị trường lao động hấp thụ, nhưng đồng thời cũng là yếu tố cấu trúc làm gia tăng năng suất thấp và cạnh tranh quá mức.

Giáo sư Kim Sang-bong từ Đại học Hansung cho biết: "Tỷ lệ tự doanh cao ở Hàn Quốc có nguồn gốc lịch sử lớn từ quá trình công nghiệp hóa, khi tự doanh trong lĩnh vực phân phối và dịch vụ tăng nhanh" và "Chính phủ đã bảo vệ tự doanh thông qua hỗ trợ tài chính và ưu đãi thuế, dẫn đến việc tái cấu trúc thị trường không được thực hiện đúng cách".

Ông cũng nhấn mạnh rằng cần chuyển hướng chính sách hỗ trợ cho việc đóng cửa và tái tuyển dụng, đặc biệt là cần khuyến khích thanh niên tham gia vào các công việc chất lượng trong ngành công nghiệp thay vì tự doanh.